翟 翯 高明軍

關(guān)于建立警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地的幾點(diǎn)思考

翟 翯 高明軍

實(shí)踐教學(xué)已成為公安高等教育的重要組成部分，是培養(yǎng)和訓(xùn)練公安院校學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、分析解決實(shí)際問(wèn)題能力的重要環(huán)節(jié)。為了適應(yīng)新時(shí)期公安工作的需要，作為公安教育主要平臺(tái)的實(shí)踐教學(xué)基地，其主要職能已從單一的學(xué)生實(shí)習(xí)單位逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣苍盒W(xué)生實(shí)習(xí)、教師鍛煉、干警繼續(xù)教育、科研創(chuàng)新、信息資源共享的重要載體。

警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)教育作為公安教育的一個(gè)重要分支，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和操作性，為了使警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生更好的為公安一線(xiàn)服務(wù)，作為全國(guó)警犬技術(shù)主要教育培訓(xùn)部門(mén)的部屬警犬基地（所、校）教學(xué)部門(mén)，很有必要建立起自己的警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地，使教學(xué)和使用得到有效的對(duì)接，從而使警犬技術(shù)的教學(xué)培訓(xùn)水平得到更大的提高。筆者作為警犬技術(shù)教員，對(duì)建立警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地進(jìn)行了以下思考：

一、警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)

（一）建立警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地的目的

將警犬技術(shù)教學(xué)培訓(xùn)工作與實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用有機(jī)結(jié)合，最大限度地整合警犬技術(shù)教學(xué)培訓(xùn)資源與一線(xiàn)公安警犬技術(shù)部門(mén)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用資源，有效提高警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)水平，不斷獲得進(jìn)步，促進(jìn)警犬技術(shù)更好地服務(wù)于公安工作。

（二）警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地的特點(diǎn)

1.專(zhuān)業(yè)性

部屬警犬基地（所、校）教學(xué)部門(mén)在建立警犬技術(shù)實(shí)踐教學(xué)基地時(shí)應(yīng)專(zhuān)業(yè)對(duì)口，警犬技術(shù)的刑偵、搜爆、搜毒等專(zhuān)業(yè)應(yīng)分別與公安一線(xiàn)的刑警隊(duì)、巡特警隊(duì)、緝毒隊(duì)等單位建立實(shí)踐教學(xué)基地，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使警犬技術(shù)得到有效的應(yīng)用。

2. 實(shí)踐性

建立警犬技術(shù)實(shí)踐教學(xué)基地，要重視警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)工作，突出學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，警犬技術(shù)實(shí)踐教學(xué)基地應(yīng)給學(xué)生安排相應(yīng)的實(shí)習(xí)崗位，保證學(xué)生順利地完成實(shí)習(xí)任務(wù)。

3. 先進(jìn)性

建立警犬技術(shù)實(shí)踐教學(xué)基地的合作對(duì)象，應(yīng)是在相關(guān)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐領(lǐng)域之內(nèi)、具備警犬技術(shù)使用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、取得良好使用成效的一線(xiàn)實(shí)戰(zhàn)單位。

4. 穩(wěn)定性

警犬技術(shù)實(shí)踐教學(xué)基地應(yīng)具有較好的穩(wěn)定性，要實(shí)行掛牌制度，部屬警犬基地（所、校）教學(xué)部門(mén)與合作單位需簽訂合作協(xié)議書(shū)，建立良好的合作關(guān)系，保證諸多合作環(huán)節(jié)的有效性和可靠性。

5. 發(fā)展性

警犬技術(shù)實(shí)踐教學(xué)基地應(yīng)有良好的發(fā)展前景，能夠適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)，可以滿(mǎn)足不斷發(fā)展的警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的新要求。

（三）警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地建立的條件

警犬技術(shù)實(shí)踐教學(xué)基地的所在單位必須支持警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)培訓(xùn)工作，有著較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量、較高的警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)水平和較為豐富的實(shí)踐教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，具有接受和指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的能力，能妥善安排師生的學(xué)習(xí)、生活；同時(shí)，還應(yīng)具有一支高素質(zhì)的警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍，有合作開(kāi)展相關(guān)科研項(xiàng)目的能力；此外，單位領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)具有遠(yuǎn)見(jiàn)，尊重知識(shí)、尊重人才、尊重教育，渴望得到警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)理論支持等等。

二、警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地的主要職能

（一）警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)的主要場(chǎng)所

警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地的首要職能就是警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)的主要場(chǎng)所，可以由部屬警犬基地（所、校）教學(xué)部門(mén)制定相應(yīng)的實(shí)習(xí)計(jì)劃，提交實(shí)踐教學(xué)基地合作單位。合作單位應(yīng)安排經(jīng)驗(yàn)豐富、政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的帶犬民警，與警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)生施行“一對(duì)一”的師徒制，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)。

實(shí)習(xí)學(xué)生在跟隨帶犬民警的過(guò)程中，應(yīng)本著“聽(tīng)、看、問(wèn)、干”的四字要求去做?！奥?tīng)”就是要聽(tīng)?zhēng)窬勗鯓邮褂镁?wù)公安業(yè)務(wù)工作，如怎樣攜犬巡邏，參與治安防范等；“看”就是看帶犬民警如何指揮引導(dǎo)警犬作業(yè)，以及在實(shí)際使用過(guò)程中的注意事項(xiàng)，如防止犬意外傷人，保證使用安全等；“問(wèn)”就是要帶著平時(shí)訓(xùn)練中遇到的具體問(wèn)題，虛心向帶犬民警請(qǐng)教，如使用警犬現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)如何保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，在使用警犬進(jìn)行追蹤、搜捕時(shí)遇到意外情況如何處置等；“干”就是要在帶犬民警的帶領(lǐng)下，實(shí)地?cái)y犬參與辦案，能夠在實(shí)戰(zhàn)環(huán)境下檢驗(yàn)課堂訓(xùn)練的效果。

此外，實(shí)習(xí)學(xué)生還應(yīng)經(jīng)常與帶犬民警交流用犬經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行研究和探討，認(rèn)真總結(jié)，找到自身的不足，在不斷完善中進(jìn)步，促進(jìn)自己不斷由知識(shí)本位向能力本位轉(zhuǎn)變。

（二）部屬警犬基地（所、校）教師鍛煉的主要陣地

目前，由于部屬警犬基地（所、校）的大部分教師課程較多，工作量較大，很少有機(jī)會(huì)深入公安一線(xiàn)警犬實(shí)戰(zhàn)部門(mén)，了解一線(xiàn)刑偵犬使用現(xiàn)狀并參與實(shí)戰(zhàn)。所以，教師實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)素質(zhì)與實(shí)戰(zhàn)要求下的教學(xué)理念、內(nèi)容等方面不免產(chǎn)生脫節(jié)。

因此，部屬警犬基地（所、校）可以制定師資培養(yǎng)計(jì)劃，將教師特別是年輕教師派往實(shí)踐教學(xué)基地，采用掛職鍛煉等形式，由合作單位根據(jù)教師特點(diǎn)，安排一定的崗位具體進(jìn)行某一方面的警犬業(yè)務(wù)工作。這樣，教師可以熟悉一線(xiàn)警犬使用情況，收集教學(xué)訓(xùn)練資料，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，檢驗(yàn)教學(xué)訓(xùn)練結(jié)果，并在實(shí)戰(zhàn)一線(xiàn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步使教師成為既具有較高理論水平、又具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型教學(xué)骨干。

（三）聘請(qǐng)警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)教官的人才寶庫(kù)

部屬警犬基地（所、校）教學(xué)部門(mén)可以嘗試“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，從實(shí)踐教學(xué)基地合作單位中聘請(qǐng)具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任實(shí)戰(zhàn)教官，定期開(kāi)展講座，可以充分的將一線(xiàn)警犬使用知識(shí)帶到課堂上，同時(shí)傳授寶貴的公安實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，讓課堂教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)緊密結(jié)合，使學(xué)生有身臨其境之感，同時(shí)可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和實(shí)踐使用警犬的強(qiáng)烈愿望。

（四）警犬技術(shù)繼續(xù)教育的有利橋梁

為了使警犬技術(shù)在實(shí)戰(zhàn)一線(xiàn)使用中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)得到解決，不斷提高警犬技術(shù)的使用效率，實(shí)踐教學(xué)基地合作單位應(yīng)定期將一線(xiàn)帶犬民警派往部屬警犬基地（所、校）教學(xué)部門(mén)開(kāi)展繼續(xù)教育，繼續(xù)教育可以采用短期脫產(chǎn)的方式。部屬警犬基地（所、校）教學(xué)部門(mén)應(yīng)本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，制定相應(yīng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃。

在培訓(xùn)期間，繼續(xù)教育教師應(yīng)側(cè)重對(duì)帶犬民警的警犬技術(shù)基礎(chǔ)理論、警犬基礎(chǔ)訓(xùn)練技能及使用技能進(jìn)行培訓(xùn)。另外，必須建立考核制度，在培訓(xùn)班結(jié)業(yè)之前，對(duì)參訓(xùn)帶犬民警的理論知識(shí)、基礎(chǔ)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)等進(jìn)行全面的考核?？己瞬扇〗炭挤蛛x的制度，同時(shí)可以邀請(qǐng)培訓(xùn)合作單位領(lǐng)導(dǎo)參與考核。以考促學(xué)、以考促訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)參訓(xùn)帶犬民警的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，達(dá)到學(xué)有所用的目的。

（五）警犬技術(shù)科研工作的合作伙伴

在警犬技術(shù)實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)之中，應(yīng)充分發(fā)揮部屬警犬基地（所、校）教學(xué)部門(mén)的理論優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì)，同時(shí)有效借助實(shí)踐教學(xué)基地的陣地優(yōu)勢(shì)、應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，在人員經(jīng)費(fèi)、技術(shù)路線(xiàn)等多個(gè)層面進(jìn)行全方位的合作，共同組成科研隊(duì)伍，對(duì)警犬技術(shù)實(shí)際使用過(guò)程之中遇到的難點(diǎn)和弱點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)研究，有條件的可以申報(bào)課題立項(xiàng)組織攻關(guān)。雙方經(jīng)研究取得的警犬技術(shù)新型訓(xùn)練使用模式、新型訓(xùn)練器材等科研成果，可以在實(shí)踐教學(xué)基地實(shí)際使用，達(dá)到有效驗(yàn)證科研成果的目的，有些成果還可以在實(shí)踐教學(xué)基地進(jìn)行應(yīng)用推廣，促進(jìn)警犬技術(shù)科研成果的產(chǎn)業(yè)化。

（六）警犬技術(shù)使用信息的來(lái)源渠道

在警犬技術(shù)教學(xué)訓(xùn)練中，公安一線(xiàn)警犬使用部門(mén)可以提供第一手的信息材料。部屬警犬基地（所、校）教學(xué)部門(mén)需要廣開(kāi)信息渠道，建立起高效靈敏的警犬使用信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)把握警犬使用動(dòng)態(tài)。最有效的辦法之一，就是與警犬技術(shù)實(shí)踐教學(xué)基地建立起長(zhǎng)期、穩(wěn)定的警犬使用信息溝通制度，使警犬技術(shù)專(zhuān)業(yè)教師即使沒(méi)有時(shí)間下基層，也能及時(shí)地獲取最新的警犬使用信息，做到“秀才不出門(mén)，便知天下事”，使警犬技術(shù)教學(xué)真正做到與時(shí)俱進(jìn)，獲得更大的發(fā)展。

（作者單位：公安部南京警犬研究所，210012）

（編輯：周肖鵬）