張 斌

江寧廣播電視臺，江蘇 南京 210000

1 問題的提出

改革開放以來，中國廣電媒體的社會角色發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，由原來單一的宣傳單位轉(zhuǎn)變?yōu)榧砩喙δ?、公共服?wù)、市場經(jīng)營于一身的新主體。而且，目前各級廣電規(guī)模不斷擴大，新媒體、新業(yè)務(wù)多元拓展，原有在編人員早已不能滿足節(jié)目制作、經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的需要，迫使其用人制度沖破體制的界限。最明顯的是，廣電媒體的人才爭奪戰(zhàn)愈演愈烈，誰招攬和擁有了一流的人才，誰將在激烈的媒體市場競爭中獲得主動權(quán)和優(yōu)勢。但是，由于當前我國廣電業(yè)在體制、機制、功能等方面尚處于轉(zhuǎn)型期，各級廣電媒體的人才資源供求和管理，在多方面呈現(xiàn)出“圍城”效應。即：里面的想出來，外面的想進去。人才的流動一定程度有利于廣電媒體事業(yè)的發(fā)展，同時，卻也不利于事業(yè)的穩(wěn)固進步。所以，人才的儲備就是為人才的開發(fā)與管理提供一個途徑，不能只顧流動，不顧儲備，儲備人才是提高人才整體質(zhì)量，保障廣電媒體事業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性課題。

2 廣播電視媒體人才的類別與儲備來源

2.1 廣播電視媒體人才的類別

目前，我國各級廣電媒體從業(yè)人員大體可分為兩類：編制內(nèi)和編制外。其中，編制內(nèi)的“正式人員”，吃的是財政的“人頭費”；編制外人員的身份則五花八門，分臺聘、頻道聘、欄目聘、部門聘等。當前，各電臺、電視臺使用的臨時人員數(shù)量大大超過了在編人員，如央視曾有“皇軍三千，偽軍七千”之說。

2.2 廣播電視媒體人才的儲備來源

媒體的后備人才主要來自3個方面：1）高校的在校生。作為高等院校，在培養(yǎng)人才上一定要根據(jù)市場的需求和廣播電視發(fā)展的要求，從培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)設(shè)置、課程體系的構(gòu)建等方面入手培養(yǎng)復合型的應用人才；2）媒介組織中有創(chuàng)新精神的年輕人；3）媒介組織的領(lǐng)導與業(yè)務(wù)精英，這兩部分的人才的教育以媒介為主。

儲備人才就就要體現(xiàn)用人方式的靈活多樣，思想不解放、不開放，實際中用人制度不規(guī)范，甚至很混亂，存在類似于民工式管理，那么，基層電視臺儲備起一流的人才隊伍是困難的。

3 廣播電視媒體內(nèi)部人才儲備的形式

3.1 建立人才儲備基地，到高校物色人才

廣播電視類的專業(yè)高校是培養(yǎng)專門人才的地方，在南京，中國傳媒大學南廣學院、南京藝術(shù)學院、南京廣播電視大學等機構(gòu)是在寧地區(qū)培養(yǎng)輸送人才的幾個高校。市、縣基層電視臺，應該把目標確定在這些地方進行人才的選招和吸納。當然，外地此類高校的畢業(yè)生也是歡迎的。比如，浙江廣播電視集團等單位為了儲備人才，不僅在浙江傳媒學院設(shè)立高額獎學金，每年學院有10位優(yōu)秀畢業(yè)生，作為它的后備人才，優(yōu)秀人才被吸納去工作。而且，在中國傳媒大學、上海戲劇學院、北京廣播電視大學等學校挑選人才。

3.2 從協(xié)作單位選進儲備對象

基層電視臺，編制和業(yè)務(wù)是完善的，與地方企業(yè)之間的合作也是經(jīng)?；模恍┟襟w輔助企業(yè)、配套行業(yè)中的企業(yè)、公司、機構(gòu)里，肯定存在一批素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力強的人才，可以深入挖掘、科學運籌、吸納這類人才到電視臺工作。

3.3 利用各種比賽儲備人才

現(xiàn)在很多電視臺，利用選秀活動，組織開辦主持人大賽、區(qū)域朗誦比賽評選等活動，來挑選符合自己要求的人才。比如早在1988年中央電視臺就舉辦了專業(yè)主持人評選，并在北京地區(qū)進行了業(yè)余節(jié)目主持人競賽，最后從61位專業(yè)節(jié)目主持人和ll00多名業(yè)余主持人中各自評出十佳主持人，作為央視主持人的后備人選。

3.4 內(nèi)部培養(yǎng)儲備人才

內(nèi)部培訓可以在內(nèi)部進行，也可以與省內(nèi)高校協(xié)作，開展廣播電視系統(tǒng)本科層次在職學歷教育，提高從業(yè)人員學歷層次。資金來源：由各單位按經(jīng)濟情況全部或部分報銷學費。也可實施高級經(jīng)營管理人才培訓項目：每年力爭選派數(shù)名經(jīng)營管理人才到專門院校進行現(xiàn)代傳媒管理知識培訓，再送到廣播影視媒體行業(yè)的省內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)中去實踐鍛煉，以滿足基層廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

3.5 公開招聘儲備人才

這是利用流行的、普遍的招聘形式來儲備人才。例如：2003年12月份，中國首屆廣播電視人才招聘會上，北京廣播電視局掛牌招聘《財經(jīng)聯(lián)線》主持人，短短的兩天時間，收到簡歷354份，節(jié)目組初試整整l00個人，復試中優(yōu)中取優(yōu)，一部分人作為后備力量。

3.6 建立網(wǎng)站招聘儲備人才

當前市、縣等基層廣電媒體的各類人才無疑都非常匱乏，其領(lǐng)導講話和紅頭文件中也必提“大力引進人才”，但往往給他人才，卻不要。原因有：1）編制問題。一般市、縣廣電要引進人才，首先想到的是申請增加編制，現(xiàn)有吃“人頭費”的編制內(nèi)人員都是一個蘿卜一個坑，否則錢沒地方出。所以，不能大膽吸收人才；2）留不住。區(qū)縣級廣電最缺人才，但給幾個學傳媒、學新聞的大學生還不要。優(yōu)秀的不會來，條件不好的可能會來這里，業(yè)務(wù)工作上一時半時還拿不起來，費很大勁兒培養(yǎng)成的，翅膀硬了還是要飛，區(qū)縣臺怎么也不如市臺、省臺的條件好，等于免費為別人培養(yǎng)，所以人才儲備很難做。

人才還是要用的，不妨可以利用網(wǎng)絡(luò)等手段確立長期招聘、永續(xù)儲備的機制，走一個招聘一個，來一個留一個。相信經(jīng)過一定時間的沉淀，還是可以儲備起符合自己發(fā)展的人才隊伍的。例如：大連電臺、大連電視臺等通過與其他媒體共同投資組建天健網(wǎng)，利用它建立優(yōu)秀人才儲備庫。

4 廣播電視媒體內(nèi)部人才儲備的建議

4.1 重視和提高對人才儲備的認識

建議著重從三個方面入手：一是思想上要進一步認識到人才在激烈的市場競爭中的重要性，改革現(xiàn)有的體制和人事制度，建立起人才儲備的機制。二是加大投入力度，加強人才儲備和人才的培訓。三是制定和實施人力資源戰(zhàn)略。人才是媒介的本錢。中國媒介與發(fā)達國家媒介的差距歸根結(jié)底是人才質(zhì)量上的差距。沒有大批高質(zhì)量的優(yōu)秀人才，中國媒介無法在新一輪的國際競爭中贏得主動。當前，必須根據(jù)媒介全球化的需要，立即著手制定和實施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就國家急需的緊缺型媒介人才。

4.2 儲備人才要用文化留住人才

可以說，廣電媒體內(nèi)部長期形成的團隊文化對人才培養(yǎng)和成長至關(guān)重要。是形成具有團隊凝聚力、約束力、激勵力、導向力的理念。一些地方廣電媒體不重視自身文化建設(shè)，內(nèi)部存在著許多不和諧現(xiàn)象，沒有形成積極、健康、和諧的精神氛圍。廣電圈內(nèi)過于看重個人名利、盲目拜金、潛規(guī)則盛行的氛圍，過度崇尚眼球經(jīng)濟、追求收視率、爭相克隆仿效和習慣于炒作的浮躁之風；特別是體制內(nèi)外有別、帶有身份歧視、極不規(guī)范的用人、用工制度，使各級各類人員缺乏向心力和歸屬感。所以，不好的團隊文化無疑是一座壞學校，各種不良習尚、風氣就像病毒一樣易于傳染，助長種種臨時心態(tài)和急功近利、唯利是圖的短期行為，對人才培養(yǎng)、儲備形成了諸多制約、消解作用，對年輕人的影響猶甚。

4.3 在人才培訓、引進、培養(yǎng)中儲備人才

基層電視臺應建立地區(qū)系統(tǒng)骨干人才的信息庫，并從中遴選出重點培養(yǎng)對象，實行政策傾斜，運用局各種資源，創(chuàng)造條件、加大培養(yǎng)和使用力度，加快引進、吸納一批適應自己需求、具有較廣泛影響力的名記者、名編輯、名播音員和節(jié)目主持人，加快培養(yǎng)一批了解國內(nèi)外廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，熟悉文化產(chǎn)業(yè)政策，精通媒體經(jīng)營、融資投資、市場營銷等經(jīng)營人才。加快培養(yǎng)造就一批廣播影視產(chǎn)業(yè)所需的調(diào)研、規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理人才，以滿足廣播影視產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展的需要。通過開展技術(shù)攻關(guān)、技能培訓和知識競賽等活動，促進高技能人才脫穎而出。結(jié)合編輯、記者、播音、主持人執(zhí)業(yè)資格考試，儲備一支采編播后備人才隊伍。多渠道、多形式、多層次地開展教育培訓。充分發(fā)揮資深人員的傳幫帶作用，形成鉆研業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)的良好氛圍，推動年輕人員的快速成長。

4.4 執(zhí)行公平公正的用人機制，穩(wěn)定儲備人才

進一步完善選人用人機制，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境，將日?？己伺c競爭上崗更加有機地結(jié)合，改進全出競進的選人方式，出現(xiàn)職位空缺時，公平公正組織競爭上崗，保持隊伍和工作的穩(wěn)定。充分尊重民意，切實落實干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、勇于奉獻、群眾威信高的干部選拔到重要崗位上來。積極探索建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價體系，形成能上能下、能進能出的用人機制和賞優(yōu)罰劣、人盡其才、人才輩出的良好局面。營造講正氣、講團結(jié)、講奉獻、和諧向上的工作氛圍，激勵廣大干部職工在本職崗位上創(chuàng)新奉獻，為廣電事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。

總之，媒體競爭的核心是人才的競爭。要特別注意挖掘、吸引、招攬、培養(yǎng)、留住發(fā)展廣播電視事業(yè)的各類人才，尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的優(yōu)秀人才。要注重在實踐中鍛煉培養(yǎng)、儲備人才。同時，要拓展教育培訓渠道，加強對現(xiàn)有各類各層次人才、人員的教育培訓，建立和完善培訓教育考核激勵機制，不斷改善和提高現(xiàn)有廣播電視從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、紀律嚴的干部隊伍和有理想、有道德、有文化、有紀律的廣播影視職工隊伍。