李廷芥，段思誠

（廣東科藝建筑工程質(zhì)量司法鑒定所，廣東 東莞 523112）

1 引言

司法鑒定是指在訴訟過程中，為查明案件真相，人民法院依據(jù)職權(quán)，或者當(dāng)事人及其他訴訟參與人的申請，指派或委托具有專門知識的人，對專門性的問題進行檢驗、鑒別和評定的活動。

建筑工程質(zhì)量司法鑒定是指依法取得有關(guān)建筑工程司法鑒定資格的鑒定機構(gòu)和鑒定人受司法機關(guān)或當(dāng)事人委托，運用建筑科學(xué)理論和技術(shù)，對與建筑工程相關(guān)的問題進行鑒定并提供鑒定意見的活動。其主要內(nèi)容包括：建筑工程質(zhì)量評定、工程事故鑒定、工程造價糾紛鑒定。該概念包括了以下幾個方面內(nèi)容：（1）明確了鑒定人的主體為依法取得有關(guān)建筑工程司法鑒定資格的鑒定機構(gòu)和鑒定人；（2）鑒定的委托權(quán)屬于法院，而不包括公安機關(guān)和檢察院；（3）鑒定的對象為訴訟過程中的建筑工程相關(guān)的問題，而不包括非訴訟中的建筑工程相關(guān)的問題；（4）鑒定的性質(zhì)是鑒別、判斷活動；（5）要有明確的鑒定意見。

近幾年來，要求對建筑工程司法鑒定的案例逐漸增多，其主要原因為：住房改革，公有住房出售給個人，原有住房的質(zhì)量問題引起住房者的關(guān)注；《建筑法》公布實施，建筑工程質(zhì)量終身負責(zé)，一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，參與工程建設(shè)責(zé)任比較輕或無責(zé)任的一方希望查清原因，界定責(zé)任；人們的法律意識逐漸增強，當(dāng)遇到建筑工程給自身的權(quán)益帶來侵害時，會自覺地拿起法律武器維護自身的權(quán)益。

2 建筑工程質(zhì)量司法鑒定的特點

建筑工程司法鑒定需要較強的專業(yè)知識，需要現(xiàn)場檢測采集數(shù)據(jù)，甚至需要做試驗。一般的司法鑒定機構(gòu)如果沒有專門的儀器設(shè)備和專業(yè)人員從事這些工作，需要委托具有檢測資質(zhì)的檢測部門協(xié)助完成。

建筑工程司法鑒定涉及的內(nèi)容非常廣泛：有開發(fā)商出售給用戶的住房出現(xiàn)傾斜、構(gòu)件開裂的；有購買的預(yù)制件在安放過程中發(fā)生斷裂、致人傷殘的；有樓上住房裝修造成樓板開裂及漏水的；有新建建筑的基礎(chǔ)距原建筑物基礎(chǔ)太近，使原建筑物一側(cè)沉降較大，造成樓體開裂的；也有剛剛裝修不久的房屋就出現(xiàn)了吊頂下垂、油漆脫落、管道生銹等現(xiàn)象。所以，從事建筑工程的司法鑒定需要各方面的專業(yè)知識和經(jīng)驗，有時需要幾方面的專家共同進行。另外，這些建筑工程大多沒有嚴格按基建程序進行；有的沒有進行規(guī)劃、設(shè)計，或者施工時沒有進行質(zhì)量監(jiān)督，這些因素為工程鑒定增加了一定的難度。

3 建筑工程質(zhì)量司法鑒定的原則

我國三大訴訟法都明確規(guī)定，為了查明案情，需要解決案件中某些專門性問題時，應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定機構(gòu)，或者指派、聘請具有專門知識的人進行鑒定。建筑工程質(zhì)量司法鑒定就是取證手段之一，因此必須以事實為依據(jù)，遵循科學(xué)、客觀、獨立、公正、合法的基本原則。

建筑工程質(zhì)量司法鑒定應(yīng)該科學(xué)公正。由于鑒定意見直接與原、被告方存在經(jīng)濟利益關(guān)系，同時技術(shù)人員對所提供的數(shù)據(jù)要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，因此檢測、鑒定工作一定要客觀、公正。那些有意歪曲客觀事實，為某一方謀利益的鑒定報告，最終是站不住腳的。同時，原被告方中有不少了解鑒定專業(yè)知識的人，一旦在檢測過程中被指出有不符合規(guī)定之處，檢測工作就很難進行下去了，所以，檢測工作應(yīng)嚴格地按規(guī)程進行。

編寫鑒定報告一定要認真，并由技術(shù)負責(zé)人進行校對、審定，避免出現(xiàn)明顯的錯誤。這些錯誤一旦被某方面的律師指出，會使法官對鑒定報告的真實性產(chǎn)生懷疑。

鑒定報告中應(yīng)注明所依據(jù)的規(guī)范名稱及其編號。國家頒布的建筑工程勘察、設(shè)計和施工規(guī)范應(yīng)當(dāng)是基建過程中遵循的最低標(biāo)準，也是檢測、鑒定工作的依據(jù)。另外，尚有一系列的鑒定標(biāo)準，如：《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準》（GBJ 144—90）、《危險房屋鑒定標(biāo)準》（CJ13—86）、《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準》（GB50292—1999）等。在鑒定報告中宜摘錄規(guī)范的相關(guān)條文，這樣能使原、被告方信服，減少對報告的異議。

鑒定報告應(yīng)有利于法庭確定經(jīng)濟責(zé)任和賠償金額。一般性的工程鑒定是根據(jù)檢測結(jié)果，評定工程質(zhì)量是否達到規(guī)范要求，或根據(jù)規(guī)范評定建筑物的安全等級，然后提出相應(yīng)的加固或處理建議。但在司法鑒定中，這樣的鑒定意見作為區(qū)分經(jīng)濟責(zé)任和賠償金額的依據(jù)是不夠的。因為法院不僅僅需要提出加固或處理措施，還需要估算出加固費用。有人提出估價工作可以由法院委托有資質(zhì)的會計事務(wù)所進行，但會計事務(wù)所對鑒定結(jié)果不了解，并且也提不出加固方案，所以這部分工作法院主要還是委托鑒定單位做。

4 應(yīng)用案例

4.1 案例1何某某私宅加固補強工程質(zhì)量司法鑒定

（1）工程概況：何某某私宅位于東莞市大嶺山鎮(zhèn)楊村，平面布置為長方形，建于1996年。建筑面積323m2，建筑高度14m，層數(shù)為4層。采用磚混結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓板，天然地基，天然基礎(chǔ)。該住宅因發(fā)現(xiàn)有房屋裂縫于2007年5月27日委托東莞市某房屋安全鑒定公司做了住宅安全鑒定，鑒定意見是該住宅裂縫產(chǎn)生是由后建相鄰黎某某房屋基礎(chǔ)沉降導(dǎo)致。其后東莞市中級人民法院判決黎某某對何某某住宅的墻體裂縫負責(zé)同時加固基礎(chǔ)，并在2009年9月8日-10月2日委托東莞市某土木建筑加固工程公司為該住宅的基礎(chǔ)加固。

（2）委托鑒定單位：東莞市中級人民法院，委托日期為2009年11月2日。

（3）委托鑒定目的：為對該住宅的加固補強工程進行工程質(zhì)量鑒定。

（4）鑒定情況：本所于2009年12月9日派出司法鑒定專業(yè)人員到現(xiàn)場進行查勘，基本查清該住宅的基礎(chǔ)加固補強工程情況；我所委托東莞市建筑設(shè)計院有限公司于2009年12月12日—2010年3月12日對該住宅進行了沉降觀測，共計觀測七次。依據(jù)東莞市建委《關(guān)于對建筑物進行垂直度觀測和沉降觀測的規(guī)定》半年內(nèi)沉降量不超過 2 mm，即半年內(nèi)不大于0.011mm/d判定，我所委托廣東省湛江地質(zhì)工程勘察院于2009年12月10日對該住宅進行了傾斜觀測，本次測量根據(jù)建筑物的立面特征，結(jié)合場地情況、現(xiàn)場通視條件，選定在建筑物主體立面轉(zhuǎn)角豎直線處設(shè)立觀測點，底部、頂部對應(yīng)布置，共布置兩個觀測點，全部采用投點法觀測。

（5）檢測結(jié)果分析：通過對該住宅進行沉降觀測，建筑沉降及差異沉降量小，其數(shù)值0.004mm/d，均小于容許值（半年內(nèi)沉降速度不大于0.011mm/d），建筑變形在上部荷載作用下以垂向沉降為主，外力及外部因素對建筑物變形影響很小，依據(jù)東莞市建委《關(guān)于對建筑物進行垂直度觀測和沉降觀測的規(guī)定》判定，該建筑物已經(jīng)沉降穩(wěn)定；結(jié)構(gòu)整體傾斜程度觀測結(jié)果表明，各測點傾斜量0.27—0.30%均滿足《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB50007-2002）允許傾斜率應(yīng)小于0.4%的要求。

（6）鑒定意見：根據(jù)現(xiàn)場沉降及傾斜觀測結(jié)果表明，何某某住宅的基礎(chǔ)加固補強后，建筑物沉降量小且已趨于穩(wěn)定，傾斜量滿足規(guī)范要求；該住宅基礎(chǔ)加固補強后，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)有新開裂損傷現(xiàn)象，目前結(jié)構(gòu)構(gòu)件工作狀況正常，并且該住宅的基礎(chǔ)加固方案及竣工資料基本齊全。綜合分析，該住宅的基礎(chǔ)加固補強工程質(zhì)量基本滿足要求。

4.2 案例2巫某某廠房工程質(zhì)量司法鑒定

（1）工程概況：該工程位于廣東省惠東縣黃埠鎮(zhèn)新寮塘，長方形三層廠房，房屋高度12.40m，建筑面積約730m2，現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，天然地基，柱下獨立基礎(chǔ)。廠房為私人（業(yè)主）投資興建，惠東縣城市建筑工程總公司承建，2006年8月開工，2007年1月竣工。投入使用后，業(yè)主陸續(xù)發(fā)現(xiàn)二、三層屋面樓板出現(xiàn)裂縫，局部墻體也發(fā)現(xiàn)裂縫，正門口向西方向外墻裝飾瓷片脫落等工程質(zhì)量問題。

（2）委托鑒定單位：廣東省惠東縣人民法院，委托日期為2009年8月3日。

（3）委托鑒定目的：對巫某某廠房建筑是否存在工程質(zhì)量問題進行檢測鑒定。

（4）鑒定情況：我所于2010年4月15日派司法鑒定工程師到該廠房了解工程建設(shè)過程及使用歷史，期間業(yè)主、承建商都到現(xiàn)場，并在惠東縣黃埠鎮(zhèn)法庭法官見證下，回答我所調(diào)查中提出的問題。技術(shù)人員在現(xiàn)場查勘，查清該工程現(xiàn)狀質(zhì)量情況，根據(jù)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準》（GB50292-1999）及《建筑結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)標(biāo)準》（GB/T50344-2004）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場檢測及該廠房有關(guān)資料，給出以下六部分結(jié)果——上部承重結(jié)構(gòu)材料強度檢測評定；上部結(jié)構(gòu)混凝土構(gòu)件現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)、尺寸、鋼筋配置情況檢測；圍護墻體檢查；上部結(jié)構(gòu)裂縫檢查；基礎(chǔ)構(gòu)件檢測；結(jié)構(gòu)整體傾斜變形測量。

（5）復(fù)核計算與分析：對檢測數(shù)據(jù)用PKPM-SATWE（2002系列規(guī)范計算版）進行復(fù)核計算，對框架柱承載力、砼梁承載力、樓板承載力、基礎(chǔ)承載力進行了驗算；給出了分析說明——上部承重結(jié)構(gòu)材料強度分析、上部結(jié)構(gòu)混凝土構(gòu)件現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)尺寸和鋼筋配置及結(jié)構(gòu)承載力復(fù)核分析、圍護墻體檢測結(jié)果分析、上部結(jié)構(gòu)裂縫原因分析、基礎(chǔ)檢測分析和建筑物整體傾斜測量分析；對結(jié)構(gòu)的安全性及梁板按裂縫寬度給出等級評定。

（6）鑒定意見：①本次鑒定僅針對現(xiàn)有圖紙與現(xiàn)場檢測結(jié)果作甄別，結(jié)果表明，該建筑物結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與三套設(shè)計圖紙均有不相符之處，即現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)未完全按三套圖紙中任何一套施工；②檢測及分析表明，該建筑結(jié)構(gòu)安全些等級綜合評定為Bsu級；③出現(xiàn)裂縫的梁板，相應(yīng)的安全等級評為Bu級。因正常使用性等級為Cs級，即不直接影響結(jié)構(gòu)安全，但影響結(jié)構(gòu)正常使用性和耐久性；④外墻滲水是由于構(gòu)造措施處理不夠完善所致，未考慮水泥砂漿與瓷片的膨脹系數(shù)不同，溫度變化時，在熱脹冷縮作用下，導(dǎo)致瓷片與水泥砂漿粘接不牢而脫落。綜上所述，該結(jié)構(gòu)存在部分質(zhì)量問題，但不影響該建筑物整體安全使用。報告最后還給出了建議及要求，對不滿足承載力的梁進行加固處理、對出現(xiàn)裂縫滲漏的墻、梁、板采用化學(xué)壓力灌漿；對外墻瓷片脫落位置重做批蕩層粘貼；該建筑物今后使用中要定期維護檢查及定期做沉降和傾斜觀測。

5 結(jié)語

建筑工程質(zhì)量司法鑒定是一項復(fù)雜、辛苦的服務(wù)于司法活動的工作，它不但涉及各類型工程結(jié)構(gòu)、工程地質(zhì)及周邊環(huán)境、工程質(zhì)量檢測方法，而且還要運用各類相關(guān)的法律、法規(guī)、工程技術(shù)標(biāo)準規(guī)范，同時還應(yīng)進行細致的科學(xué)計算與分析，并且要排除各種干擾因素。盡管如此，各建筑工程質(zhì)量司法鑒定機構(gòu)只要遵循客觀規(guī)律，不斷探索與實踐，就一定能夠得出一個科學(xué)、客觀、公正的鑒定意見，更好地為法院提供辦案依據(jù)，為經(jīng)濟建設(shè)和法制建設(shè)服務(wù)。

[1]司法部.司法鑒定程序通則（試行）[Z].2001.

[2]劉興遠，等.關(guān)于建筑物安全性鑒定工作的幾點思考[J].四川建筑科學(xué)研究，2001，（1）：27-28.