華中科技大學 朱紫雯

鄉(xiāng)村旅游是以各類鄉(xiāng)村為背景，以鄉(xiāng)村風光、鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活為吸引物而進行的觀光、休閑、體驗性的旅游活動。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。

1 以旅促農(nóng)，努力放大鄉(xiāng)村旅游富民增收的效應(yīng)

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對于培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長點，整合旅游資源、豐富旅游產(chǎn)品、增加旅游供給、做大做強旅游產(chǎn)業(yè)意義重大。有數(shù)據(jù)顯示，旅游業(yè)每收入1元，相關(guān)行業(yè)可增收4.3元，旅游業(yè)每增加1個工作人員，相關(guān)行業(yè)可增加5個工作人員，這都將多方面增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村就業(yè)。我們在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中要十分重視旅游經(jīng)濟效益的提高，充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，大力發(fā)展觀光旅游、生態(tài)旅游、采摘旅游等，努力延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，千方百計的將農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品，實現(xiàn)了農(nóng)民不離鄉(xiāng)、不離土，地照種，莊稼照長，糧食照收，但附加值大幅度增加，提高了農(nóng)民的收入水平，提升了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

以江蘇揚州市沭陽為例，該縣是全國聞名的花木之鄉(xiāng)，全縣有花木面積35.8萬畝。近年來，該縣發(fā)揮資源優(yōu)勢，做大做活花木文章，并以此拉動當?shù)靥厣糜?。如今，特色花木觀光帶、沭陽花木大世界、虞姬禪寺、沭陽生態(tài)植物園、周圈花卉盆景市場、古栗林公園等景點紛呈，瓜果采摘、盆景制作、特色燒烤、高爾夫練習、網(wǎng)球、垂釣等參與性休閑娛樂活動豐富，已經(jīng)吸引了眾多的游客前往觀光體驗，在給游客帶來精神愉悅的同時也給花鄉(xiāng)農(nóng)民帶去了豐厚收入。農(nóng)民人均純收入由2002年的3346元增長到2007年的4920元，年均遞增12.7%。旅游業(yè)的發(fā)展也帶動了當?shù)亟煌ā⒆∷?、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，縣鄉(xiāng)財力急劇擴張，財政總收入超千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由2002年的1個已增加到目前的22個。

而贛榆謝湖村則充分利用當?shù)胤N櫻桃的傳統(tǒng)，走出了一條發(fā)展特色農(nóng)業(yè)與田園觀光、茶果采摘有機結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路，推出了“四月采春茶、五月摘櫻桃、六月凱特杏、七月吃蘋果、八月嘗石榴、九月品脆柿…”等系列旅游活動，同時圍繞賞田園風光、入農(nóng)家勞動、吃農(nóng)家飯菜、品時令鮮果等形式，興辦農(nóng)家樂，不僅帶動了本村經(jīng)濟的發(fā)展，解決農(nóng)民的就業(yè)難題，也加速了群眾收入水平的提高。沒有發(fā)展旅游前，謝湖村的大櫻桃?guī)讐K錢一斤都很難賣出去，現(xiàn)在即使足不出戶也被一搶而空，而且價格高達到15元/斤，是當?shù)厥袌鰞r的三倍，大棚反季節(jié)大櫻桃可賣到180元/斤，極大的提高了農(nóng)民的收入水平。2008年全村接待各類游客16.05萬人次，實現(xiàn)旅游收入3180萬元，農(nóng)民人均收入近萬元。

2 如何讓鄉(xiāng)村旅游促進新農(nóng)村建設(shè)

2.1 正確定位，科學規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

立足豐富的自然和人文資源，例如四川省蒼溪縣以生態(tài)旅游為龍頭，以紅綠藍“三色”旅游和道教文化旅游為依托，建設(shè)形象鮮明、風貌獨特、吸引力大、競爭力強的“全國鄉(xiāng)村旅游強縣”，以此作為該縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。在旅游總體規(guī)劃上，起點要高、著眼要遠，一次規(guī)劃，分步實施，逐步完善。對規(guī)劃區(qū)域的景點線路一時不能實施的，應(yīng)留足道路寬度，嚴格控制民宅建筑等。要樹立精品意識，突出重點，做到建一處，成一處，有特色，有賣點。除縣城及已建景區(qū)外，要重點打造“兩山兩線”：“兩山”即云臺山和九龍山·望天觀景區(qū)；“兩線”即“百里嘉陵印象旅游環(huán)線”(梨博園—亭子口庫區(qū)—青山觀—尋樂書巖—嘉陵第一庭園—紅軍渡·西武當山)和“生態(tài)家園旅游環(huán)線”(紅軍渡·西武當山—云臺觀—觀音寺—將軍村—三井現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)—九龍山·望天觀—新店子—梨博園)，建設(shè)好“兩線”中的各個旅游節(jié)點，盡快形成該縣鄉(xiāng)村旅游精品線路。如青山觀，目前已有業(yè)主愿意投入數(shù)千萬元搞深度開發(fā)，要加緊聯(lián)系協(xié)調(diào)，盡快啟動建設(shè)；觀音寺災(zāi)后修復(fù)重建即將完成，下一步要在開發(fā)利用上做好文章，使之成為該縣旅游的重要亮點；新店子已引進業(yè)主，要及時幫助解決征地等困難，加速推進創(chuàng)2A進程。在突出重點的同時，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)均應(yīng)作為一個旅游休閑點考慮，配套旅游飯店、旅游賓館、旅游廁所等必要設(shè)施，提高“兩線”整體旅游服務(wù)功能。

2.2 因地制宜，選擇特色各異的發(fā)展模式

我國鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵豐富，要采取不同的發(fā)展模式，突出不同的旅游特色，以不同的旅游形式吸引游客。一是農(nóng)家樂，突出休閑特色。四川省蒼溪縣利用田園景觀、自然生態(tài)、民俗風情等資源，以“住農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯，干農(nóng)家活，享農(nóng)家樂”為主要特色，讓游客體驗農(nóng)家生活。如將軍村、紅旗橋村以及城郊的農(nóng)家樂。二是觀光農(nóng)業(yè)園，突出產(chǎn)業(yè)特色。在城市近郊或旅游景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、花圃等，讓游客入內(nèi)摘果、拔菜、賞花，享受田園樂趣。如嘉陵第一庭園、獅嶺村等?；蚴且猿梢?guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，把特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、觀光休閑、農(nóng)事體驗、科普教育等有機結(jié)合。如三井、蕎子壩、白橋壩等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是休閑度假勝地，突出山水特色。依托自然生態(tài)良好、風景迷人的高山森林、江河湖泊，修建納涼度夏、觀葉賞雪的度假村、休閑山莊。如九龍山自然保護區(qū)、三溪口林場、亭子口庫區(qū)水上度假區(qū)等。四是懷古尋蹤地，突出文化特色。展示該縣深厚的歷史文化資源，滿足特定人群的文化精神需要。如紅軍渡、青山觀、尋樂書巖、云臺觀等。

2.3 完善設(shè)施，加大扶持，進一步加強特色鄉(xiāng)村旅游運作體系的建設(shè)

一是結(jié)合主要公路和農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，重點建設(shè)鄉(xiāng)村旅游地點與主要公路的連接線，進一步改善道路通達條件。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，設(shè)置專項資金和稅收優(yōu)惠政策，加大政策支持和財政補貼扶持等。三是充分利用市場機制，采取靈活的政策措施，促使經(jīng)營業(yè)主改變傳統(tǒng)的管理模式。同時，進一步加強特色鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化的建設(shè)。一是要積極與上級部門溝通，出臺相關(guān)建設(shè)標準和行業(yè)規(guī)范，同時加強對經(jīng)營單位的指導(dǎo)服務(wù)，正確引導(dǎo)，努力爭創(chuàng)市級、省級乃至國家級的特色鄉(xiāng)村旅游品牌。二是要注重保護好鄉(xiāng)村旅游獨特的鄉(xiāng)村生態(tài)和鄉(xiāng)土文化，突出原汁原味的本色，提高品位和檔次。三是建立以當?shù)卮迕駷橹鞯泥l(xiāng)村旅游導(dǎo)游隊伍，并加強鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游和當?shù)卮迕竦泥l(xiāng)村歷史和民族文化等方面的培訓，提高文化知識層次和保護意識，樹立和培養(yǎng)良好的行為習慣、職業(yè)道德。

2.4 加強行業(yè)管理，創(chuàng)新運行機制

增加人員編制，創(chuàng)造必要條件，加強旅游行政管理部門職能職責，充分發(fā)揮其規(guī)劃編制、標準化建設(shè)、宣傳促銷、市場監(jiān)管、人才培訓等職能作用。健全旅游協(xié)會運行制度，充分發(fā)揮自我管理、自我監(jiān)督的行業(yè)自律作用。強化鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務(wù)的質(zhì)量管理，制訂鄉(xiāng)村旅游行業(yè)服務(wù)規(guī)范和全過程各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，推行農(nóng)家樂、休閑山莊、度假村的星級評定，回應(yīng)游客投訴，加強服務(wù)監(jiān)督，不斷擴大鄉(xiāng)村旅游的對外影響。進一步健全、創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游建設(shè)管理運行機制，理順條塊關(guān)系，明確地方政府、行業(yè)主管部門、業(yè)主單位各自的責、權(quán)、利，搞好配合協(xié)調(diào)，合力促進發(fā)展。

2.5 加強宣傳，不斷擴大鄉(xiāng)村旅游知名度

宣傳推介是提高旅游知名度，打造旅游品牌的關(guān)鍵所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中要十分重視宣傳促銷，通過舉辦、參加各種推介活動、編印宣傳資料、與主流媒體合作、舉辦特色節(jié)慶、加強區(qū)域合作等，有效的宣傳了本地旅游，擴大了知名度。因此，我們要增強營銷理念，加大宣傳促銷力度，努力打造寶應(yīng)鄉(xiāng)村旅游品牌。同時，創(chuàng)新旅游宣傳促銷活動方式和方法，積極舉辦或參加各種形式的旅游推薦會、說明會、展覽會等活動，加強與周邊地區(qū)的合作，有重點、有計劃、有步驟地開展好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷，營造健康濃郁的特色旅游氛圍，拓展省內(nèi)外旅游客源市場。鼓勵新聞媒體配合鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)進行系列宣傳，加強新聞媒體對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)的宣傳報道。結(jié)合地域特點和民俗特色，舉辦幾次旅游節(jié)慶活動，鼓勵各鎮(zhèn)和景區(qū)結(jié)合自身特色，舉辦節(jié)慶活動，“以節(jié)為媒”擴大旅游知名度，吸引更多客商來寶投資興業(yè)，促進經(jīng)濟、社會發(fā)展。

2.6 培育市場抓提升

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游離不開市場，提升鄉(xiāng)村旅游同樣離不開市場，市場的寬度決定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的速度和提升的高度。浙江省淳安縣注重鄉(xiāng)村旅游市場的培育，堅持鄉(xiāng)村旅游與千島湖大旅游的緊密結(jié)合，牢固樹立起“沒有鄉(xiāng)村旅游的旅游市場是不完整的，是不飽滿的，是有缺陷”的意識，把鄉(xiāng)村旅游納入到千島湖大旅游中去宣傳促銷，組織外出參展考察等活動，建立鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站，制作《千島湖鄉(xiāng)村旅游指南》折頁等，都極大地拓寬了鄉(xiāng)村旅游市場。堅持鄉(xiāng)村旅游與旅行社緊密結(jié)合，在認真執(zhí)行旅行社組團到農(nóng)家樂食宿獎勵政策的基礎(chǔ)上，5月份組織全縣30多家旅行社老總到各農(nóng)家樂板塊、鄉(xiāng)村旅游景點考察，了解農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游景點情況，與農(nóng)家樂簽訂組團入住農(nóng)家樂的協(xié)議，進一步拓寬了鄉(xiāng)村旅游市場。堅持鄉(xiāng)村旅游與節(jié)慶活動緊密結(jié)合，把活動作為拓市場提品位的有效載體，基本做到“月月有活動，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有節(jié)慶”，尤其是7至9月份成功舉辦了以“漂天下秀水，展真我風采”為主題的千島湖漂流節(jié)，初步打出了千島湖漂流之鄉(xiāng)的品牌，極大地提升了漂流景點品位。

[1]李艷華.發(fā)展湖南鄉(xiāng)村旅游 促進湖南新農(nóng)村建設(shè)[J].湖北經(jīng)濟學院學報(人文社會科學版), 2010(01).

[2]楊載田.湖南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展及其布局探索[J].衡陽師范學院學報,2003(06).

[3]張任之.加快貴州省新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑——發(fā)展鄉(xiāng)村旅游[J].黔西南民族師范高等專科學校學報,2009(03).

[4]姜斌.開發(fā)鄉(xiāng)村旅游 促進新農(nóng)村建設(shè)[J].重慶科技學院學報(社會科學版), 2008(03).

[5]李昕,鄭巖.新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑探索[J].學術(shù)交流,2007(04).

[6]王飛.西部鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)[J].貴州工業(yè)大學學報(社會科學版) , 2007(04).

[7]唐峰陵,林龍飛.“新農(nóng)村”形勢下鄉(xiāng)村旅游的深度開發(fā)[J].江西科技師范學院學報, 2006(06).