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        新形勢下紀(jì)檢工作的創(chuàng)新

        2011-08-15 00:48:49王瑾
        黨史博采·理論版 2011年8期
        關(guān)鍵詞:電力企業(yè)監(jiān)督制度

        王瑾

        (樂山電業(yè)局 四川樂山 614000)

        新形勢下紀(jì)檢工作的創(chuàng)新

        王瑾

        (樂山電業(yè)局 四川樂山 614000)

        眾所周知,紀(jì)檢工作要筑好干部思想廉政防線這第一關(guān),必須將國家利益放在第一位,杜絕侵蝕,干凈利落地做好紀(jì)檢創(chuàng)新,是目前各級紀(jì)檢部門的正確思路。紀(jì)檢這步棋,需要的是大刀闊斧,路子越走越寬,事業(yè)越做越大,而不是走入死胡同。

        一、新形勢下電力企業(yè)紀(jì)檢工作創(chuàng)新的難點

        1.領(lǐng)導(dǎo)班子民主作風(fēng)不夠,干部自律意識淡薄,很難起到有效的監(jiān)督作用。在基層電力單位對干部的監(jiān)督,尤其對主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行有效監(jiān)督是工作中的一個難點?!半y”就難在少數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,不愿接受監(jiān)督,“新官”缺乏自律,民主不足。上級組織重使用輕管理,疏于監(jiān)督;下級不敢監(jiān)督;此外,有些監(jiān)督制度不完善,也不利于監(jiān)督。

        2、擔(dān)心打擊報復(fù),工作畏首畏尾,很難起到基本的監(jiān)督作用。常言道:官大壓下級。監(jiān)督同級同事太認真,擔(dān)心會受到工作牽制,讓你左右難受,于是礙于情面,保持一團和氣,為求“方便”之一時,不愿監(jiān)督。

        二、紀(jì)檢工作實現(xiàn)創(chuàng)新的捷徑

        1、創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方法。用先進的理論武裝人,是進行紀(jì)檢干部思想政治建設(shè)的最基本途徑。在這一點上,要掌握好學(xué)習(xí)方法,處理好系統(tǒng)與重點、集中與分散、學(xué)習(xí)與應(yīng)用等幾方面的關(guān)系。只有通過創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),才能進一步認識到加強紀(jì)檢干部隊伍自身建設(shè)的重要性,切實把加強自身思想政治建設(shè)擺上日程,做到常抓不懈。

        2、創(chuàng)新載體建設(shè)。要貼近電力企業(yè)實際需要,大力開展各種創(chuàng)建活動,如爭做“可親、可信、可敬”電力紀(jì)檢干部、創(chuàng)建先進紀(jì)檢部門等等,要努力通過各種創(chuàng)建活動的開展,把虛功實做,把思想政治工作形象化、具體化。

        3、創(chuàng)新方法和機制。一是要結(jié)合電力具體業(yè)務(wù)來開展思想政治建設(shè)。二是思想政治建設(shè)與和諧供電相結(jié)合。三是思想政治建設(shè)必須要與嚴格的電力業(yè)務(wù)管理相結(jié)合。

        4、創(chuàng)新監(jiān)督考評方法。具體應(yīng)做到“三個到位”,一是人頭到位。檢查考評要直接針對每一個紀(jì)檢干部;二是項目到位。其中包括參加集體學(xué)習(xí)、個人學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí),理論文章是否完成。每項考評都要公開,做到全方位督促;三是結(jié)論到位。無論是年、月、季度考評,其個人的優(yōu)劣良差都要有個說法。

        三、新形勢下紀(jì)檢工作的創(chuàng)新對策

        1、以教育創(chuàng)新為主抓手,不斷創(chuàng)新紀(jì)檢工作新理論。經(jīng)常性思想工作是提高職工遵守紀(jì)律自覺性的根本措施。在教育的內(nèi)容和方式上,注意把握三個結(jié)合。一是經(jīng)常性與階段性相結(jié)合。進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度,做到教育有研究、有計劃、有部署、有落實、有檢查。二是全面性與針對性相結(jié)合。以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為主題,在電力企業(yè)中廣泛深入地開展理想信念教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、道德法制教育等;找出問題,對癥下藥。三是示范性與警示性相結(jié)合。通過一系列教育活動,使廣大職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想上受到震動,廉潔自律意識和拒腐防變能力得到增強。

        2、以監(jiān)督為鐵手腕,職能上創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。腐敗關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力是腐敗的工具,而普通職工腐敗的可能性要小。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公示制、任期審計制、輪崗制、交流制、回避制。加強財政監(jiān)督,嚴格“收支兩條線”制度。要改“舉手表決制度”為民主投票制度,強化紀(jì)檢監(jiān)督。舉手表決制度將反對意見暴露,容易形成對立面,不利于紀(jì)檢決策。重要人事任免、重大工程項目、大額度資金使用等方面的監(jiān)督權(quán)力,拋棄形式主義嚴重的舉手表決為暗投票制度,并當(dāng)場唱票,改革程序監(jiān)督。定期組織各電力單位認真開展紀(jì)律作風(fēng)整頓,實行部門改進作風(fēng)、提高效率、嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)承諾制,完善行政執(zhí)法公示、首問負責(zé)、限時辦結(jié)制等。

        3、以懲處和實現(xiàn)職能上創(chuàng)新。

        一是要健全完善信訪綜合監(jiān)督體系。對群眾反映的問題認真調(diào)查,仔細分析主觀愿望與客觀效果,克服困難,放下包袱,保護和調(diào)動他們的積極性。二是要從源頭上防治違法違紀(jì)行為的發(fā)生。結(jié)合電力企業(yè)的工作特點和實際,完善廉潔制度落實,并建立健全廉政檔案、誡勉談話和任前廉政談話制度;深化管權(quán)、管事、管人、管錢四項制度特別是電力窗口服務(wù)制度的改革。三是落實完善廉政建設(shè)責(zé)任制。進一步明確“一崗雙責(zé)”,完善考核體系,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。

        4、將創(chuàng)新由口號變?yōu)樾袆印?/p>

        用辯證唯物主義發(fā)展的觀點正確認識電力企業(yè)紀(jì)檢工作所面臨的形勢和任務(wù)。電力企業(yè)中違法違紀(jì)問題的發(fā)生,既有職工主觀上認識滑坡、立場觀念不堅定等原因,同時也有社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境的影響。多年來,紀(jì)檢部門開展的監(jiān)督與查處工作、不間斷的明察暗訪,警示、處分違法違紀(jì)的電力單位責(zé)任人等,使職工對紀(jì)檢部門在認識上形成了一定的誤區(qū),紀(jì)檢部門地位不高、紀(jì)檢干部對做好紀(jì)檢工作積極性不夠,都需要改善。

        總之,紀(jì)檢要盡快建立適合電力企業(yè)市場機制,對領(lǐng)導(dǎo)干部采取“恩威并行”的任用措施,從上對下垂直管理,基層紀(jì)檢橫向協(xié)作,建立交叉結(jié)構(gòu)的紀(jì)檢組織網(wǎng),廣開言路,走群眾路線。我想,只要方式方法到位,紀(jì)檢這渠活水定能源源不斷。

        [個人簡介]王瑾,男,39歲,1996年大學(xué)畢業(yè)進入武警西藏邊防總隊從事思想政治工作,2003年轉(zhuǎn)業(yè)進入樂山電業(yè)局,現(xiàn)從事企業(yè)紀(jì)檢工作。

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