吳菊平

（大同煤礦集團(tuán)機(jī)電管理處，山西 大同 037000）

管理是企業(yè)永恒的主題，而管理創(chuàng)新一直是煤炭機(jī)電企業(yè)為全面適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷探索的一個(gè)新課題。流程化管理是社會(huì)分工精細(xì)化和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求，其核心是將管理責(zé)任具體化、明晰化，變一人操心為大家操心。它的本質(zhì)意義就在于它是一種對(duì)戰(zhàn)略和目標(biāo)分解細(xì)化和落實(shí)的過(guò)程，是讓企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能有效貫徹到每個(gè)環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過(guò)程，同時(shí)也是提升企業(yè)整體執(zhí)行能力的一個(gè)重要途徑。

1 對(duì)流程化管理的理解

“所謂流程，就是做事情的順序”，流程管理又稱業(yè)務(wù)流程管理或企業(yè)流程管理，基本思想是以企業(yè)的作業(yè)流程為核心,重新設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)作方式和行為準(zhǔn)則,精細(xì)管理是一種高效、節(jié)約的企業(yè)管理方式，主要有以下特征：

（1）管理有完美的工作流程。流程化管理要求層層完善，環(huán)環(huán)緊扣，系統(tǒng)健康。落實(shí)到企業(yè)各項(xiàng)管理工作中，就是要求在全面精細(xì)的基礎(chǔ)上，特別注重把基層和一線的工作做細(xì)做實(shí)，力求使管理工作全部覆蓋，既抓好中心工作，也搞好配合服務(wù)，既抓好大的方面，也注重細(xì)微環(huán)節(jié)。

（2）強(qiáng)調(diào)數(shù)量化、精確性。流程化管理強(qiáng)調(diào)數(shù)量化和精確性。強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的重要性、準(zhǔn)確性，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析研究，來(lái)確定具體如何操作。將管理數(shù)量化并提高管理的精確性作為管理的目標(biāo)。是精細(xì)管理的一個(gè)重要特征。

2 流程管理應(yīng)從提高機(jī)電隊(duì)伍的整體素質(zhì)做起

2.1 機(jī)電管理決策層素質(zhì)的提高是搞好機(jī)電流程管理的首要問(wèn)題

機(jī)電管理的決策層如同戰(zhàn)場(chǎng)的指揮官，應(yīng)樹立超前思維觀念和創(chuàng)新思維觀念，把握工作的主動(dòng)權(quán)。要學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，用新的思維觀念去觀察本企業(yè)機(jī)電工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要敢于突破舊框框，在批判中繼承，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。要轉(zhuǎn)變觀念，只有轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)的管理理念，掌握科學(xué)的管理方法，才能走出一條向機(jī)電流程管理要效益的路子。要深入一線，深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握工作的真實(shí)情況和第一手資料，善于發(fā)現(xiàn)、把握問(wèn)題的關(guān)鍵和發(fā)展趨向，抓準(zhǔn)工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

2.2 機(jī)電管理操作層素質(zhì)的提高是搞好機(jī)電流程管理工作的基礎(chǔ)

機(jī)電操作層是機(jī)電工作的執(zhí)行主體，其素質(zhì)的高低，運(yùn)作的好壞，決定了機(jī)電流程管理工作的發(fā)展。提高操作人員的素質(zhì)，要從實(shí)際出發(fā)，有的放矢地開展職工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，堅(jiān)持“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，采取理論和實(shí)際相結(jié)合的原則，通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武及師徒幫教等形式，努力提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而提高其對(duì)機(jī)電設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)能力。要通過(guò)班前會(huì)等多種形式，提高職工愛崗敬業(yè)，積極奉獻(xiàn)，搞好機(jī)電設(shè)備維修的自覺性，這對(duì)于促進(jìn)機(jī)電流程管理工作有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3 由精細(xì)化向流程化發(fā)展的具體實(shí)施過(guò)程

新的管理思想的提出意味著企業(yè)找到了自身發(fā)展的方向，接下來(lái)就要朝著既定的方向前行。

首先根據(jù)煤炭機(jī)電企業(yè)機(jī)關(guān)科室各個(gè)崗位的業(yè)務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)各崗位的實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)行月考核制度。其次，根據(jù)基層單位的實(shí)際情況，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，為各個(gè)崗位、各個(gè)工種制定出相應(yīng)的規(guī)范細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)，并將監(jiān)督考核的權(quán)力下放到班組長(zhǎng)，由班組長(zhǎng)對(duì)每位員工的工作內(nèi)容和過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，實(shí)行日考核制度。另外，選擇一些基礎(chǔ)工作扎實(shí)、員工素質(zhì)較高、精細(xì)化工作較好的基層單位進(jìn)行試點(diǎn)，將流程管理延伸到每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)工作之中。使每項(xiàng)工作的進(jìn)行都有步驟可循，有標(biāo)準(zhǔn)可依，進(jìn)一步規(guī)范崗位操作，實(shí)現(xiàn)管理由精細(xì)化到流程化的跨越。

4 煤炭機(jī)電企業(yè)實(shí)施流程管理后的效果

煤炭機(jī)電企業(yè)實(shí)施流程管理后有以下效果：①流程化管理的全面推行，使煤炭機(jī)電企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和各層次管理人員的責(zé)任制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化崗位責(zé)任制的落實(shí)，扭轉(zhuǎn)了崗位管理差于安全技術(shù)管理的被動(dòng)局面；②流程化管理使煤炭機(jī)電企業(yè)上下干部職工對(duì)個(gè)人行為、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面有了直觀的印象和正面的了解，使日常的考核工作有了一個(gè)明確的、系統(tǒng)的考核依據(jù)，促進(jìn)考核透明化、管理規(guī)范化；③促進(jìn)煤炭機(jī)電企業(yè)的人性化管理，主要表現(xiàn)在：作業(yè)環(huán)境、辦公環(huán)境文明、衛(wèi)生、整潔，職工按標(biāo)準(zhǔn)上下崗和意識(shí)不斷提高；④流程化管理的全面推行，有效地調(diào)動(dòng)和激勵(lì)干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和自我約束性，工作效率和工作質(zhì)量明顯提高；⑤實(shí)施流程化的要點(diǎn)是對(duì)工作過(guò)程的管理。達(dá)到每個(gè)工作人員都知道自己的工作程序，工作的順序都熟記于心，不用每次具體的安排，對(duì)具體業(yè)務(wù)具體要做什么、怎么做、在什么時(shí)間做、做到什么程度、先做什么、后做什么進(jìn)行指標(biāo)量化細(xì)化。不再把程序作為一種形式，而是一種工作習(xí)慣；⑥是實(shí)施工作流程化的核心是實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。精細(xì)化管理要求層層完善、環(huán)環(huán)緊扣、系統(tǒng)健康。落實(shí)到各項(xiàng)管理工作中，就是要求在全面精細(xì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓了對(duì)流程化的閉環(huán)的管理，工作注重有布置有檢查，賞罰分明；⑦注重用制度管事、管人。從普遍意義上講，一切法律法規(guī)和制度的共同特征和規(guī)律是具有相對(duì)穩(wěn)定性和持續(xù)性。流程化管理也應(yīng)遵循這一規(guī)律，不能搞“一陣風(fēng)”，朝令夕改，應(yīng)保持其相對(duì)穩(wěn)定性。如果在同一件事情上，今天是這樣規(guī)定，明天又是那樣規(guī)定，就會(huì)使人無(wú)所適從，因而不僅會(huì)降低制度的權(quán)威性和公信力，而且為那些想躲避制度約束的人提供了條件和機(jī)會(huì)，使制度執(zhí)行和落實(shí)大打折扣。說(shuō)到底就是要實(shí)行法治，最大可能的減少人治，流程化管理從一開始就要注重細(xì)化管理和程序化管理，強(qiáng)調(diào)責(zé)任管理，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，靠制度去管事管人，逐步形成“自我發(fā)展，自我約束，自我提高”的格局。

5 對(duì)流程管理發(fā)展方向的探索

（1）提高流程認(rèn)識(shí)，提高干部職工對(duì)流程管理的認(rèn)識(shí)程度。安全是煤炭機(jī)電企業(yè)“天”字號(hào)的頭等大事，很多事故發(fā)生的原因都是由于違章操作、違章作業(yè)等因素造成的，如果職工都對(duì)本崗位的流程了如指掌，并且嚴(yán)格按照流程標(biāo)準(zhǔn)去做，那么，事故的發(fā)生概率也一定會(huì)下降許多。因此，在推行流程管理的過(guò)程中，首先要讓職工對(duì)流程管理有著更深一步的了解和認(rèn)知，對(duì)此，煤炭機(jī)電企業(yè)可以通過(guò)開辦流程管理知識(shí)培訓(xùn)、崗位流程知識(shí)競(jìng)賽、崗位流程建言獻(xiàn)策、流程知識(shí)考試等方式，不斷提高職工對(duì)流程管理的認(rèn)知程度，強(qiáng)化職工按流程標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的意識(shí)。

（2）加大流程培訓(xùn)，培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的流程管理人員。流程管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。要實(shí)現(xiàn)組織以流程為中心的思考，首先實(shí)現(xiàn)流程管理推動(dòng)者培訓(xùn)和單位內(nèi)部流程管理人才隊(duì)伍培養(yǎng)和發(fā)展。培養(yǎng)一批高素質(zhì)的流程管理人員，再讓這些管理人員深入到基層去組織實(shí)施流程管理工作，無(wú)疑是最好的選擇，這些流程管理人員，也就成了流程管理在基層推行的中堅(jiān)力量，對(duì)于這些人員，一定要強(qiáng)化培訓(xùn)，使其能夠?qū)α鞒坦芾淼哪康?、意義、實(shí)施的過(guò)程、考核標(biāo)準(zhǔn)等都有深刻的認(rèn)識(shí)，這樣才能使流程管理在基層職工中更加深入實(shí)施。

（3）健全流程管理機(jī)制，定期開展流程優(yōu)化活動(dòng)。完善的實(shí)施細(xì)則是流程實(shí)施過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)，建立一套完善的流程管理實(shí)施細(xì)則是非常必要的，要根據(jù)各個(gè)崗位的作業(yè)要求制定相關(guān)的崗位流程實(shí)施細(xì)則，并在實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。當(dāng)流程管理工作運(yùn)行一段時(shí)間后，要深入到基層，收集流程運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題以及不合理的環(huán)節(jié)等一系列的資料信息，并在職工當(dāng)中開展征集流程管理合理化建議活動(dòng)，因?yàn)槠髽I(yè)的員工是流程的具體實(shí)施者，他們對(duì)流程有深入的了解，也是改進(jìn)流程思路的重要來(lái)源。通過(guò)不斷收集反饋的各類信息資料，從中找出更加符合單位實(shí)際情況的流程管理方式、方法，不斷優(yōu)化流程管理體系。

（4）加大流程考核力度、強(qiáng)化流程監(jiān)督檢查機(jī)制，促使流程管理順利推行。流程管理推行之后，必須要建立一套較為完善的監(jiān)督檢查制度，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)流程的實(shí)施和完成情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，這樣才能夠保證各項(xiàng)流程能夠順利、長(zhǎng)久地實(shí)施下去。并且成立專門的流程監(jiān)督機(jī)構(gòu)，定期或不定期對(duì)各單位流程實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，加大流程考核力度，清掃流程考核“盲區(qū)”，確保流程工作真正落到實(shí)處。

6 結(jié)束語(yǔ)

總之，流程管理是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理需要，特別是煤炭機(jī)電企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放管理模式，推進(jìn)流程管理。要進(jìn)一步細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，完善激勵(lì)制度，使流程管理工作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化，為煤炭機(jī)電企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)，企業(yè)的管理工作再上新臺(tái)階提供完善的制度保障。