水 娜

（浙江醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校，浙江 杭州 310053）

高校公寓專職輔導(dǎo)員體制的現(xiàn)狀及對(duì)策

水 娜

（浙江醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，浙江 杭州 310053）

近年來(lái)，隨著高校不斷擴(kuò)招，后勤物業(yè)、教學(xué)、生活、思政教育相互分離，導(dǎo)致高校學(xué)生公寓管理中出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題，影響學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定，繼而也影響到學(xué)校的改革，發(fā)展和穩(wěn)定[1]，同時(shí)公寓區(qū)學(xué)生的思想政治教育和文化建設(shè)也面臨新的挑戰(zhàn)。因此，高校公寓專職輔導(dǎo)員體制的建立和完善就顯得非常有必要，是符合當(dāng)前高校學(xué)生管理形勢(shì)的一種新的模式。

公寓專職輔導(dǎo)員；安全；穩(wěn)定；思政教育；文化建設(shè)

隨著我國(guó)高等教育改革和學(xué)分制的實(shí)行，大學(xué)中班級(jí)的概念逐漸淡化，學(xué)生公寓是大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場(chǎng)所。研究表明，大學(xué)生在校期間一半以上的時(shí)間都在其中度過(guò)。在公寓，同學(xué)之間能更熱烈地探討問(wèn)題，更廣泛地獲取信息，更深入地交流思想，更有興趣地開(kāi)展活動(dòng)，學(xué)生的思想和行為也表現(xiàn)得更加真實(shí)。學(xué)生公寓的氛圍對(duì)學(xué)生個(gè)人的成長(zhǎng)，對(duì)人格的形成以及人生觀、價(jià)值觀的確立都會(huì)產(chǎn)生極大的影響。學(xué)生公寓是課堂外對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育和素質(zhì)教育的重要陣地。但是當(dāng)前學(xué)生公寓專職輔導(dǎo)員體制的現(xiàn)狀還不是很成熟，也存在著一些問(wèn)題不容忽視，需要日后進(jìn)一步的完善和改革?，F(xiàn)就筆者所在的高校擔(dān)任公寓輔導(dǎo)員一年來(lái)的感受進(jìn)行說(shuō)明舉證。

1 高等院校公寓專職輔導(dǎo)員體制的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1 公寓專職輔導(dǎo)員配置不足

公寓輔導(dǎo)員配置多少，所占全校思想政治工作者的比例有多大，由高校學(xué)生工作管理體制、運(yùn)行機(jī)制來(lái)決定。高校一般都實(shí)行公寓物業(yè)管理與學(xué)生管理相分開(kāi)，公寓內(nèi)的物業(yè)管理由后勤部門(mén)負(fù)責(zé)，學(xué)生的思想政治工作主要由學(xué)生工作部門(mén)負(fù)責(zé)。學(xué)工部負(fù)責(zé)的程度一方面由學(xué)校的學(xué)生工作管理模式?jīng)Q定，同時(shí)也由思想政治工作進(jìn)公寓的程度來(lái)決定?，F(xiàn)在一般都是一幢公寓樓安排一名輔導(dǎo)員入住。過(guò)去學(xué)生思想政治工作的基本立足點(diǎn)是以學(xué)生所處的二級(jí)學(xué)院為基點(diǎn)，但社會(huì)化學(xué)生公寓內(nèi)具有多學(xué)校、多學(xué)科、多院系、多年級(jí)的特點(diǎn)，現(xiàn)在輔導(dǎo)員所住的公寓內(nèi)的學(xué)生已經(jīng)不是單純由某一學(xué)院構(gòu)成，思想政治工作再不能“各人自掃門(mén)前雪”。基于高校教學(xué)組織形式和學(xué)分制改革的逐步深化，傳統(tǒng)的學(xué)生班級(jí)概念已趨于淡化，公寓的學(xué)生思政工作應(yīng)打破二級(jí)學(xué)院框架，實(shí)行全校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)制，以“屬地化管理”為原則，以推行“成熟社區(qū)化”的管理目標(biāo)和運(yùn)轉(zhuǎn)模式為手段，在每幢公寓樓設(shè)立學(xué)生工作辦公室，學(xué)生以“幢”為管理基點(diǎn)，師生比例大概在1：600～1：800之間，也沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)格和比例。按照教育部規(guī)定，每200名大學(xué)生至少要配備1名專職政治輔導(dǎo)員，目前各高校專職學(xué)生思想政治工作人員配備基本上達(dá)到了教育部的要求。但是學(xué)生公寓尚存在著嚴(yán)重的輔導(dǎo)員數(shù)量不足的問(wèn)題，這就使公寓學(xué)生工作很難做到細(xì)致入微和保質(zhì)保量，致使有些問(wèn)題沒(méi)有控制在萌芽狀態(tài)，沒(méi)有抑制住事態(tài)發(fā)展的初期，很容易演變成集群行為，從而釀成錯(cuò)誤或事故。

1.2 公寓專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性大

大多數(shù)公寓輔導(dǎo)員有較強(qiáng)的工作激情和進(jìn)取精神，能千方百計(jì)地為學(xué)生排憂解難，贏得了學(xué)生的支持和信任。但是他們有的剛剛從事公寓工作，對(duì)這項(xiàng)工作的深層內(nèi)涵不了解，只停留在公寓內(nèi)學(xué)生日常事務(wù)性的管理行為上，對(duì)自己的角色定位不明確，即使對(duì)工作產(chǎn)生了濃厚興趣，也不知從何著手，對(duì)如何做好這一工作沒(méi)有足夠的思想準(zhǔn)備，導(dǎo)致工作方法簡(jiǎn)單，處理問(wèn)題缺乏廣度和深度，不利于大學(xué)生的思想進(jìn)步和正確人生觀的形成。平常忙于事務(wù)性的工作，付出多，得到少，而且責(zé)任大。并且長(zhǎng)期從事此項(xiàng)工作的輔導(dǎo)員自己所學(xué)的專業(yè)易荒廢，造成了他們的后顧之憂。由此造成這支隊(duì)伍的不穩(wěn)定或潛在的不穩(wěn)定。

1.3 公寓專職輔導(dǎo)員專業(yè)化程度不高，業(yè)務(wù)能力也有待提高

現(xiàn)在高校公寓輔導(dǎo)員基本是未從事過(guò)學(xué)生教育管理工作的應(yīng)屆畢業(yè)生，應(yīng)該說(shuō)在專業(yè)能力和素質(zhì)方面與工作要求之間存在較大差距[2]。公寓輔導(dǎo)員是學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活導(dǎo)師，學(xué)生在成長(zhǎng)中所遇到的思想困惑、心理障礙、人際交往等諸多問(wèn)題需要得到輔導(dǎo)員的正確引導(dǎo)，這要求輔導(dǎo)員應(yīng)具備豐富的知識(shí)，達(dá)到較高的知識(shí)水平，具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。而當(dāng)前公寓輔導(dǎo)員大部分來(lái)源于本科畢業(yè)生，普遍缺乏心理學(xué)、教育學(xué)、倫理學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、職業(yè)咨詢等相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，缺乏科學(xué)管理知識(shí)和思想政治教育專業(yè)技能，不能及時(shí)解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題。

1.4 公寓專職輔導(dǎo)員對(duì)大學(xué)生公寓內(nèi)的活動(dòng)引導(dǎo)不夠

高校學(xué)生公寓是學(xué)生生活與學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所。但一些資料表明，真正在寢室學(xué)習(xí)的學(xué)生不到學(xué)生總數(shù)20%，絕大部分學(xué)生將大把寶貴的時(shí)間浪費(fèi)在聊天、上網(wǎng)、編織等活動(dòng)中。我們并不排斥適當(dāng)?shù)男蓍e，但是現(xiàn)在的大學(xué)生自控能力比較弱，很多方面容易做得“過(guò)”了。特別是現(xiàn)在絕大部分高校實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)進(jìn)公寓，網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，帶來(lái)信息暢通的同時(shí)，也帶來(lái)了一系列的負(fù)面影響。現(xiàn)在在公寓管理方面基本上是硬性規(guī)定占絕大多數(shù)，規(guī)定學(xué)生在幾點(diǎn)到幾點(diǎn)禁止做什么似乎很勉強(qiáng)，也不會(huì)帶來(lái)什么實(shí)際的改善，畢竟現(xiàn)在的大學(xué)生自我意識(shí)、逆反心理都很強(qiáng)，用行政命令去壓制不但違背了“以人為本”的精神，可能助長(zhǎng)學(xué)生的欺騙意識(shí)，適得其反[3]。而通過(guò)各種形式多樣，豐富多彩的公寓文化活動(dòng)可以潛移默化地陶冶學(xué)生的思想情操，給他們鍛煉和展示自己才能的機(jī)會(huì)，使他們能樂(lè)于接受并遵守學(xué)校的各項(xiàng)公寓管理規(guī)章制度。但是現(xiàn)在公寓內(nèi)缺乏這種健康，積極向上的文化活動(dòng)的陶冶，一方面可能是由于學(xué)校學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)公寓學(xué)生管理還不是很重視，大量的精力放在二級(jí)管理上，對(duì)公寓經(jīng)費(fèi)投入不足，另一方面是公寓專職輔導(dǎo)員沒(méi)有真正發(fā)揮作用，對(duì)公寓內(nèi)活動(dòng)引導(dǎo)不夠，每天只是忙于瑣碎的事務(wù)性工作，缺乏一個(gè)良好的育人氛圍。

1.5 公寓專職輔導(dǎo)員與學(xué)校其他學(xué)生管理工作部門(mén)、人員之間的銜接不夠，信息溝通不暢

公寓輔導(dǎo)員和院系輔導(dǎo)員、班主任之間的工作關(guān)系容易脫節(jié)，可能出現(xiàn)各做各的事和重復(fù)工作。學(xué)生公寓幢區(qū)一般都跨系、跨專業(yè)，院系輔導(dǎo)員雖然也經(jīng)常走訪學(xué)生公寓，但是畢竟大部分時(shí)間還是要用在院系學(xué)生工作方面，而公寓管理部門(mén)雖然有專人每天走訪一定數(shù)量寢室，記錄衛(wèi)生、紀(jì)律、學(xué)風(fēng)等各類情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件，但是可以說(shuō)是各做各的事，遇到分工不明的情況可能還要“踢皮球”。此外，公寓管理部門(mén)的職能權(quán)限也明顯不如院系，比如評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、違紀(jì)處分、黨員考察方面，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生對(duì)公寓專職輔導(dǎo)員不屑一顧。

2 積極探索和完善公寓專職輔導(dǎo)員體制，營(yíng)造積極向上的育人氛圍

2.1 重視選拔工作，實(shí)施聘任制

在選拔公寓輔導(dǎo)員時(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化。選聘公寓輔導(dǎo)員時(shí)要特別重素質(zhì)、重能力，即政治上要先進(jìn)，人格要健康，品格要高尚，還要敬業(yè)愛(ài)崗、樂(lè)于奉獻(xiàn)，有組織管理能力和科學(xué)創(chuàng)新能力，熟悉且熱愛(ài)學(xué)生公寓工作。在選拔的方式上，可通過(guò)公開(kāi)招聘，嚴(yán)格考核，擇優(yōu)聘用；也可采用競(jìng)聘上崗的方法，形成“能上能下，能進(jìn)能出”的人才流動(dòng)體系。

2.2 完善公寓輔導(dǎo)員的激勵(lì)和保障，建設(shè)穩(wěn)定的公寓專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍

公寓輔導(dǎo)員應(yīng)與校內(nèi)其他輔導(dǎo)員崗位同工同酬，身份地位、職務(wù)職稱評(píng)定中在政策上要有適當(dāng)傾斜，不斷提高他們的政治與生活待遇，特別優(yōu)秀的可以錄用到學(xué)校其他部門(mén)工作，解決他們的出路問(wèn)題與后顧之憂。通過(guò)一系列措施，有利于調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，使他們能安心工作，樂(lè)于工作，勤于工作[4]。公寓輔導(dǎo)員作為高校政工系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，他們的工作涉及學(xué)生管理方方面面，屬于誰(shuí)都管得著的一群。多項(xiàng)工作、多重管理、多重考核，導(dǎo)致公寓輔導(dǎo)員組織上沒(méi)有歸屬感。因此，高?？捎蓪W(xué)生處來(lái)負(fù)責(zé)公寓輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、管理、考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，并向其負(fù)責(zé)，促進(jìn)其高效、有序地運(yùn)行。

2.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高公寓輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)

在公寓輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中，要注重培養(yǎng)教育，不斷提高輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)能力與提升他們的綜合素養(yǎng)，使他們真正成為公寓思想政治教育方面的專家[5]。對(duì)公寓輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作是個(gè)系統(tǒng)工程，要科學(xué)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)崗前培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等多種方式和途徑，提高公寓輔導(dǎo)員理論水平與業(yè)務(wù)能力。首先，應(yīng)對(duì)新聘人員進(jìn)行集中崗前培訓(xùn)，使他們對(duì)本職工作有初步的了解，盡快進(jìn)入角色。其次結(jié)合工作中存在的問(wèn)題有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)與進(jìn)修，比如說(shuō)公寓黨建工作、學(xué)生心理咨詢，社團(tuán)組織管理等方面培訓(xùn)，以提高公寓輔導(dǎo)員的綜合素養(yǎng)。同時(shí)重視輔導(dǎo)員個(gè)人的職業(yè)指導(dǎo)與心理危機(jī)的干預(yù)，增強(qiáng)輔導(dǎo)員的歸屬意識(shí)和職業(yè)榮譽(yù)感，防止公寓輔導(dǎo)員因繁瑣工作而產(chǎn)生的職業(yè)枯竭。

2.4 引導(dǎo)學(xué)生在公寓內(nèi)開(kāi)展有意義的活動(dòng)，陶冶情操、凈化心靈

公寓文化是校園文化的重要組成部分，也是校園精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容。以活動(dòng)為載體，營(yíng)造健康向上的公寓文化氛圍。正如著名教育哲學(xué)家、國(guó)學(xué)家涂又光先生的“泡菜”理論：“泡菜的味道，主要取決于由糖、鹽、生姜、大蒜等，構(gòu)成了泡菜的味道”。同理，思想政治教育工作很大程度上取決于公寓文化的育人氛圍。豐富的公寓文化生活，健康的公寓環(huán)境是我們追求的目標(biāo)。高校營(yíng)造自己特色公寓文化氛圍的過(guò)程中，學(xué)生公寓文化建設(shè)絕不能單純地停留在常規(guī)管理工作上，而是要深層次地挖掘?qū)W生公寓文化的內(nèi)在規(guī)律，要有益于學(xué)生身心的健康發(fā)展，通過(guò)積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式新穎的校園主題文化活動(dòng)，進(jìn)而把大學(xué)生思想道德教育活動(dòng)融入到大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中。

以我校為例，我校每年都會(huì)開(kāi)展以“豐富寢室文化、創(chuàng)建和諧家園”為主題的公寓文化節(jié)，通過(guò)各種書(shū)法，繪畫(huà)，棋類等比賽，給學(xué)生一個(gè)平臺(tái)，充分展現(xiàn)他們才能的同時(shí)，也有力地推進(jìn)了學(xué)生思想政治工作進(jìn)公寓和校園精神文明建設(shè)，促進(jìn)了優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。

2.5 強(qiáng)化組織管理，切實(shí)推進(jìn)組織管理進(jìn)公寓

要加強(qiáng)學(xué)生公寓的管理，必須在每幢公寓內(nèi)建立相應(yīng)的組織，如學(xué)生黨團(tuán)組織——黨員之家，學(xué)生自我管理組織——學(xué)生宿舍管理委員會(huì)。黨員之家是思想政治教育進(jìn)公寓的有力組織保證，學(xué)生黨員、學(xué)生干部是落實(shí)公寓學(xué)生管理工作的重要依靠力量。學(xué)校在構(gòu)建學(xué)生公寓思想政治教育工作體系時(shí)，應(yīng)該高度重視學(xué)生黨團(tuán)組織和學(xué)生自我管理組織在其中的重要作用，鼓勵(lì)、支持這些組織發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成合力，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生公寓的思想政治教育和管理工作[6]。

宿生會(huì)是宿舍樓的學(xué)生自我管理組織，其主要作用是引導(dǎo)并實(shí)施學(xué)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)功能。宿生會(huì)的主要工作內(nèi)容是：制訂并實(shí)施本樓自我管理的相關(guān)制度；保障學(xué)生住宿權(quán)利的落實(shí)；監(jiān)督住宿學(xué)生履行《公寓管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定及宿生會(huì)制訂的樓內(nèi)規(guī)章制度；組織宿舍學(xué)生開(kāi)展公寓內(nèi)各種公益性和綜合性活動(dòng)；建立住宿學(xué)生動(dòng)態(tài)信息收集、上報(bào)、反饋制度，傳達(dá)學(xué)校相關(guān)文件精神，加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生間的溝通；積極創(chuàng)建健康向上的寢室文化，努力創(chuàng)造和諧的住宿氛圍。宿生會(huì)可由樓長(zhǎng)、副樓長(zhǎng)、層長(zhǎng)、宣傳、組織等一部分樓層干部組成，在公寓專職輔導(dǎo)員的工作指導(dǎo)下，獨(dú)立開(kāi)展相關(guān)工作。

而黨員之家由樓層內(nèi)的黨員，入黨積極分子及一些積極向黨組織靠攏，自愿為樓層同學(xué)服務(wù)的學(xué)生組成，并由優(yōu)秀的學(xué)生黨員擔(dān)任黨員之家家長(zhǎng)，共有宣策部，監(jiān)察部，辦公室，服務(wù)隊(duì)等部門(mén)組成，黨員之家是黨建工作進(jìn)公寓的一種組織形式，使黨員在公寓內(nèi)起到先鋒模范作用，做到團(tuán)結(jié)，凝聚，服務(wù)廣大同學(xué)。它在公寓內(nèi)可以形成一個(gè)黨建工作站，黨建工作站下面再劃分為若干個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，黨建工作站站長(zhǎng)由黨員之家家長(zhǎng)擔(dān)任，各個(gè)黨員責(zé)任區(qū)組長(zhǎng)組成黨建工作站成員，而黨員責(zé)任區(qū)組長(zhǎng)可由黨員或入黨積極分子擔(dān)任，寢室內(nèi)如果有黨員的，可以把該寢室設(shè)為黨員宿舍聯(lián)系點(diǎn)，一方面便于普通學(xué)生有問(wèn)題可以直接向其咨詢，另一方面也接受廣大學(xué)生的監(jiān)督。最后整個(gè)黨員之家在公寓專職輔導(dǎo)員的指導(dǎo)下定期召開(kāi)成員會(huì)議，探討幢區(qū)內(nèi)存在的問(wèn)題及對(duì)策，并開(kāi)展一些有黨員之家特色的活動(dòng)，如我校新生報(bào)到時(shí)，黨員之家成員發(fā)揮了巨大的作用，他們?cè)诠?nèi)接待新生，為廣大新生服務(wù)，通過(guò)開(kāi)展黨性知識(shí)競(jìng)賽，智勇大比拼等系列活動(dòng)使學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨有了更深刻的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)了黨的理論知識(shí)，寓教于樂(lè)當(dāng)中，收到良好的效果。

這樣，整幢公寓樓在宿生會(huì)和黨員之家兩個(gè)組織的共同努力下，相互協(xié)作,互不沖突，是公寓管理工作有條不紊地開(kāi)展下去的基礎(chǔ)，也為營(yíng)造和諧健康文明的公寓文化提供了組織保障。

2.6 密切聯(lián)系校內(nèi)其他學(xué)生工作管理人員

公寓專職輔導(dǎo)員與校內(nèi)院系輔導(dǎo)員，班主任之間要經(jīng)常交流溝通，保持信息暢通，將學(xué)生在公寓內(nèi)的表現(xiàn)及時(shí)反饋到學(xué)校，與學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生評(píng)定、綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)等掛鉤起來(lái)，可使學(xué)生更加自覺(jué)地遵守各項(xiàng)公寓規(guī)章制度，更加積極地投身于公寓活動(dòng)和公寓管理工作當(dāng)中，對(duì)他們有一定的激勵(lì)作用。

總之，學(xué)生公寓管理是學(xué)生工作的重點(diǎn)，學(xué)生公寓不僅是學(xué)生學(xué)習(xí)、休息、娛樂(lè)、交流的場(chǎng)所，也是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要陣地。由于時(shí)代的變遷，如何應(yīng)對(duì)高校學(xué)生公寓中層出不窮的問(wèn)題，對(duì)高校相關(guān)職能部門(mén)來(lái)說(shuō)是一個(gè)困難的課題，也是一個(gè)挑戰(zhàn)。在新的歷史時(shí)期，面臨這一新的挑戰(zhàn)，我們要完善設(shè)施，明確責(zé)任，健全機(jī)制，強(qiáng)化考評(píng)，齊抓共管，責(zé)無(wú)旁貸[7]。學(xué)生公寓實(shí)行專職輔導(dǎo)員，是為了更好地近距離接觸學(xué)生，面對(duì)面進(jìn)行教育、服務(wù)、管理，盡管它還不夠成熟，但是總的來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)是符合當(dāng)前高校形勢(shì)的一種管理模式。

[1]中共中央國(guó)務(wù)院．關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)[R]．2004年16號(hào)文件.

[2]莊巖，陳蘭花．新時(shí)期學(xué)校學(xué)生思想教育工作面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策[J]．中國(guó)高教研究，2002，3：63～64．

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[4]瞿國(guó)忠，郭榛．大學(xué)生住宿行為及相應(yīng)對(duì)策[J]．中國(guó)高等教育，2002，10：40～41．

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1671-1246（2011）02-0019-03