蘇 波

（上海大學 文學院，上海 200444）

試論高校文化軟實力與中外合作辦學的關系

蘇 波

（上海大學 文學院，上海 200444）

中外合作辦學模式是國內(nèi)高校與國外高校教育交流合作的重要途徑?，F(xiàn)階段我國的中外合作辦學在改革開放以后取得了重大成就，高校文化軟實力的建設也應當跟上中外合作辦學的快速發(fā)展趨勢。提高中外合作辦學的水平對于高校文化軟實力的建設具有深遠的意義。

中外合作辦學；高校；文化軟實力

國外高校建立的時間要遠遠早于中國。尤其是世界公認的名牌大學，如英國的牛津大學、劍橋大學，美國的哈佛大學、耶魯大學、普林斯頓大學等都有三四百年甚至上千年的歷史。相比來說我國的高校從成立到現(xiàn)在存在的時間相對較短。國內(nèi)知名高校清華北大也不過一百多年歷史，并且與歐美國家知名院校相比，在文化底蘊上還有很大的差距。因此與國外院校幾百年辦學發(fā)展道路相比，我們國內(nèi)的高校還有很長一段路要走。中外合作辦學作為國內(nèi)外高校相互交流的重要平臺也許能夠為我國高校的跨越式發(fā)展提供強大的助推力。改革開放以來，我國的中外合作辦學也取得了重要成就，但也有一些現(xiàn)實的問題需要解決。其中高校文化軟實力因素則是需要重點考慮的問題之一。

一、軟實力與高校文化軟實力

（一）軟實力的定義。軟實力（Soft Power）的概念是由美國學者約瑟夫·奈在其著作《美國定能領導世界嗎》提出來的。約瑟夫·奈指出，一個國家的綜合國力既包括由經(jīng)濟、科技、軍事實力等表現(xiàn)出來的“硬實力”，也包括以文化和意識形態(tài)吸引力體現(xiàn)出來的“軟實力”。上世紀90年代，正值約瑟夫·奈擔任美國助理國務卿，提出此概念固然受到冷戰(zhàn)思維的影響，而隨著歷史的推進，我們可以看到美國國力的增強以及經(jīng)濟科技水平的遙遙領先正是發(fā)展“軟實力”的結(jié)果。在我國，隨著國際全球化的迅猛發(fā)展，文化沖突、文明碰撞加劇，發(fā)展以文化為代表的軟實力也迫在眉睫。①本文論述的文化軟實力是在其廣義的內(nèi)涵上加以論述的，廣義上的文化軟實力包括一國的文化、價值觀念、社會制度、發(fā)展模式等的國際影響力與感召力，其構(gòu)成要素包括文化、戰(zhàn)略、制度和體制、技術及其創(chuàng)新、社會責任履行等。文化軟實力的發(fā)展在我國主要是通過教育來實現(xiàn)的，而我國高校作為人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、文化傳承的重要基地，成為發(fā)展文化軟實力的“先頭兵”。某種意義上說高校文化軟實力的發(fā)展程度直接影響我國的經(jīng)濟水平、科技力量以及綜合國力的提高。

（二）我國對于軟實力的理解。我國的文化軟實力觀與約瑟夫·奈所提出的文化軟實力的概念有相似之處，不過更多的是不同。中國雖然使用了文化軟實力的概念，但這種軟實力觀是中國特有的，改革開放以來黨和國家三代領導人都提出具有軟實力內(nèi)涵的思想指導方針，這是以我國的具體國情為出發(fā)點的。

改革開放以后，鄧小平同志提出了“三個有利于”，并進一步提出科學技術是第一生產(chǎn)力，經(jīng)濟建設必須依靠科技進步和勞動者素質(zhì)的提高的觀點，加上諸如經(jīng)濟體制改革的內(nèi)容、和平與發(fā)展兩大主題的涵義，都暗含著“文化軟實力”的思維。

以江澤民同志為核心的黨的第三代領導人明確提出了 “中國共產(chǎn)黨代表要始終代表中國先進文化的前進方向”，即要努力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的科學的大眾的社會主義文化，促進全民族思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的不斷提高，為我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供精神動力和智力支持。簡而言之，江澤民同志的“三個代表”中對于先進文化的論述已經(jīng)體現(xiàn)了“文化軟實力”這個概念的雛形。

黨的第四代領導人胡錦濤同志在十七大報告中首先明確的提出了“文化軟實力”的概念。十七大報告指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上?！币虼?，十七大報告中文化軟實力的概念實質(zhì)就是國家的凝聚力、影響力和感召力。由此延伸，我國高等學校的發(fā)展都是在黨的路線方針政策的指導下展開的，高校文化軟實力的建設也在很大程度上受到了黨的路線方針政策的指引。

（三）高校文化軟實力的內(nèi)涵。具體到高校文化軟實力概念的問題上，其內(nèi)涵具有狹義和廣義之分。狹義上的高校文化軟實力外在表現(xiàn)就是高校師生員工在學習工作、日常生活和科研中形成的凝聚力、影響力和感召力。學校辦學理念、辦學方針政策、辦學特色、人才培養(yǎng)模式等等。

“大學文化是大學的根系所在，是一代代大學人共同植締的，又是為一代代大學人共享共染得。培養(yǎng)大學文化，主旨在于凝聚大學內(nèi)在的精神品格，內(nèi)核體現(xiàn)在精神、價值、風尚和理想信念的追求上，實現(xiàn)文明教化，以文化人?！保?］高校文化軟實力精髓即大學精神，這也是高校文化軟實力的廣義上的內(nèi)涵。以北京大學為例，一個多世紀來，北京大學始終與民族共命運，與時代同進步，走過了不平凡的歷程。北大思想也經(jīng)歷了從“思想自由、兼容并包”的學術研究精神，“愛國、進步、民主、科學”的民族復興精神和“常為新”的社會批判精神到改革開放以來，“追求真理、追求卓越、培養(yǎng)人才、繁榮學術、服務人民、造福社會”精神理念的過程，為積累、孕育和發(fā)展國家文化軟實力做出應有的貢獻。［2］北京大學的時代精神是高校文化軟實力內(nèi)涵的一個縮影。

依據(jù)國務院2003年3月頒布的《中華人民共和國中外合作辦學條例》的規(guī)定，中外合作辦學是指外國教育機構(gòu)同中國教育機構(gòu)在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育機構(gòu)所實施的教育、教學活動。中外合作辦學經(jīng)歷了20多年的風風雨雨，已由最初的我國高等教育事業(yè)的有益補充發(fā)展成為當今我國高等教育事業(yè)的組成部分，兩者是密不可分的。高校文化軟實力的提高不僅僅局限于一般的高等教育體系之中，由國內(nèi)高等教育與國外知名院校合作而設立的中外合作辦學機構(gòu)作為我國高等教育的延伸和重要組成部分仍然要在我國的具體國情下服從高校文化軟實力建設的需要，這是樹立具有中國特色的中外合作辦學發(fā)展理念的必然要求。

二、高校文化軟實力建設在合作辦學中的必要性

高校文化軟實力的內(nèi)涵包括方方面面，因此高校文化軟實力建設對于提高中外合作辦學水平乃至整個高等教育水平是相當必要的。新時代形勢下，中外合作辦學的辦學理念、特色、辦學質(zhì)量等都在不斷變化過程中，各種正面和負面的問題也接踵而來，面對這樣的形勢，有必要在中外合作辦學中加強高校文化軟實力的建設，高校文化軟實力運用在中外合作辦學過程中的必然性是不言而喻的。

（一）提升高校文化軟實力可以提升中外合作辦學機構(gòu)的凝聚力和核心競爭力，進而培養(yǎng)具有社會責任感，能夠適應社會的人才。凝聚力的提升是合作辦學機構(gòu)群體意識的體現(xiàn)，合作辦學機構(gòu)大多依托高校，畢業(yè)生走向社會后如果具有很強的責任感，就說明我們合作辦學的凝聚力培養(yǎng)確實成功了。凝聚力提高了，人才才能為社會所承認，辦學機構(gòu)的核心力也就隨之提升。增強中外合作辦學的競爭力主要是通過提高辦學質(zhì)量、辦學效益、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提升學校的知名度和美譽度等來實現(xiàn)。凝聚力、核心競爭力的提升彰顯了高校文化軟實力的現(xiàn)實意義。

（二）加強高校文化軟實力建設是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》 的要求?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》最為關切的任務是提高高等教育的質(zhì)量，提升高校文化軟實力水平則是解決這個任務的途徑之一。我國的高等教育已經(jīng)從精英教育向大眾教育過渡，高校招生人數(shù)猛增，中外合作辦學機構(gòu)也在急劇擴張，在這種情形下只注重數(shù)量不注重質(zhì)量的問題凸顯，解決質(zhì)量問題迫在眉睫。中外合作辦學機構(gòu)只有在深入借鑒國內(nèi)外高校的辦學理念、辦學特色，打造品牌，在教風學風等內(nèi)涵建設上下功夫，學校才能保持旺盛的生命力和創(chuàng)造力。［3］

（三）中外合作辦學的可持續(xù)發(fā)展離不開高校文化的軟實力建設。我國的中外合作辦學機構(gòu)還處于起始階段，學生素質(zhì)參差不齊，人文素養(yǎng)衰微，學生品德教育相對被忽視，作為大學文化的組成部分，高校文化軟實力的精髓是對大學精神的反映，反應學生的價值觀取向和對美好理想的追求，高校要保持旺盛的發(fā)展力離不開大學文化積攢下的底蘊。提高高校文化軟實力目的之一就是解決中外合作辦學過程中可持續(xù)發(fā)展力的理論指導問題，進而發(fā)揮合作辦學機構(gòu)的整體功能，提高合作辦學的品位，增強對社會的影響力。

（四）高校文化軟實力的建設還在于踐行“創(chuàng)新是大學發(fā)展的靈魂，是民族進步的動力” 的理念。2006年，教育部部長周濟在教育直屬高校會議上明確指出：“要大力加強校園文化建設，創(chuàng)新文化是一種先進文化，是一種發(fā)展文化，加強校園創(chuàng)新文化建設，要把人的科學素質(zhì)的提高、科學精神的樹立、科學道德的培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，要弘揚解放思想、大膽質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、積極合作的精神，要有寬容失敗的氣度，潛心研究的修養(yǎng)，嚴謹求學的學風，克服急功近利的傾向，摒棄浮躁之風。”［4］隨著世界各國愈來愈重視文化對國家綜合競爭力提升的重要作用，新的教育戰(zhàn)略和文化政策變革層出不窮，文化資源與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不再僅僅滿足于國內(nèi)，開始向跨國競爭邁進。中外合作辦學機構(gòu)承載著培養(yǎng)具有全球競爭意識、勇于創(chuàng)新的精英人才的重任。只有創(chuàng)新的大學文化才能培養(yǎng)出創(chuàng)新的人才，才能提升大學的創(chuàng)新能力，才能在世界范圍內(nèi)的文化競爭中立于不敗之地。因此，高校文化軟實力是提升中外合作辦學水平的推手，是中國大學最終能成為世界一流的研究型大學的關鍵。

（五）高校文化軟實力體現(xiàn)了大學作為一個整體的精神風貌，同時也影響著合作辦學機構(gòu)的核心價值理念和制度文化，有助于提高中外合作辦學的綜合實力和競爭力。中外合作辦學的綜合實力分為硬件實力和軟件實力，兩者缺一不可。在我國中外合作辦學機構(gòu)依托高校發(fā)展，其硬件實力已經(jīng)具有較高水平，但是軟件實力有待提高，因此高校文化軟實力建設對于最終提高高等教育質(zhì)量和發(fā)揮高校的品牌效應有很大的影響。

現(xiàn)階段，我國中外合作辦學機構(gòu)向國際化轉(zhuǎn)軌，因此我們更應當以建設我國高校文化軟實力建設為契機，通過吸收國外知名大學經(jīng)驗來促進中外合作辦學水平的提高。

三、合作辦學模式下建設高校文化軟實力的意義

上文著重論述了中外合作辦學機構(gòu)中高校文化軟實力建設的必要性，那么中外合作辦學對于高校文化軟實力建設究竟有怎樣的意義呢？

（一）教育作用之一在于推動文化的傳播，中外合作辦學與高校文化軟實力建設的目的都體現(xiàn)在文化交流和傳播方面，這也是它們之間最主要的聯(lián)系之一。中外合作辦學作為國際教育交流合作的主要方式，在吸收國外先進文化成果和傳播我國傳統(tǒng)文化上具有重要的意義。教育部長袁貴仁在2010年5月2日的第四屆中外大學校長論壇講演提到 “中國高等教育過去的發(fā)展靠改革開放，今后的發(fā)展，還要靠改革開放……改革開放30多年來，我們把擴大教育對外開放作為推進教育改革的戰(zhàn)略舉措，借鑒世界先進的教育理念和管理經(jīng)驗，走出了一條具有中國特色社會主義教育發(fā)展道路……”［5］袁部長的講話很好地解釋了我國中外合作辦學的目的在于吸收國外的教育理念和管理經(jīng)驗，而吸收的教育理念和管理經(jīng)驗在一定程度上就是對他國文化的接受，即對他國在發(fā)展高校文化軟實力上的認同和接受，并由國內(nèi)高校加以吸收利用，形成具有中國特色的高校文化軟實力發(fā)展道路。在當代，具體的形式則表現(xiàn)為，以國內(nèi)重點高校為依托在全球建設孔子學院。以此為契機，在全世界大力弘揚我國的傳統(tǒng)文化，促進世界文化的交流和發(fā)展，從而加深其它國家對我們國家和民族的了解，使我們的傳統(tǒng)文化走得更遠，加強了我們的國家影響力，“提升了中國的文化軟實力，為傳播中華文化提供了載體”。［6］

（二）通過中外合作辦學借鑒國外知名大學文化建設的理念，促進國內(nèi)高校文化軟實力中的理念建設，同時反過來也促進中外合作辦學的水平。以劍橋大學為例，劍橋大學自建校以來始終堅持以“學術自由、文化融合”和“以學生為本”為辦學理念。“學術自由、文化融合”理念體現(xiàn)在劍橋鼓勵不同社會背景和學科的學生融合在一起，暢所欲言，交流彼此的思想和見聞，拓展思路，開闊彼此的視野?！耙詫W生為本”的理念在于在科學研究中提倡“原創(chuàng)性”的創(chuàng)新精神，課程方面也以學生為本，提倡知識的創(chuàng)新性。無獨有偶，“以學生為本”的辦學理念也與我校已故校長，著名教育家錢偉長先生的教育理念相同。錢校長早年留學海外，對于國外的教育理念相當熟稔，在上海大學期間他積極引進西方大學中的三學期制，并且在上海大學新校區(qū)建設中積極參與規(guī)劃，興建很多體育場，增加體育設備等。錢校長的辦學理念即“教師的職責不僅僅是傳授科學文化知識，更重要的是塑造受教育者的心靈，培養(yǎng)受教育者的全面素質(zhì)”。［7］中外合作辦學機構(gòu)在一定程度上應有這樣的作用，通過與國外大學的直接聯(lián)系，接觸了國外大學的辦學模式和理念，促進了受教育者素質(zhì)的全面發(fā)展。因此，高校從中借鑒外國名牌大學的文化軟實力建設的措施，然后通過制定一系列的制度提高中外合作辦學的層次以及開拓學生的思維、發(fā)展個性。

（三）我國人才強國戰(zhàn)略是高校文化軟實力建設中的主要內(nèi)容，中外合作辦學有利于促進我國人才強國戰(zhàn)略實施。胡錦濤同志在全國人才工作會議上強調(diào)，要“把實施人才強國戰(zhàn)略作為黨和國家一項重大而緊迫的任務抓緊抓好”，“大力提升國家核心競爭力和綜合國力，為全面建設小康社會和實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供重要保證”。高校作為培養(yǎng)高級人才的重要基地，高校畢業(yè)生是否合格很大程度上關系到國家人才強國戰(zhàn)略的實現(xiàn)與否。以上海高校為例，上海大學中歐技術學院與法國技術大學集團合作，通過內(nèi)培和外引相結(jié)合、走出去和引進來相結(jié)合，對大學傳統(tǒng)的教育模式和課程設計進行了“再設計”，旨在對學生全面培養(yǎng)，為攻讀法國工程師文憑①法國的工程師文憑相當于國際Bologne協(xié)定中的碩士文憑,受法律保護,由國家(工程師資格認證委員會-CTI)承認的教育機構(gòu)(綜合大學或工程師院校)頒發(fā)。打下基礎。這說明中外合作辦學的方式推進國際交流合作，促使經(jīng)過外國留學生涯的學生回國后運用所學的知識，帶動高校和科研機構(gòu)的發(fā)展，實現(xiàn)人才強國戰(zhàn)略。

（四）高校知名度與實力也是高校文化軟實力的重要組成部分，中外合作辦學可以為國內(nèi)高校的發(fā)展提供國外高校的新思維以及品牌意識。我國高校的知名度和影響力顯然是不夠的，世界前二百名大學排名中，中國的高校寥寥無幾，這也從側(cè)面說明我國高校在世界上的競爭力遠遠比不上發(fā)達國家甚至港澳臺地區(qū)的高校發(fā)展水平。2010年5月2日的第四屆中外大學校長論壇舉行，中共中央政治局委員、國務委員劉延東在開幕式致辭提到“大學是培育創(chuàng)新人才的高地，是新知識新思想新科技誕生的搖籃，是人類生存與發(fā)展的精神家園……積極開展人文交流，以開拓引領創(chuàng)造文明進步的新空間?！保?］此次論壇為內(nèi)地高校與國外知名高校的校長們提供了一次深入交流的機會，加強中外合作辦學的模式建設也是把我國高校品牌推向國際教育的一次機遇。

（五）尊重多元文化價值觀是高校文化軟實力的要求之一，也是中外合作辦學發(fā)展目的所在。中外合作辦學過程中不僅能接觸到外國的先進技術和高效的管理經(jīng)驗，各種各樣的外國文化也會隨之進入我們高校文化建設中，要倡導文化的多樣性，“容忍不同文化的存在，以‘海納百川’的氣魄和開放的心態(tài)對其合理的成分加以學習”。［9］北大、清華等國內(nèi)知名高校的大學精神價值觀都是在吸收國外高校辦學精神以及國內(nèi)傳統(tǒng)文化精髓的基礎上形成的，北大“思想自由、兼容并包”的學術研究精神則體現(xiàn)著多元文化價值觀的內(nèi)在涵義。

總之，中外合作辦學的發(fā)展可以在文化傳播、人才引進、技術創(chuàng)新、提高我國高校品牌效應、吸收先進辦學理念、推進人文精神建設［10］等方面發(fā)揮重要作用，直接或間接提高我國高校文化軟實力。

四、提升高校文化軟實力目標下的中外合作辦學的不足及策略

我國中外合作辦學已經(jīng)走過了30多年的歷史，隨著我國加入WTO，國際教育交流合作日趨增多，涉及到文化、人才、技術、辦學理念、人文價值觀等合作層面，但是也應該看到中外合作辦學在提高高校文化軟實力方面的很多不足之處，比如，辦學機構(gòu)不能堅持正確的辦學方向，缺少組織紀律性；教育行政主管部門在審批中外合作辦學手續(xù)時有一定的隨意性，偶爾不按《中外合作辦學條例》的規(guī)定實施；某些高校的領導作風不嚴謹，態(tài)度不認真，隨心所欲現(xiàn)象比較嚴重；對外合作辦學的整體層次偏低等，這些現(xiàn)象的存在很大程度上影響了高校軟實力的建設。

提高中外合作辦學水平有很多途徑，但在解決實際問題中要“對癥下藥”。如在領導權(quán)問題上，中外合作辦學的模式雖多，但管理體制基本是以理事會、董事會和聯(lián)合管理委員會的形式出現(xiàn)，要保證中方的教育領導權(quán)就要中方成員不少于總?cè)藬?shù)的一半，校長或主要負責人由中方擔任，同時嚴格遵守我國制定的《中外合作辦學條例》并以《教育部關于當前中外合作辦學若干問題的意見》為指導管理中外合作辦學機構(gòu)，這樣可以切實維護我國的教育主權(quán)。又如在文化安全問題上要抓源頭，強化審查制度，對外方的教育資源、教育方式等加以監(jiān)督，同時做好高校思想政治工作，對學生加強愛國主義教育。關于中外合作辦學中的外方層次水平及專業(yè)設置問題的對策則是教育主管部門加大審核力度，對已獲審批的中外合作辦學的高等教育機構(gòu)及專業(yè)設置進行管理、監(jiān)督、評估和檢查，以保證合作辦學的質(zhì)量和人才的培養(yǎng)。［11］中西部地域不平衡問題則需要國家各部門合理調(diào)節(jié)教育資源的分配，加大對西部地區(qū)的教育投入，基礎設施齊全了才能吸引國外高水平學校與西部院校進行合作辦學等。

［1］向和.培育大學文化再筑大學精魂［J］.中國高等教育，2010（19）.

［2］楊河.大學文化軟實力與大學精神［N］.光明日報，2011-03-09.

［3］付曉東.對高校文化軟實力建設的思考［J］.學術交流，2008(4).

［4］周濟.創(chuàng)造是高水平大學建設的靈魂［J］.中國高等教育，2006（3）.

［5］袁貴仁.把提高質(zhì)量作為高等教育改革發(fā)展的核心任務［J］.中國高等教育，2011（11）.

［6］朱陸民.從孔子學院的興建看中國文化軟實力的提升［J］.中華文化，2009（4）.

［7］徐琴.錢偉長高等教育思想芻論［J］.復旦教育論壇，2010(3).

［8］劉延東.第四屆中外大學校長論壇上的講話［J］.中國高等教育，2011(11).

［9］王春鴦.中外合作辦學院校中的文化沖突與德育創(chuàng)新［J］.長江大學學報（社會科學版），2008（3）.

［10］顧建新.跨國教育發(fā)展理念和策略［M］.上海：學林出版社，2008：123.

［11］王劍波.跨過高等教育與中外合作辦學［M］.山東：山東教育出版社，2005：175.

The Relations of China’s Soft Power to the University Culture and Sino-Foreign Cooperative Higher Education Institutions

Su Bo
（College of Liberal arts,Shanghai University,Shanghai 200444）

Sino-foreign cooperative education model is the main way that the domestic universities carry out the educational exchanges and cooperation with the foreign universities.At present,Sino-foreign cooperative education has made significant achievements since China's reform. But soft power of universities culture should keep up with the rapid development of Sino-foreign cooperative education.Because improving the Sino-foreign cooperative education is a far-reaching significance to the soft power construction of university culture.

Sino-foreign cooperative education;university;soft power of universities culture

G64

A

1672-3708（2011）05-0060-05

2011-07-05

蘇 波（1984- ），男，山東萊蕪人，碩士研究生。