王永清

（1. 中國(guó)海洋大學(xué)，山東 青島 266100；2. 諸城市供電公司，山東 諸城 262200）

電力企業(yè)作為技術(shù)、資產(chǎn)、人員密集型企業(yè)，具有經(jīng)營(yíng)型、社會(huì)公益型的雙重特點(diǎn)。長(zhǎng)期受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，電力企業(yè)雖然對(duì)人力資源管理進(jìn)行了改革嘗試，但層次、深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，其根本原因是人力資源管理的思想還沒(méi)有真正形成?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及其核心競(jìng)爭(zhēng)與“人”緊密相關(guān)，誰(shuí)擁有了一流的人力資源，誰(shuí)就可以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下電力企業(yè)面臨著嶄新的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家和社會(huì)對(duì)電力企業(yè)提出了新的要求，行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)也逐漸增強(qiáng)。但是電力企業(yè)現(xiàn)有人力資源現(xiàn)狀已不能適應(yīng)自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要。如何盡快把握知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)管理理念的創(chuàng)新，順應(yīng)變革大趨勢(shì)，有效提升人力資源管理水平已成為電力企業(yè)迫切解決的問(wèn)題。

1 電力企業(yè)人力資源管理的意義

人力資源是一種特殊的稀缺資源，它的最大特點(diǎn)是難以替代性和高增值性。如今越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始將人力資源管理放在企業(yè)生存和發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)思考?，F(xiàn)代管理科學(xué)認(rèn)為，要搞好一個(gè)企業(yè)需要四類(lèi)資源：人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、物質(zhì)資源和信息資源。在四類(lèi)資源中，人力資源是最重要的資源。一個(gè)企業(yè)如果缺乏人力資源，即使有了其他三大資源，也會(huì)失去優(yōu)勢(shì)，甚至不能發(fā)揮人力資源的基本作用。企業(yè)需要的四大資源原則上是可以相互轉(zhuǎn)變的，其中人力資源作用最為活躍，人力資源可以迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌筚Y源，而其他三大資源要轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源，就非常困難了，而且要發(fā)揮其他三大資源的優(yōu)勢(shì)，歸根結(jié)底還是需要人來(lái)完成，為此必須加強(qiáng)電力企業(yè)人力資源管理工作。

2 電力企業(yè)人力資源管理面臨的問(wèn)題

電力企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)作。雖然后來(lái)電力企業(yè)進(jìn)行了一些管理體制變革，但人力資源管理還停留在勞資、人事管理上，存在著國(guó)有企業(yè)的一些問(wèn)題。根據(jù)電力改革形勢(shì)以及電力企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，對(duì)照國(guó)外先進(jìn)電力企業(yè)，我國(guó)電力企業(yè)人力資源管理在理念、結(jié)構(gòu)和機(jī)制等方面還存在較大差距。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下電力企業(yè)長(zhǎng)期的壟斷地位，市場(chǎng)化程度低，人力資源管理觀念陳舊。大多企業(yè)還停留在“人事管理”的水平上，一直未能建立有效的人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制，忽視員工的個(gè)人能力和貢獻(xiàn)，忽視從管理角度對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的完善和提升。人力資源結(jié)構(gòu)比例失調(diào)、配置不科學(xué)是電力企業(yè)存在的主要問(wèn)題。電力企業(yè)人力資源管理機(jī)制不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人才管理的變革，對(duì)人才問(wèn)題缺乏系統(tǒng)的研究。

3 改善對(duì)策

3.1 提高人力資源管理認(rèn)識(shí)

樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，圍繞電力企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，立足觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，以能力建設(shè)為核心，構(gòu)筑電力企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的新體系；努力培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才，著重提高人才整體素質(zhì)；構(gòu)建員工多種職業(yè)發(fā)展通道，拓展各類(lèi)人才成長(zhǎng)空間；以業(yè)績(jī)和能力為導(dǎo)向，建立有利于人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)能夠?qū)嵤┢髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、適應(yīng)創(chuàng)建國(guó)際一流電力企業(yè)所需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

3.2 深化人力資源體制改革

深化人力資源制度改革，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的用人機(jī)制。建立優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)罰分明、監(jiān)督有效、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人新機(jī)制，建立健全企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力（人才）市場(chǎng)。結(jié)合國(guó)家電力企業(yè)改革和發(fā)展形式，加快實(shí)施人事代理制度，建立與市場(chǎng)接軌的新型人事管理體制、管理模式和管理方式，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事管理與人員使用分離，提高人力資源使用效率。

3.3 完善競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制

電力企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建育人到位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要積極創(chuàng)造條件，為員工提供一個(gè)寬松而又充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。不斷完善激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不僅從物質(zhì)入手，也要重視精神激勵(lì)。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和人員素質(zhì)的提高，人力資源管理中精神激勵(lì)的作用越來(lái)越大。通過(guò)建立良好的內(nèi)部溝通機(jī)制，建立積極向上的企業(yè)文化，對(duì)職工加強(qiáng)思想教育，建立公平公正的獎(jiǎng)懲措施，在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造出良好的工作氣氛。每年度對(duì)在企業(yè)管理、生產(chǎn)中為企業(yè)帶來(lái)明顯經(jīng)濟(jì)效益的人才，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)廣大員工的創(chuàng)新精神，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化人才資源配置。

3.4 做好人才評(píng)估

企業(yè)人力資源的評(píng)估是指為了特定目的，按照企業(yè)人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)定和估算。通過(guò)企業(yè)人力資源評(píng)估充分認(rèn)識(shí)企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀，全面檢驗(yàn)人力資源管理效益，為企業(yè)決策層在決策企業(yè)的管理、經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)時(shí)提供可靠的人力資源依據(jù)和服務(wù)，為準(zhǔn)確地制訂人力資源規(guī)劃提供依據(jù)，為制定宏觀政策、合理配置資源，進(jìn)一步制定和完善人力資源增效、增值的各項(xiàng)措施提供第一手資料。在企業(yè)人力資源評(píng)估過(guò)程中，要遵循真實(shí)性、公正性、科學(xué)性、有效性、獨(dú)立性的原則，防止評(píng)估流于形式，切實(shí)發(fā)揮評(píng)估在區(qū)域人力資源管理中的作用。

4 結(jié)束語(yǔ)

電力企業(yè)作為技術(shù)、資產(chǎn)、人員密集型企業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞，不僅關(guān)系著企業(yè)自身的發(fā)展，更關(guān)系著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。人力資源作為企業(yè)的第一戰(zhàn)略資源，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，為此電力企業(yè)必須加強(qiáng)人力資源管理。

1 韓莉.淺析競(jìng)爭(zhēng)型電力企業(yè)的人力資源管理［J］.陰山學(xué)刊，2005（3）：89～90

2 陳陽(yáng).供電公司人力資源管理存在問(wèn)題的現(xiàn)狀分析以及完善措施［J］.科技信息，2007（35）：514～515