文/李進(jìn)

提高職教與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度

文/李進(jìn)

職業(yè)教育改革發(fā)展必須堅(jiān)持與區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)接，必須堅(jiān)持制度創(chuàng)新，其著眼點(diǎn)是準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)教育的關(guān)系與關(guān)聯(lián)度。

準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)“關(guān)系”，就會(huì)把職業(yè)教育提升到雙向重視的位置，即教育界與社會(huì)各界共同認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育改革發(fā)展的重要性和緊迫性，“官產(chǎn)學(xué)研”各司其職，才能實(shí)質(zhì)性地從政策層面、規(guī)制層面與實(shí)施層面共同推進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)“關(guān)聯(lián)度”，就會(huì)科學(xué)預(yù)期產(chǎn)學(xué)合作教育的可能性，其核心是實(shí)施“與工作相結(jié)合的學(xué)習(xí)”，繼而引出職業(yè)教育的辦學(xué)理念、培養(yǎng)模式、教學(xué)方式、就業(yè)路徑的改革與創(chuàng)新。

職業(yè)教育改革發(fā)展的落腳點(diǎn)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，涉及兩方面的定位問(wèn)題。一方面是人才規(guī)格與學(xué)校定位，也就是培養(yǎng)什么規(guī)格人才的問(wèn)題，學(xué)校必須明確自身在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)中的地位作用，錯(cuò)位發(fā)展，有序競(jìng)爭(zhēng)，在區(qū)域非均衡發(fā)展的格局中，選擇“增長(zhǎng)極”戰(zhàn)略，也就是針對(duì)社會(huì)需要，凸顯自身優(yōu)勢(shì)，集聚有限資源，辦出鮮明特色。另一方面是人才規(guī)格與機(jī)制定位，也就是如何培養(yǎng)這一規(guī)格人才的問(wèn)題，在根本上建立培養(yǎng)機(jī)制。

第一，整體前瞻機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研、專業(yè)發(fā)展調(diào)研、畢業(yè)生跟蹤調(diào)研，有完善的制度保障并形成預(yù)警機(jī)制，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育有明晰的認(rèn)知度、鮮明的方向感、和諧的節(jié)奏感；第二，合作對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)教育發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度，人才培養(yǎng)、教育資源配置與技術(shù)能級(jí)提升和開發(fā)需求及人才需求對(duì)接，人才培養(yǎng)模式、教學(xué)方式與產(chǎn)業(yè)人才崗位素質(zhì)要求對(duì)接，教學(xué)運(yùn)行周期與產(chǎn)業(yè)運(yùn)行周期對(duì)接；第三，課程開發(fā)機(jī)制，職業(yè)教育的質(zhì)量要求體現(xiàn)在課程及其開發(fā)的質(zhì)量上，必須充分考慮企業(yè)核心技術(shù)的教學(xué)與應(yīng)用，課程標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接，資格證書與行業(yè)注冊(cè)制度的銜接，學(xué)生職業(yè)生涯與綜合素質(zhì)的個(gè)性設(shè)計(jì)。第四，師資轉(zhuǎn)型機(jī)制，師資轉(zhuǎn)型體現(xiàn)在專業(yè)教師的行業(yè)素養(yǎng)和行業(yè)經(jīng)歷上，個(gè)體的“雙師”素質(zhì)教師和群體的“雙師”結(jié)構(gòu)師資隊(duì)伍的形成，需要在國(guó)家層面制定職業(yè)教育教師的專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)區(qū)域形成職業(yè)教育師資隊(duì)伍，并具備從事職前職后一體化教育的綜合素質(zhì)。

落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、各省市中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展綱要的職教行動(dòng)，各地各校必須要形成可操作、可監(jiān)控、可評(píng)鑒的具體思路、措施和路徑。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，應(yīng)該著重三個(gè)方面的思考：

第一，各居其位，共謀發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，大力發(fā)展職業(yè)教育，必須圍繞“為了每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展”的理念，形成職業(yè)教育改革發(fā)展的制高點(diǎn)。在總體態(tài)勢(shì)上，構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)相匹配的職業(yè)教育體系和先進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵，區(qū)域應(yīng)該實(shí)施地方職業(yè)教育整體實(shí)力提升計(jì)劃，在人財(cái)物各方面大力扶持，培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一線人才。

第二，探索創(chuàng)新，著力突破。職業(yè)教育要發(fā)展，根本在改革創(chuàng)新，各區(qū)域應(yīng)建立職業(yè)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，進(jìn)行系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)，提出可行的政策導(dǎo)向，明確實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育的具體指標(biāo)要求、職業(yè)教育改革發(fā)展的突破口及其實(shí)施步驟與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并把實(shí)施指標(biāo)分解到各級(jí)學(xué)校和教育行政管理部門，尊重和敬畏教育的價(jià)值和規(guī)律，積極探索試驗(yàn)和積累經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)職業(yè)教育的創(chuàng)新高地。

第三，激發(fā)主體，凝合責(zé)任。要建立健全“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力”的辦學(xué)體制，中央和地方、政府和社會(huì)、學(xué)校和家庭共同擔(dān)負(fù)培養(yǎng)下一代的責(zé)任。教育均衡根本是師資的均衡，教育質(zhì)量的根本是師資的質(zhì)量，如果說(shuō)基礎(chǔ)教育師資均衡要實(shí)施校際流動(dòng)、區(qū)域帶動(dòng)；高等教育師資質(zhì)量提高要國(guó)際交流、創(chuàng)新拉動(dòng)；那么，職業(yè)教育師資結(jié)構(gòu)完善就要校企合作、行業(yè)互動(dòng)，職業(yè)教育師資質(zhì)量提升，學(xué)校與行業(yè)是雙主體，共同承擔(dān)責(zé)任，共同推進(jìn)發(fā)展。

(本文摘自《人民政協(xié)報(bào)》，作者系全國(guó)高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席、上海師范大學(xué)校長(zhǎng))