烏斯曼

（新疆哈密地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站，新疆 哈密839000）

1 引言

西部大開發(fā)使新疆東西部煤炭資源迎來了二次發(fā)展階段，特別是近5年來發(fā)展尤為迅猛。煤礦資源是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，當今煤礦資源的大規(guī)模開發(fā)利用，在為當?shù)刎斦?chuàng)造巨大財富的同時，也由于人們忽視了煤礦生態(tài)環(huán)境的保護，而導致了水源、土壤的污染，破壞了自然景觀和植被，誘發(fā)了一系列礦山環(huán)境生態(tài)災(zāi)害問題。研究和分析煤礦生態(tài)環(huán)境問題及分布特點、危害現(xiàn)狀，提出防治對策及建議，對有效遏制煤礦開采、建設(shè)過程中的環(huán)境污染，防止生態(tài)破壞，保護煤礦周邊自然生態(tài)環(huán)境，減少煤礦開發(fā)對環(huán)境資源的破壞和對人民生命財產(chǎn)安全造成的損失，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展尤為重要。

2 煤礦開發(fā)引起的生態(tài)問題

根據(jù)對哈密、吐魯番、木壘3地煤炭開發(fā)資料的統(tǒng)計分析，現(xiàn)已建成的煤礦約59家，其中露天煤礦11家，礦井48家，采煤總產(chǎn)量1.8億t，2012年采煤量2.2億t，到2015年采煤量將達到16億t。隨著煤礦資源的大量開發(fā)所引起的生態(tài)環(huán)境問題日益加重，引起的生態(tài)環(huán)境問題幾乎涵蓋了所有的環(huán)境問題，如廢氣、粉塵、廢水、噪聲、固體廢物、地質(zhì)結(jié)構(gòu)變化、自然生態(tài)環(huán)境變化。其中生態(tài)環(huán)境破壞尤為突出。

2.1 破壞表層土壤結(jié)構(gòu)

煤礦建設(shè)及開采過程中大量使用建筑材料，工業(yè)場地的平整以及運輸?shù)缆返男藿ǖ染璐罅块_挖土地，煤矸石和礦井水對煤礦區(qū)的周邊環(huán)境會形成環(huán)境生態(tài)災(zāi)害鏈，擾動及改變礦區(qū)和周邊地區(qū)表層土壤的特征，從而造成表層土壤結(jié)構(gòu)的破壞。

2.2 破壞當?shù)刂脖唬鹚亮魇?/h3>

煤炭資源開發(fā)過程中，煤礦建設(shè)及開采中，工業(yè)場地的平整以及運輸?shù)缆返男藿ǎ喉肥偷V石堆放等均占用大量土地，使該土地原有植被徹底消失；工業(yè)場地、煤矸石和礦石堆放、煤炭運輸過程中產(chǎn)生的大量揚塵和粉塵，同時，由于礦井廢水及其他污染物的排放，會破壞地表植被的生長條件，使礦區(qū)及周邊表層植被生長退化，土地植被的覆蓋率大幅度減少或消失，進而影響水土流失，從而使該區(qū)域的自然生態(tài)環(huán)境受到破壞。

2.3 改變當?shù)匾吧鷦游锘顒訁^(qū)域

煤礦開采區(qū)域?qū)儆诎肷角鹆甑貛?，植被覆蓋率較低，動物生存環(huán)境原本就惡劣，由于動物生存對環(huán)境的植被條件等依賴性較大，因此，施工場所植被的破壞會對動物的棲息環(huán)境產(chǎn)生很大的影響。同時，施工和生產(chǎn)中的爆破聲波、鉆機產(chǎn)生的機械噪聲也都會直接和間接影響野生動物的正常生活條件。據(jù)估算，每千克炸藥當其密度在1.5時，爆破時產(chǎn)生的能量約為4.2×1013erg，采用震級和震源發(fā)出的總能量的關(guān)系換算，震級相當于小于里氏2.5級的地震。另外，作業(yè)工人可能的非法狩獵活動對動物的生存也會較大的影響，因此礦區(qū)建設(shè)前該區(qū)域的原有野生動物將會遷徙離開原有區(qū)域。

2.4 污染地表水質(zhì)和地下水質(zhì)

煤礦排出的煤矸石一般都就近堆放。煤矸石經(jīng)風化、雨蝕、自燃后，其表面的風化層物質(zhì)在風力作用下進人大氣，嚴重污染大氣環(huán)境。下雨天，在雨水的沖刷下，會攜帶其有毒有害物質(zhì)滲入地下，同時還會將煤矸石伴生的硫鐵礦中的硫離子和亞鐵離子等浸取出來滲入地下，污染地表水質(zhì)和地下水體環(huán)境。

3 煤礦生態(tài)環(huán)境保護存在的問題

3.1 煤礦開采重生產(chǎn)，輕環(huán)保

業(yè)主環(huán)保意識淡薄，對環(huán)境保護的意義和重要性認識不足。雖然煤礦企業(yè)在這幾年的煤礦整改中，補辦了環(huán)境影響評價手續(xù)，但也只是把它當成一個辦理各部門審批手續(xù)的過程和程序，沒有把生態(tài)環(huán)境保護和治理措施落實到位，手續(xù)完成后，未向環(huán)保部門申請試生產(chǎn)便投入生產(chǎn)。煤炭資源開發(fā)雖然對東西部經(jīng)濟發(fā)展很重要，但新疆東西部區(qū)域的生態(tài)環(huán)境相對脆弱，煤炭開采將產(chǎn)生大量的煤矸石，表土以及巖石，必然出現(xiàn)大范圍的采礦區(qū)和固體廢物堆放處，從而破壞大面積的表層土壤和植被，使這部分土地上的植被失去了本來的生態(tài)功能及原先的用途，因此而影響到當?shù)貐^(qū)域的生態(tài)自然環(huán)境。

3.2 生態(tài)建設(shè)與保護的難度逐年增大

由于植被生態(tài)系統(tǒng)長期遭到破壞，引發(fā)的自然災(zāi)害也逐年增多、加重。十年九旱，運輸頻繁，再加上煤炭資源開采的人為生態(tài)破壞沒有得到有效制止，致使本身就脆弱的生態(tài)、退化嚴重的植被變的更是頹廢荒蕪。惡劣生態(tài)所產(chǎn)生的危害后果逐年加重，給自然生態(tài)環(huán)境的恢復帶來極大困難。

3.3 科技引入不足，對生態(tài)建設(shè)的貢獻率低

近年來，東西部地區(qū)雖然在生態(tài)環(huán)境治理方面投入了不少的人力、物力、財力，但治理的效率還遠遠不適應(yīng)經(jīng)濟、社會發(fā)展的要求，生態(tài)建設(shè)與保護工作中投入的科技力量不足，仍處于低水平建設(shè)，造成一處治理，多處退化，點上營造，面上損壞，重建設(shè)輕管理，治理質(zhì)量不高，植被的成活率和保存率比較低，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用沒有得到充分發(fā)揮。

4 加強煤礦生態(tài)環(huán)境保護的政策和措施

4.1 加強煤礦生態(tài)環(huán)境保護的政策

（1）進一步修訂和完善煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要按照穩(wěn)定東西部煤炭生產(chǎn)規(guī)模、加大中部開發(fā)強度、適度加快西部后備區(qū)資源開發(fā)的原則，搞好開發(fā)布局，建設(shè)大型煤炭基地；各地煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門要按照保障供給、加強環(huán)境保護等要求，制訂煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃。按照可持續(xù)發(fā)展要求，提高新建煤礦準入門檻。在生態(tài)環(huán)境保護上，要有煤矸石、煤泥處置及綜合利用、礦區(qū)生態(tài)恢復的規(guī)劃和計劃，具備環(huán)境影響評價文件的批復和環(huán)境保護措施“三同時”驗收合格文件。

（2）環(huán)保部門要加強對煤礦建設(shè)和生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)督管理。新建煤礦必須依法開展環(huán)境影響評價，充分考慮煤炭開采對生態(tài)環(huán)境帶來的影響，采取積極的保護措施。煤炭富集地區(qū)的開采強度，要與生態(tài)環(huán)境承受能力相適應(yīng)。嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度；建立生態(tài)補償機制，用于生態(tài)補償和恢復。

（3）對已經(jīng)形成的老礦區(qū)生態(tài)環(huán)境污染和破環(huán)，要按照“誰開發(fā)、誰保護，誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復，誰治理、誰受益”的原則，積極開展生態(tài)環(huán)境和水資源的保護，加強對廢棄物和采煤沉陷區(qū)的治理。煤矸石等廢物貯存設(shè)施停止使用后，應(yīng)進行封場和生態(tài)恢復。對國有重點煤礦歷史上形成的采煤沉陷等環(huán)境治理問題，新疆自治區(qū) 政府將繼續(xù)給予必要的資金支持，地方政府和煤炭企業(yè)按規(guī)定安排配套資金?！笆濉逼陂g，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到控制。煤矸石和煤泥利用率達到75%以上，煤礦瓦斯抽放利用率達到50%以上，礦井水利用率達到60%以上，采煤沉陷區(qū)治理取得明顯成效。

4.2 加強煤礦生態(tài)環(huán)境保護的措施

4.2.1 提高煤礦資源綜合利用

（1）煤矸石的利用途經(jīng)。如何將煤矸石變廢為寶，國內(nèi)外已經(jīng)開發(fā)出許多利用途徑?；驹瓌t是在查明煤矸石性質(zhì)的基礎(chǔ)上，區(qū)別對待，使其物盡其用，并將各種利用途徑結(jié)合起來，形成一定的開發(fā)規(guī)模和綜合利用系統(tǒng)，從而獲得最佳的經(jīng)濟效益。根據(jù)東西部地區(qū)的實際情況，其用途大致有5個方面：煤礦井下充填，在逐步改革采煤工藝的基礎(chǔ)上，運用煤矸石在井下直接充填采空區(qū)或者在地面經(jīng)加工后充填井下采空區(qū)；煤礦地面塌陷區(qū)充填和鋪路；煤矸石發(fā)電，含炭質(zhì)較多，發(fā)熱量較高的煤矸石，可用作流化床和循環(huán)流化床發(fā)電；生產(chǎn)煤矸石磚、水泥和輕質(zhì)骨料等建筑材料；從煤矸石中提取硫精礦和其它化工產(chǎn)品。

4.2.2 礦井涌水的用途

礦井涌水資源化利用途徑分析，礦井涌水受開拓及采掘影響，含有大量煤粉、巖石粉塵等懸浮物雜質(zhì)和微生物，顏色呈灰黑色；開采高硫煤層的 礦井涌水，由于硫鐵礦等含硫化合物的氧化作用，呈現(xiàn)酸性，并含有大量的鐵和重金屬離子等污染物；此外有些礦井涌水含有相當高的鹽，有的還含有氟和放射性物質(zhì)等污染物。

4.2.3 礦井水資源化原則

（1）節(jié)約為主，因地制宜，因水制宜，選取適用技術(shù)。礦區(qū)用水首先應(yīng)該以節(jié)約為主，合理提高水資源利用率，各煤礦礦井水排放量及水質(zhì)狀況差異較大，應(yīng)結(jié)合實際情況，因地制宜地安排礦井水利用方向和利用量。

（2）三效益統(tǒng)一。對于煤礦礦井水的資源化處理，應(yīng)充分考慮到經(jīng)濟、環(huán)境以及社會效益的統(tǒng)一，使企業(yè)在贏利的同時減少對周邊生態(tài)環(huán)境的不利影響。

（3）就近原則。礦區(qū)生產(chǎn)用水對水質(zhì)的要求較低，且可就地取水，輸送簡單。

5 結(jié)語

煤炭開發(fā)活動不僅破壞地表結(jié)構(gòu)和造成周邊環(huán)境的污染，特別是生態(tài)環(huán)境污染，從而產(chǎn)生生態(tài)自然環(huán)境的變化及退化，也導致出現(xiàn)水土流失及野生動物的遷徙。因此，在煤礦開發(fā)和建設(shè)過程中，應(yīng)堅持“開發(fā)中保護，保護中開發(fā)”的原則，搞好煤炭開采、建設(shè)中的環(huán)境保護，才能保證煤炭采礦區(qū)生態(tài)綜合整治規(guī)劃的落實，減少生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生，使煤炭采礦區(qū)真正走上可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。

［1］芮素生.煤炭工業(yè)的持續(xù)發(fā)展與環(huán)境［M］.北京：煤炭工業(yè)出版社，1994.

［2］呂 英.發(fā)展煤矸石新型建材，促進煤炭工業(yè)持續(xù)發(fā)展［J］.煤炭加工與綜合利用，2004（6）：61～62.

［3］任志遠，張艷芳.土地利用變化與生態(tài)安全評價［M］.北京：科學出版社，2003.