針對 2011 年8月中下旬全路貨源形勢將出現的新變化，鐵道部指出，各鐵路局應加強日常運輸組織與調整，提高運輸效率，大力開展貨運營銷，積極組織有效貨源，促進貨運增量。

8 月上旬，由于受到水害、施工以及貨源形勢等因素影響，全國鐵路日均貨物裝車數與7月份相比有所下降。鐵道部要求，各鐵路局對此應高度重視，認真分析當前所面臨的形勢，積極應對市場變化；加強與各大企業(yè)聯系，大力組織開展貨運營銷，深入挖掘有效貨源。

為充分釋放京滬既有線貨運能力，8月初，在與相關鐵路局反復調研對接的基礎上，鐵道部形成了京滬既有線貨物列車滿圖運行方案。鐵道部指出，哈爾濱、沈陽、北京、太原、呼和浩特、鄭州、濟南、上海等鐵路局要按照部定方案要求，積極組織貨源，加強車流組織，盡快實現京滬線滿圖運行。濟南、上海等鐵路局要做好卸車準備工作，確保京滬線增量后重點廠礦接卸順暢。

8 月中下旬，鐵路貨源形勢將有所好轉。對此，鐵道部強調，各鐵路局應進一步加強日常調整，著重做好以下三方面工作，提高運輸效率。一是提高車輛運用效率。各鐵路局要加強對老牌車、長期閑置車輛的清理工作，進一步提高雜型車使用效率，減少閑置率。二是加強卸車組織。對主要裝卸車點的效率各鐵路局要逐日掌握，加強組織分析，防止壓車。接卸各局要充分組織好人力、機具設備，加大卸車組織力度，提高夜卸比重。三是提高干線通過能力。各鐵路局要進一步樹立大局意識，加強分界口協作，搞好機列銜接，按階段組織均衡交接，保證干線暢通。