□ 許喜發(fā) 趙紅梅

為增強建設用地保障工作的前瞻性和主動性，南陽市實行建設用地需求預報制度。日前，南陽市政府發(fā)出通知，要求各縣（市、區(qū)）政府對本轄區(qū)次年度建設項目篩選排隊，對用地需求分類匯總，確定次年度建設項目用地需求的規(guī)模和供應時序，保證把有限的用地指標用在“刀刃”上。

通知明確了預報項目用地要把握的原則：一是保障重點原則。優(yōu)先保障國家、省、市重點項目以及農運會場館和配套設施項目用地，重點加大對保障性住房及民生領域建設用地的支持力度，重點保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目及公共管理和公共服務項目用地。二是符合規(guī)劃原則。既要符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，又要符合“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及所屬行業(yè)的相關發(fā)展規(guī)劃。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策，對項目審查把關。對不符合相關規(guī)劃、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目用地，堅決不予上報。三是節(jié)約集約原則。在預報用地需求時，參考上一年度批準的建設用地征地及供地情況，未達到規(guī)定要求的，將核減申報規(guī)模。

通知還要求各縣（市、區(qū)）對次年急需開工的建設項目進行可行性分析研究，明確項目名稱、投資強度、用地規(guī)模等，做到條件成熟的項目及時報，條件不成熟的項目不勉強報，以提高建設用地指標的使用效率。對預報的項目用地，將由市政府聯(lián)席辦公會議根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，采取差別化的用地保障措施，研究確定次年度建設用地供應的“一攬子”計劃，保障科學發(fā)展。