用曬編制的陽光治理吃空餉

政府信息公開，既有政府開誠(chéng)布公、主動(dòng)公開的一面，也有回應(yīng)社會(huì)訴求、滿足百姓需求的一面，只有兩個(gè)方面同聲相求、同頻共振，社會(huì)才能灑滿既殺菌又暖人的陽光。

每年的這個(gè)時(shí)候，總有一些政府信息公開的舉措帶來新變化。去年春天，從中央到地方紛紛“曬預(yù)算”成為關(guān)注焦點(diǎn)。今年“兩會(huì)”召開前夕，又傳來廣東48家省直機(jī)關(guān)及其21個(gè)下設(shè)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上“曬編制”的消息，單位名稱、編制數(shù)、5000多名在崗公務(wù)員姓名等信息一目了然。

編制這個(gè)詞，在國(guó)人心目中一向神秘而飄忽，頗有“哥不在江湖，江湖卻有哥的傳說”的意味。前段時(shí)間，福建龍巖、湖南永州先后爆出了個(gè)人長(zhǎng)期吃空餉、百人大面積吃空餉等新聞，久居幕后的編制被拎到媒體聚光燈下。在人們對(duì)吃空餉的反思中，期盼掀起編制的蓋頭來，讓其不再“羚羊掛角，無跡可求”，已經(jīng)成為信息公開方面的一種迫切需求。

曬編制令人振奮，吃空餉使人郁悶，兩相對(duì)比，二者反差強(qiáng)烈，但又有著某種內(nèi)在關(guān)聯(lián)。吃空餉往往依賴信息封閉、暗箱操作，暴露不易，覺察更難，故有一人長(zhǎng)吃、多人共吃的事情發(fā)生。而曬編制恰恰是對(duì)癥下藥，公開編制信息，接受社會(huì)監(jiān)督，讓權(quán)力在透明開放的環(huán)境中運(yùn)行。制度約束之中，眾目睽睽之下，無疑既有利于遏制少數(shù)人玩貓膩的沖動(dòng)，也增加了違規(guī)操作的難度、不法行為暴露的可能。所以，對(duì)政府來說，陽光是最好的防腐劑。

人們對(duì)陽光的需求，不只是量的累積，還有一個(gè)陽光照到所需之處的問題。政府信息公開也是這樣，既有政府開誠(chéng)布公、主動(dòng)公開的一面，也有回應(yīng)社會(huì)訴求、滿足百姓需求的一面，只有兩個(gè)方面同聲相求、同頻共振，社會(huì)才能灑滿既殺菌又暖人的陽光。（摘自3月3日《京華時(shí)報(bào)》）