王姝逸
(天津市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,天津 300061)
農(nóng)業(yè)科技檔案是整個農(nóng)業(yè)科技工作的一個重要組成部分,是農(nóng)業(yè)科技活動的真實記載,是一項重要的農(nóng)業(yè)信息資源。目前,科技檔案的內(nèi)容及檔案的載體形式多種多樣,有卡片、公文、圖表、計算材料、照片、錄像帶、軟盤等。完整規(guī)范的農(nóng)業(yè)科技檔案對今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展具有憑證和參考作用,并可為科技項目選題、立項、結(jié)題及科技成果轉(zhuǎn)化和進入市場提供可靠、完整的技術(shù)資料,同時也為單位領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠的技術(shù)依據(jù)。
農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)管理和生產(chǎn)的第一手資料,是科技工作人員進行項目科學(xué)研究活動的真實記錄,它記載和反映了項目活動的全部過程和具體成果,是項目科研人員的勞動成果和智慧結(jié)晶。因此,加強項目管理尤為重要。
一個項目在獲準(zhǔn)資助前,項目申請人都會做些必要的前期準(zhǔn)備工作,如查閱有關(guān)文獻(xiàn)或做一些簡單的預(yù)備試驗,在此基礎(chǔ)上再提出項目申請。這時查新檢索資料及積累的有關(guān)資料、項目申請書、重點項目建議書、項目可行性報告、項目申請簡表、合作意向書,以及項目獲準(zhǔn)后的計劃任務(wù)書、項目合同等都屬于這個階段形成的材料。
這一階段是記載項目執(zhí)行的具體過程,記載內(nèi)容包括:項目實施方案,試驗過程中的各種原始記錄,包括各種媒體(錄像帶、照片、錄音帶、光盤)材料、試驗報告、階段總結(jié)、技術(shù)文件、年度進展及執(zhí)行情況報告等,若申請專利的項目還必須提供專利申請文件。
這部分主要記載課題結(jié)題所做的工作。包括科技項目的工作報告、技術(shù)報告、已發(fā)表或待發(fā)表的論文、專著、技術(shù)鑒定材料、科研投資和經(jīng)費使用情況等材料,以及課題完成后由項目主管部門組織驗收的一整套材料(包括驗收報告、驗收證書、驗收評價表等)。
根據(jù)不同評價方法有科技成果鑒定申請表、科技成果鑒定證書、科技成果評審證書、科技成果評定證書、科技成果驗收證書、科技成果登記申請表,成果應(yīng)用的經(jīng)濟效益和社會效益證明等一套申報成果的材料,以及成果獲準(zhǔn)后的獎勵證書。這些材料在鑒定和申報成果時都有明確規(guī)定,一般由科技管理人員辦妥后統(tǒng)一交檔案室歸檔。
這一階段主要對技術(shù)推廣后的經(jīng)濟及社會效益進行記載,包括:推廣應(yīng)用方案、總結(jié)、成果轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)應(yīng)用情況及社會經(jīng)濟效益等。
項目完成后,主持人要認(rèn)真地將檔案記錄本前面的“科研項目開題簡介”、“科研項目結(jié)束簡表”填寫清楚,并到檔案室領(lǐng)取“歸檔材料目錄登記表”,將研究過程中形成的所有材料按先后順序排列登記后,連同檔案記錄一并交檔案室歸檔。
為避免歸檔材料重復(fù),凡項目組成員經(jīng)辦,并組織科技人員填報形成的材料,如項目申請書、重點項目建議書、研究計劃等已由技術(shù)人員歸檔的材料,技術(shù)人員不再向檔案室另行送交材料歸檔。
歸檔的科研材料必須是原件,要求字跡清楚、工整,格式統(tǒng)一,便于裝訂和保管;忌用字跡不牢固的書寫工具如圓珠筆、紅墨水筆、鉛筆(田間試驗記錄除外)記錄。申請專利的技術(shù),若屬職務(wù)發(fā)明,發(fā)明人、設(shè)計人在專利申請辦妥后,將專利申請的技術(shù)文件以及受理通知書、授權(quán)通知書、專利證書等法律文件的原件歸檔;非職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人或設(shè)計人在專利申請公布或公告后,也將有關(guān)材料的復(fù)印件送交檔案室備案。
檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國家有關(guān)科技檔案的法律、法規(guī),并根據(jù)各單位具體情況,適時制定和修改科技檔案管理辦法。
檔案管理人員要檢查、督促和協(xié)助本單位科技人員做好檔案材料的形成和歸檔工作,對其送交歸檔的材料,要認(rèn)真進行登記、分類、整理和立卷保管,并開展查詢、借閱等業(yè)務(wù)工作。
遵守國家有關(guān)科技保密的規(guī)定,確保檔案材料的安全,維護技術(shù)人員的智力勞動成果和知識產(chǎn)權(quán)。
本單位人員因工作需要可到檔案室查閱、借閱有關(guān)檔案材料,但外借必須登記,用后要及時歸還。對已取得階段性成果的重大科技項目、正在進行專利申請而未公告的專利申請項目及正在進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的非專利技術(shù)項目的技術(shù)資料以及課題要求保密的資料,非有關(guān)人員查閱,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)及項目主持人同意后,方可查閱。外單位人員需查閱科研檔案的,必須持單位介紹信和本人身份證,經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可查閱。
以往的檔案管理似乎更注重憑證作用,都講究真憑實據(jù)。技術(shù)參考利用價值本來是科技檔案的最根本的屬性,然而,在各種歸檔管理中都要求歸檔原件,這就導(dǎo)致人們?yōu)榱朔蠚w檔要求,歸檔材料非原件不要,實際上使一些重要的但非原件的技術(shù)文件不能歸檔,本質(zhì)上損害了檔案材料的內(nèi)在質(zhì)量,這無疑使檔案資源的參考利用價值大打折扣。
檔案管理人員要了解課題或項目的技術(shù)方案、技術(shù)路線,懂得課題項目各種技術(shù)文件的內(nèi)在聯(lián)系與因果關(guān)系,切實為科研人員提供歸檔指導(dǎo)。使歸檔文件材料能完整地反映科研人員的思路和實現(xiàn)意圖,并能夠客觀、全面地反映出項目的主要內(nèi)容,按照技術(shù)專業(yè)體系形成歸檔文件體系,避免歸檔文件材料的雜亂無章和堆積。
為了確保歸檔技術(shù)文件材料的系統(tǒng)性和完整性,課題組在農(nóng)業(yè)科技項目立項之初,即指定一名課題組成員擔(dān)任項目的臨時檔案管理員,在項目或課題進行的各個階段及時與本單位檔案管理員進行溝通,隨時將項目或課題各階段執(zhí)行情況的工作及技術(shù)文件,交檔案管理員存檔,確保項目執(zhí)行階段檔案的完整性,保障項目順利完成。比如,在立項階段,應(yīng)形成調(diào)研報告、立項申請報告等類文件;項目進行中的實施方案、各階段進展情況、各類試驗數(shù)據(jù)及結(jié)論;項目結(jié)題時的結(jié)題報告、成果登記及獲獎情況等。結(jié)題后課題組臨時檔案管理員要配合單位檔案管理員將該項目的歸檔文件清單等系統(tǒng)化整理永存入檔,這樣可以使技術(shù)人員和檔案人員對該項目或課題所要形成、歸檔的文件材料做到心中有數(shù),并做到邊形成邊歸檔,只有這樣,才能從根本上保證科技檔案技術(shù)文件材料的系統(tǒng)性和完整性。
農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作看似簡單,實際上農(nóng)業(yè)檔案管理涉及到多方面的農(nóng)業(yè)知識,檔案管理人員雖然不需要像專業(yè)技術(shù)人員那樣對專業(yè)有嚴(yán)格的要求,但卻是需要對農(nóng)業(yè)科技所有學(xué)科都有一定的了解。因此,農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員應(yīng)有大農(nóng)業(yè)的知識,要對現(xiàn)有人員進行農(nóng)業(yè)專業(yè)知識的系統(tǒng)培訓(xùn),特別是針對本單位專業(yè)知識的培訓(xùn),使檔案工作者有充分的檔案管理工作技能及完善的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),保證能對專業(yè)領(lǐng)域材料進行正確的鑒定、整理及歸檔。
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