■ 安徽省安慶軍分區(qū) 陳再忠 曹秋生

機(jī)制融合是謀求軍民融合發(fā)展的前提和保障。只有建立健全高效的融合機(jī)制，才能“融”得順暢、“合”出效益。一是要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)是軍民融合發(fā)展落到實處、取得實效的根本保證。要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H成立由地方政府牽頭，軍隊系統(tǒng)和地方發(fā)改委、建委等相關(guān)單位參加的軍民融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)上級的總體規(guī)劃，結(jié)合實際制定具體的融合發(fā)展方案、計劃，進(jìn)一步明確軍地各級在“融合”發(fā)展中的職責(zé)、任務(wù)、要求。國動委系統(tǒng)要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時提出需求建議，跟蹤協(xié)調(diào)落實；地方黨委政府要發(fā)揮好主體作用，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚各方力量，落實軍事需求；軍地雙方要共同搞好總體設(shè)計，并軌運行，為軍民融合發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立各種聯(lián)席會議制度、定期溝通制度等，形成軍民融合發(fā)展的溝通渠道、工作程序和協(xié)調(diào)機(jī)制，及時研究解決“融合”中遇到的各種矛盾和問題，真正使“融合”工作在制度規(guī)范下合力推進(jìn)、有效運行。三是要建立配套保障長效機(jī)制。要適應(yīng)新的形勢任務(wù)特點，本著需求牽引、法規(guī)保障、市場驅(qū)動的原則，結(jié)合地方黨政機(jī)構(gòu)改革，把軍民融合職責(zé)納入地方的“三定”（定編制、定崗位、定職責(zé)）方案，與地方經(jīng)濟(jì)和社會工作同步部署、捆綁落實。要健全落實軍民融合發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)述職、情況通報、要事會商、現(xiàn)場辦公等制度。要完善軍民融合發(fā)展評估體系，軍地定期組織聯(lián)合檢查和考評，形成責(zé)權(quán)一致、獎懲有力的建設(shè)導(dǎo)向。要抓好各級動員機(jī)構(gòu)設(shè)置，尤其要在政府機(jī)構(gòu)改革中保持動員機(jī)構(gòu)的健全穩(wěn)定，確保地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)與國防動員和后備力量建設(shè)有效融合發(fā)展。