方超

（南陽日報社，河南南陽 473014）

打好輿論宣傳主動仗服務南水北調(diào)大移民

方超

（南陽日報社，河南南陽 473014）

2010年，南陽移民工作載入中國移民史冊。

南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民工作，是黨中央、國務院和河南省委、省政府交給南陽的一項嚴肅的政治任務。作為全省唯一的移民遷出區(qū)和主要安置區(qū)，南陽的工作事關(guān)全局，政治責任重大。河南省委、省政府提出了“四年任務，兩年完成”的目標，兩年內(nèi)要完成16.2萬名移民遷安任務，時間之緊、任務之重、強度之大前所未有，加之庫區(qū)移民歷經(jīng)多次搬遷，各種矛盾交叉疊壓，移民工作難上加難。因此，新聞宣傳工作責任重大，使命光榮，責無旁貸。

事實證明，報紙、電視、電臺等發(fā)揮了極大的宣傳鼓動作用,推進了移民遷安工作。在2010年6月17日到2010年9月4日的80天里，河南省丹江口庫區(qū)第一批大規(guī)模移民6.08萬人，遷至我省6個省轄市25個縣市區(qū)63個安置點，向全國乃至世界展示了一個高起點、高質(zhì)量、短時間內(nèi)快速推進大規(guī)模移民搬遷的范例。

提前謀劃，把握宣傳重點

萬事謀在先。結(jié)合移民工作進展情況，突出階段宣傳重點，聚焦移民熱點、難點，立足全局謀勢，有效化解各種苗頭性、傾向性問題，助推了移民大搬遷。

在第一批移民啟動對接階段，重點宣傳移民政策，通過開展“五公開六講八對比”活動，消除移民的后顧之憂；在移民大搬遷時期，突出宣傳社會各界關(guān)心、幫助、服務移民，側(cè)重報道千人工作隊包村入戶排查化解移民矛盾，各單位、社會群體、青年志愿者等自發(fā)組成移民搬遷幫扶隊幫助移民搬遷，有效調(diào)動了社會各界參與服務移民搬遷的主動性和積極性。

在第一批移民即將搬遷之際，面臨艱巨的任務和嚴峻的形勢，宣傳系統(tǒng)大力宣傳唱響三支歌：《義勇軍進行曲》、《團結(jié)就是力量》、《三大紀律八項注意》，進一步凝聚力量，振奮精神，鼓舞干勁；針對搬遷前大部分移民計劃把各種舊家具、木頭甚至磚頭等全部搬運到安置地，及早采訪宣傳輕裝搬遷理念和典型做法，通過宣傳“運費包干，節(jié)約歸己”和安置地對輕裝搬遷的獎勵措施等，掀起了移民輕裝搬遷熱潮，同時，也有效降低了大規(guī)模移民搬遷的工作強度，凸顯出移民宣傳工作的時效性和準確性。

營造氛圍，創(chuàng)新宣傳方式

緊緊圍繞移民中心工作，多渠道開展立體化移民宣傳，在全社會上下形成了關(guān)愛移民、服務移民、主動搬遷的濃厚氛圍。

整合資源，打好輿論宣傳聯(lián)動仗。淅川縣建立移民宣傳“六位一體”新機制，捆綁運用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、文藝演出、標語等載體，在電視臺、電臺、淅川網(wǎng)等媒體深入開展移民宣傳報道，發(fā)動縣曲劇團編排演出移民節(jié)目，并刷寫2000余條移民墻體宣傳標語，印制3萬冊《淅川縣南水北調(diào)移丹江口庫區(qū)移民安置政策解答》，做到對內(nèi)對外宣傳一個聲音、一個主題，形成高密度、大范圍的移民輿論宣傳之勢。

創(chuàng)新載體，多角度營造大移民氛圍。廣泛開展移民“百千萬工程”活動，評選百個先進集體、千名優(yōu)秀個人、萬戶移民模范家庭，創(chuàng)辦“百千萬工程”?？谌行纬蔂幾鲆泼裣蠕h、服務南水北調(diào)的良好氛圍；大力實施“五個一”工程：一屆攝影大賽、一首MTV歌曲、一部報告文學集、一臺文藝大戲、一部電視紀錄片，形式多樣，風格各異，真實記錄南水北調(diào)移民搬遷這一重大歷史事件，反映和諧移民的時代主題。攝影大賽組委會已面向海內(nèi)外征集了兩屆渠首移民杯攝影大賽參賽圖片，征集圖片5000多幅。謳歌移民精神的MTV歌曲——《我的移民老鄉(xiāng)》已唱響淅川縣內(nèi)外，反映南水北調(diào)大移民的報告文學集《江河有源》樣稿已出，即將付印。由河南電視臺攝制的移民電視紀錄片正在進行后期制作。縣曲劇團排練的反映移民題材的文化大戲，已在第一批57個移民村巡回演出。

上下聯(lián)動，挖掘新聞題材

結(jié)合移民工作，審時度勢，順勢而為，積極策劃，主動與上級媒體對接，創(chuàng)新宣傳形式，用最佳的宣傳方式達到最大的輿論造勢效果。

圍繞移民工作不同階段的特點，策劃開展主題鮮明的宣傳活動。在大搬遷前，側(cè)重宣傳移民政策、移民對接安置、移民新村建設(shè)等；在搬遷中側(cè)重宣傳移民舍小家顧大家的無私奉獻精神、移民干部嘔心瀝血為移民的敬業(yè)精神、遷安兩地攜手服務移民大搬遷等；在第一批移民工作啟動和結(jié)束之時，提前與《人民日報》、中央電視臺、《河南日報》、《南陽日報》等媒體對接溝通，邀請記者前來采訪，在第一時間宣傳報道淅川移民搬遷工作，尤其是在2010年9月4日第一批移民集中搬遷結(jié)束時，在《人民日報》頭版發(fā)布消息《河南省南水北調(diào)移民首批集中搬遷完成》，中央電視臺的《新聞聯(lián)播》、《朝聞天下》、《東方時空》和河南電視臺分別在搬遷當天播出了這一消息，全面總結(jié)報道淅川移民搬遷經(jīng)驗的稿件《丹水濟京津渠首立豐碑》、《愛到沸騰才精彩》第一時間在《河南日報》、《南陽日報》大篇幅刊發(fā)出來，為大移民大搬遷營造了濃厚的輿論氛圍。

圍繞報紙不同版面欄目，主動與編輯記者溝通交流,策劃報道了一大批有重要影響力的移民新聞。與《河南日報》“談話”欄目聯(lián)手策劃開展了三期系列報道：《搬遷，淅川人牽掛了50年》、《勸遷，把移民群眾當親人》、《安居，邁向新的美好生活》，用大篇幅的文字圖片述寫庫區(qū)干群感人事，見證移民奉獻史；與《南陽日報》聯(lián)手開展了“來自移民一線的報道”、“南水北調(diào)移民吻別故土”等系列宣傳活動；與《南陽晚報》聯(lián)手推出5個移民專版，通過高密度報道移民，深度解讀移民，進一步炒熱炒響大移民。

圍繞移民工作涌現(xiàn)出的先進人物和事跡，積極挖掘新聞題材，深入采訪報道了馬有志、冀建成、徐虎、羅建偉、安建成等一批先進移民干部典型，采寫了黨員干部、青年志愿者、移民幫扶隊、移民曲劇團等先進集體事跡，彰顯了淅川移民干群夜以繼日決戰(zhàn)大移民的大無畏精神和一往無前的壯志豪情，進一步升華了廣大移民干部和移民群眾敬業(yè)、實干、奉獻、爭先的“淅川精神”，在全社會引起強烈的反響和共鳴，激發(fā)了全縣上下投身大移民、服務大搬遷的熱情和力量。

移民搬遷期間，一次次成功的對接，一篇篇鮮活的報道，一幅幅生動的圖片，一個個感人的鏡頭，滲透的是宣傳系統(tǒng)同志們的心血，傳播的是和諧搬遷的消息，見證的是宣傳工作者對事業(yè)的忠誠，留下的是對未來生活的美好向往與憧憬。輕騎兵、急先鋒、小號手，這是移民干部群眾對宣傳系統(tǒng)同志們的親切稱呼，也是最好的褒獎。

伴隨著第一批移民的圓滿結(jié)束，第二批移民大搬遷的號角已經(jīng)吹響。要讓南陽“移民精神”唱響全國，要推出代表南陽移民精神的典型人物，打造反映南陽移民精神的精品力作，借宣傳南陽移民精神機遇宣傳南陽文化，結(jié)合南陽移民精神宣傳南陽文化、宣傳南陽改革發(fā)展的新成就，進一步營造順利推進大搬遷、大移民的濃厚氛圍。宣傳戰(zhàn)線任重而道遠。