全國政協(xié)常委、江西省政協(xié)副主席劉曉莊在政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第四次會議上提交建議，建議盡快制訂頒發(fā) 《農(nóng)村小水電建設(shè)管理條例》，增加對小水電的補貼力度，理順小水電定價體系，使小水電發(fā)揮大能量。

目前小水電實行 “一站一價”的上網(wǎng)電價審批制度，電價由供電企業(yè)與物價主管部門協(xié)議商定，小水電沒有主動話語權(quán)，一站一價，全省小水電加權(quán)平均上網(wǎng)電價在每度0.27元左右，無論是否具備調(diào)峰能力，均低于火電等其他電價。

劉曉莊建議，應盡快制訂頒發(fā) 《農(nóng)村小水電建設(shè)管理條例》及其相應的地方性配套文件，以法規(guī)的形式明確小水電站安全生產(chǎn)責任主體和監(jiān)管主體。 同時建議盡快出臺 《水能資源開發(fā)利用管理辦法》，盡快制定鼓勵小水電開發(fā)政策，實行水能資源開發(fā)權(quán)有償出讓制度；根據(jù)清潔發(fā)展機制的要求，增加生態(tài)資源稅種，并參照風電的價格，向國家申請補貼。