成 軍

惠州市建筑基礎工程總公司，廣東惠州 516000

加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的一些措施

成 軍

惠州市建筑基礎工程總公司，廣東惠州 516000

隨著建筑市場安全管理的法律法規(guī)的不斷出臺，在一定程度上，建筑施工安全的管理有了較大的提高，不過由于建筑市場作業(yè)人員流動性強，廣大農(nóng)民工文化程度較低，而且部分政府部門的監(jiān)管、執(zhí)行等力度不夠，導致建筑施工的安全事故仍然不斷發(fā)生，如何最大程度上避免各項安全施工的發(fā)生，減少、降低人們生命財產(chǎn)的損失，將是我們作為一名建筑施工管理人員值得共同探討、交流的問題。以下是本人對建筑施工現(xiàn)場安全管理的幾點看法。

安全意識；安全管理；管理措施

0 引言

隨著建筑市場安全管理的法律法規(guī)的不斷出臺，在一定程度上，建筑施工安全的管理有

了較大的提高，不過由于建筑市場作業(yè)人員流動性強，廣大農(nóng)民工文化程度較低，而且部分政府部門的監(jiān)管、執(zhí)行等力度不夠，導致建筑施工的安全事故仍然不斷發(fā)生，如何最大程度上避免各項安全施工的發(fā)生，減少、降低人們生命財產(chǎn)的損失，將是我們作為一名建筑施工管理人員值得共同探討、交流的問題。以下是本人對建筑施工現(xiàn)場安全管理的幾點看法。

1 建筑施工安全管理存在的問題

隨著建筑工程的大量開發(fā)，施工企業(yè)的承攬工程項目也不斷的增多，對于部分施工企業(yè)來說，特別是中小型企業(yè)，在人員技能、安全、質量管理等方面都增加了難度，加上建筑行業(yè)劇烈的競爭，很多企業(yè)為了承攬到業(yè)務，不斷的把價格壓到了最低點，很多企業(yè)為了控制成本，往往在安全管理措施上壓縮費用，這樣就給安全生產(chǎn)帶來了巨大隱患，以下是一些比較普遍存在的問題。

1.1 人員的素質普遍偏低

目前許多建筑企業(yè)的一線安全管理人員普遍存在文化素質低、專業(yè)專職安全管理人員不多，對規(guī)范、標準不熟悉，安全操作規(guī)程掌握的也少，對安全生產(chǎn)制度要么不了解，要么只是掛在嘴上、寫在紙上，現(xiàn)場的執(zhí)行力度、方法不夠，導致很多安全管理要求都無法落實下去。另外就是企業(yè)對安全管理人員也普遍存在不夠重視現(xiàn)象，在安全管理崗位上往往沒有安排專職人員，或者臨時安排人員頂替現(xiàn)象，認為安全管理遠沒有生產(chǎn)管理重要，這是最大的弊端，要想整體提高安全管理工作，首先企業(yè)必須自身將該工作放在企業(yè)發(fā)展的首要工作去抓，否則安全管理將得不到根本性的提高。

1.2 作業(yè)人員自我保護意識弱

建筑工地作業(yè)的施工工人，文化普遍低是不可否認的，而且作業(yè)人員大部分是農(nóng)民工，他們一般沒有正規(guī)受過安全培訓和教育，往往很多從家里出來就馬上到施工現(xiàn)場，安全意識以及自我保護意識很差，對施工中的基本常識特別是安全技術操作規(guī)程知之甚少。在專業(yè)過程中常常是紀律松散，違章操作，所有很多是冒險蠻干等等，所有這些無疑給建筑安全施工埋下重大事故隱患。

1.3 現(xiàn)場的安全管理不規(guī)范

一個項目的安全管理規(guī)范不規(guī)范化，可以直接反映出這個企業(yè)的管理水平以及發(fā)展的程度狀況。很多工地的安全管理做得不錯，但是并不是完全是現(xiàn)場的管理人員做得好，其中一個原因是企業(yè)的管理比較規(guī)范化，相反如果一個企業(yè)的安全管理制度不健全，或者安全生產(chǎn)制度無法落實，那么施工管理就會混亂。有一些工地甚至連安全管理組織機構都沒有，安全管理工作即是施工技術管理人員又是安全管理人員擔任，常常是一兼多職。因此事故隱患的消除就存在隨意性、不徹底性，甚至存在重大危險源和不安全狀態(tài)，安全生產(chǎn)沒有切實的保障。

1.4 安全資金的投入不足

在建筑施工的現(xiàn)場過程中，勞保用品是作業(yè)人員必須配備的裝備之一，是作業(yè)人員生命的最起碼的保障。因此，對安全勞保用品、安全設施、防護用品甚至是安全培訓、安全教育、安全技術資料、安全意外傷害保險等等的投入都需要一定的資金，但是在工程建設過程中此部分的費用經(jīng)常是投入少或投入不足，，甚至有些地方安全生產(chǎn)費用是沒按規(guī)定納入工程概算成本中，同時有些建設單位不按時撥付工程進度款，造成施工單位安全費用無法按時投入，或者安全費用到為后施工單位挪為它用等等現(xiàn)象，所有這些都給安全管理工作帶來巨大的困難。

1.5 市場惡性競爭的影響

隨著建筑施工企業(yè)的不斷增加，建筑行業(yè)的競爭就更加的劇烈，因此在項目的承攬過程中，出現(xiàn)許多壓價的現(xiàn)象，甚至許多企業(yè)為了承接業(yè)務不擇手段惡性競爭，再加上部分企業(yè)越級或無資質承包，違法分包等行為，給工程管理帶了了巨大的風險。很多時候，企業(yè)為了追求低成本提高利潤，往往就忽視勞動者的生產(chǎn)條件、安全保護和環(huán)境改善，這也是給安全管理帶來隱患的因素。

2 增強安全管理的措施

通過以上的安全管理中存在的問題可以看出，目前建筑施工安全管理存在的隱患往往是由內(nèi)因外因等因素造成的，因此，在安全管理工作中，就要從這兩方面著手進行整頓、預防。以下是一些提高安全管理的措施。

2.1 完善、健全企業(yè)的安全管理機制

1）對于企業(yè)而言，首先要全面落實建筑施工安全生產(chǎn)目標責任制。要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，層層建立健全安全生產(chǎn)責任制，保證施工安全生產(chǎn)的有效實施；

2）建立安全生產(chǎn)管理小組。從企業(yè)到項目經(jīng)理部均成立安全生產(chǎn)管理小組，認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)，深入開展安全教育和安全宣傳。

2.2 加強專業(yè)管理人員的培訓、提高整體素質

1）加強對管理層人員培訓，提高安全生產(chǎn)管理素質。企業(yè)定期培訓各級領導干部、技術人員和安全生產(chǎn)管理人員，認真學習建設工程安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高安全生產(chǎn)管理質量，做到對安全生產(chǎn)能管、會管、管得好；

2）加強對施工人員崗前培訓，提高其安全生產(chǎn)意識。企業(yè)對參加施工的人員進行安全教育，使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規(guī)程，并定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。

2.3 加強施工現(xiàn)場安全管理，提高安全防護水平

安全生產(chǎn)管理單位加強施工現(xiàn)場定期不定期檢查、指導，依照法律法規(guī)和規(guī)范的要求，使施工現(xiàn)場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)嚴格操作規(guī)程，加強現(xiàn)場防護和文明施工，給建筑工人創(chuàng)建一個良好的作業(yè)環(huán)境。

2.4 落實安全生產(chǎn)檢查制度

對企業(yè)或相關主管部門制定的安全管理制度要不折不扣的落實到一線的施工現(xiàn)場，一線的作業(yè)人員上，加大安全管理制度的執(zhí)行力度，做到有章可依，有法可治，對現(xiàn)場的違章違規(guī)行為做好登記記錄，嚴格整改落實?，F(xiàn)場檢查也不能完全盲目進行，要有領導、有計劃、有重點針對性的進行。安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險因素的手段，安全整改是為了采取措施消除危險因素，把事故和職業(yè)通病消滅在事故發(fā)生之前，以保證安全生產(chǎn)。因此，不論何種類型的安全檢查，都要防止搞形式、走過場，更要反對那種“老問題、老檢查、老不解決”的官僚主義作風。對檢查出來的問題，必須做到條條有著落；件件有交待。

2.5 確保安全資金投入

安全生產(chǎn)資金要做到?？顚Ｓ?，不準挪作他用，并保證資金投入，確保到位。所有建設工程嚴格執(zhí)行資質標準，不準超越資質等級范圍承攬工程，杜絕違法分包。

3 結論

安全管理工作，是一項長久堅持的工作，它是建筑企業(yè)發(fā)展的根本，是關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到社會和諧穩(wěn)定發(fā)展一項持久嚴抓的工作因此，不管是建筑企業(yè)還是普通的施工管理人員，都充分認識建筑施工安全生產(chǎn)工作的重要意義，采取切實可行的對策，落實責任，強化管理，把提高安全管理的措施落到實處，防止重大安全事故的發(fā)生。

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TU7

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1674-6708（2011）48-0039-02