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國務(wù)院:小型微利企業(yè)減半征稅延長至2015年

國務(wù)院總理溫家寶2011年10月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定支持小型微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。會議指出，小型微型企業(yè)在促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。當(dāng)前一些小型微型企業(yè)經(jīng)營困難，融資難和稅費負擔(dān)偏重等問題突出，必須引起高度重視。要加強金融服務(wù)和財稅扶持，主要加大對符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、能夠吸納就業(yè)的科技、服務(wù)和加工業(yè)等實體經(jīng)濟的支持力度，引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、增強盈利能力和發(fā)展后勁。會議研究確定了金融支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施:

(一)加大對小型微型企業(yè)的信貸支持。銀行業(yè)金融機構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，對達到要求的小金融機構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準備金率。商業(yè)銀行重點加大對單戶授信500萬元以下小型微型企業(yè)的信貸支持。加強貸款監(jiān)管和最終用戶監(jiān)測，確保用于小型微型企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。

(二)清理糾正金融服務(wù)不合理收費，切實降低企業(yè)融資的實際成本。除銀團貸款外，禁止商業(yè)銀行對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費。嚴格限制商業(yè)銀行向小型微型企業(yè)收取財務(wù)顧問費、咨詢費等費用。

(三)拓寬小型微型企業(yè)融資渠道。逐步擴大小型微型企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券發(fā)行規(guī)模，積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資等融資工具;進一步推動交易所市場和場外市場建設(shè)，改善小型微型企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資環(huán)境;積極發(fā)展小型微型企業(yè)貸款保證保險和信用保險。

(四)細化對小型微型企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策。對小型微型企業(yè)貸款余額和客戶數(shù)量超過一定比例的商業(yè)銀行放寬機構(gòu)準入限制，允許其批量籌建同城支行和專營機構(gòu)網(wǎng)點。對商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對應(yīng)的單戶500萬元以下的小型、微型企業(yè)貸款，在計算存貸比時可不納入考核范圍。允許商業(yè)銀行將單戶授信500萬元以下的小型微型企業(yè)貸款視同零售貸款計算風(fēng)險權(quán)重，降低資本占用。適當(dāng)提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。

(五)促進小金融機構(gòu)改革與發(fā)展。強化小金融機構(gòu)重點服務(wù)小型微型企業(yè)、社區(qū)、居民和“三農(nóng)”的市場定位。在審慎監(jiān)管的基礎(chǔ)上促進農(nóng)村新型金融機構(gòu)組建工作，引導(dǎo)小金融機構(gòu)增加服務(wù)網(wǎng)點，向轄區(qū)內(nèi)縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸機構(gòu)。

(六)在規(guī)范管理、防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上促進民間借貸健康發(fā)展。有效遏制民間借貸高利貸化傾向，依法打擊非法集資、金融傳銷等違法活動;嚴格監(jiān)管，禁止金融從業(yè)人員參與民間借貸。對小型微型企業(yè)的金融支持，要按照市場原則進行，減少行政干預(yù)，防范信用風(fēng)險和道德風(fēng)險。

會議研究確定了財稅支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施:

(一)加大對小型微型企業(yè)稅收扶持力度。提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長至2015年底并擴大范圍。將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺納入科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍。

(二)支持金融機構(gòu)加強對小型微型企業(yè)的金融服務(wù)。對金融機構(gòu)向小型微型企業(yè)貸款合同三年內(nèi)免征印花稅。將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底。將符合條件的農(nóng)村金融機構(gòu)金融保險收入按3%征收營業(yè)稅的政策，延長至2015年底。

(三)擴大中小企業(yè)專項資金規(guī)模，更多運用間接方式扶持小型微型企業(yè)。進一步清理取消和減免部分涉企收費。

會議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門把支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展作為重要任務(wù)，認真制定有關(guān)政策措施，切實抓好落實。

耐火粘土和螢石行業(yè)將實施準入公告管理

工信部2011年9月29日發(fā)布《耐火粘土(高鋁粘土)螢石行業(yè)準入公告管理暫行辦法》，明確符合條件的企業(yè)均可向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提出申請。工信部將在審核、復(fù)審、核實、公示等程序后，將名單以公告方式予以發(fā)布。而耐火粘土(高鋁粘土)、螢石年度生產(chǎn)指令性計劃指標優(yōu)先向公告企業(yè)配置。

業(yè)內(nèi)人士指出，相關(guān)措施將便于各界對行業(yè)實行監(jiān)督，更好地發(fā)揮先進企業(yè)的引導(dǎo)和示范作用。

目前的政策是，由國家發(fā)改委研究提出年度生產(chǎn)總量指令性計劃，工信部下達分地區(qū)年度生產(chǎn)指令性計劃，各省(區(qū)、市)工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)將相關(guān)生產(chǎn)指令性計劃下達到相應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)。

中國衛(wèi)浴行業(yè)首個自律宣言引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展

2011年10月11日～13日，由全國工商聯(lián)家具裝飾商會主辦，全國工商聯(lián)家具裝飾業(yè)商會衛(wèi)浴專委會承辦的“2011年中國衛(wèi)浴行業(yè)生存與發(fā)展高峰論壇”在井岡山革命根據(jù)地隆重舉行。本次論壇吸引了二十多家中國優(yōu)秀民族衛(wèi)浴企業(yè)參與，其中包括了樂華、中宇、九牧、和成、輝煌、重慶四維衛(wèi)浴、惠達、帝王等優(yōu)秀民族企業(yè)。全國工商聯(lián)家具裝飾業(yè)商會衛(wèi)浴專委會秘書長謝鑫主持本次會議，主要圍繞陶瓷衛(wèi)浴企業(yè)生存現(xiàn)狀、企業(yè)發(fā)展與建設(shè)方向、行業(yè)資源整合及市場規(guī)范、政府政策支持四項議題進行了深入的探討。會議期間，在場企業(yè)代表共同商討通過了《中國衛(wèi)浴行業(yè)自律宣言》，并選舉了新一屆全國工商聯(lián)家具裝飾業(yè)商會衛(wèi)浴專委會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

首個中國衛(wèi)浴行業(yè)自律宣言:

1)投身于中國衛(wèi)浴行業(yè)的健康發(fā)展，致力于為中國、為世界提供優(yōu)秀的衛(wèi)浴產(chǎn)品和服務(wù)。

2)遵守國家法律法規(guī)，合法經(jīng)營，依法納稅。

3)誠信經(jīng)營、言出必行、公開透明，杜絕任何欺詐行為。

4)節(jié)能減排，技術(shù)設(shè)備創(chuàng)新與升級，實現(xiàn)企業(yè)環(huán)保目標，打造生態(tài)企業(yè)。

5)致力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，接受行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，杜絕盲目擴張行為。

6)共同抵制惡性促銷行為，不以犧牲消費者權(quán)益為代價追求市場規(guī)模，保障行業(yè)健康發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。

7)遵守行業(yè)間企業(yè)經(jīng)營發(fā)展原則，抵制企業(yè)間惡意爭搶人才、員工。

8)尊重保護知識產(chǎn)權(quán)，堅決抵制惡意抄襲、仿冒。

9)堅決抵制以金錢購買榮譽的行為，保護行業(yè)的純潔性和嚴肅性。

10)共同維護行業(yè)組織的品質(zhì)，共同履行行業(yè)組織的社會職能，嚴守行業(yè)組織的標準。

泰國水患重建，建材家紡等零售行業(yè)受惠

泰國發(fā)生50年來最嚴重水患，全國60個府受害，其中33個府嚴重淹水，市場預(yù)估這次水患沖擊泰國GDP的0.6% ～1.0% ，影響范圍包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、觀光、固定資產(chǎn)投資等。目前主要的受災(zāi)區(qū)位于農(nóng)村及曼谷以外的2、3線城市，建材、家居家飾的零售業(yè)，則是主要的災(zāi)后受惠行業(yè)。從經(jīng)濟基本面觀察，泰國的內(nèi)需仍維持強勁的增長勢頭，雖然8月份消費者物價指數(shù)(CPI)年增率微幅上揚到4.29%的水平。泰國的內(nèi)需消費能力持續(xù)增溫，主要是泰國的新政府上臺后，已計劃逐一兌現(xiàn)當(dāng)初承諾的選舉支票，例如提高最低工資水平，從每日的200多元泰銖提高至300元泰銖。這次水患使大多數(shù)家庭要進行家園重建及裝修，這將會拉動建材，家紡，家居用品等行業(yè)的需求。

廣東潮州市靠標準使陶瓷產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗30%

“6項陶瓷能耗及廢瓷回收利用的廣東省地方技術(shù)標準，使潮州市陶瓷產(chǎn)業(yè)節(jié)省液化石油氣達30%以上;每年產(chǎn)生的15萬t廢瓷垃圾全部實現(xiàn)回收利用?！睆V東省潮州市質(zhì)監(jiān)局局長龐大春近日在接受采訪時表示，該市主導(dǎo)制定的陶瓷能耗和廢瓷回收利用系列技術(shù)標準，有效地促進了節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

潮州擁有陶瓷企業(yè)4000多家，被國家授予“中國瓷都”榮譽稱號。去年，全市陶瓷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達500多億元，并以年30%左右的速度遞增，其產(chǎn)量、品種、規(guī)模、檔次、出口量等均名列全國前茅。

隨著潮州市陶瓷產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，消耗能源多、耗費資源大，已成為阻礙產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的障礙。全市陶瓷業(yè)液化石油氣消耗量占該市總消耗量的85%，廢瓷量占陶瓷總產(chǎn)量的7%左右。每年大量的液化石油氣燃燒排放以及產(chǎn)生的大量廢瓷垃圾，不僅污染了空氣、土壤、水體等，而且填埋廢瓷占用了大量土地，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的危害。近年來，潮州面臨著越來越嚴竣的資源約束、環(huán)境壓力和區(qū)域競爭壓力。

目前，潮州市通過實施6項技術(shù)標準，推動了陶瓷產(chǎn)業(yè)升級，不僅使陶瓷產(chǎn)業(yè)走出了一條高技術(shù)、高效益、低耗能、少污染的新型發(fā)展之路，而且使陶瓷生產(chǎn)在節(jié)能降耗和循環(huán)利用方面走在了全國前列，實現(xiàn)了中國“瓷都”的綠色崛起。

佛山:自主研發(fā)攻克瓷磚壓機布料難題

2011年9月22日，從禪城區(qū)經(jīng)濟促進局獲悉，禪城區(qū)“高精度陶瓷布料裝備工程技術(shù)研究中心”在佛山市東承匯機電設(shè)備有限公司成立。

佛山市東承匯機電設(shè)備有限公司是國內(nèi)第一批專業(yè)從事陶瓷壓機布料裝備研發(fā)與制造的企業(yè)，該公司通過自主研發(fā)，創(chuàng)造性地運用“高保真圖案粉體輸送技術(shù)”，攻克了國內(nèi)陶瓷業(yè)界長期無法解決的布料難題。該技術(shù)可將一堆布好圖案的粉體進行物理平移，并在移動過程中保持圖案不變。

9月上旬，來自陶瓷、化工材料、機電一體化等行業(yè)的專家專程到東承匯機電設(shè)備有限公司進行考察。專家認為，該技術(shù)已經(jīng)達到國際先進水平，對陶瓷布料裝備制造行業(yè)發(fā)展具有里程碑式的意義。高精度陶瓷布料裝備工程技術(shù)研究中心成立后，將致力高精度陶瓷布料裝備的研發(fā)。

《陶瓷機械術(shù)語》國家標準審查在順德通過

前不久，《陶瓷機械術(shù)語》國家標準專家審查會在順德舉辦，審查會逐項審查了標準文本，并通過了該標準。

據(jù)悉，陶瓷機械在我國近年得到高速發(fā)展，從最初的進口、仿造到目前擁有的一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，競爭力也越來越強。但是在陶瓷機械的稱謂上卻未得到統(tǒng)一，造成溝通、交流和貿(mào)易中的混亂，給企業(yè)造成經(jīng)濟和聲譽上的影響。

日前通過的國家標準《陶瓷機械術(shù)語》界定了陶瓷機械中墻磚、地磚的主要生產(chǎn)機械術(shù)語的中英文表述方式和定義，主要適用于墻磚、地磚生產(chǎn)機械，其他陶瓷機械設(shè)備可參考使用。

該標準由中國建筑材料聯(lián)合會提出，由全國建材裝備標準化技術(shù)委員會(SAC/TC465)歸口，佛山市順德區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標準與編碼所、廣東科達機電股份有限公司等單位負責(zé)起草。