趙常勤
(寬城滿(mǎn)族自治縣人民檢察院 河北寬城 067600)
以“三化”為目標(biāo) 提高機(jī)關(guān)管理水平
趙常勤
(寬城滿(mǎn)族自治縣人民檢察院 河北寬城 067600)
機(jī)關(guān)管理是一個(gè)服務(wù)、協(xié)調(diào)、綜合性很強(qiáng)的工作,涉及面廣,既包括日常機(jī)關(guān)管理、后勤保障、辦文辦會(huì),也包括資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)協(xié)作與監(jiān)督、信息化等各項(xiàng)工作。幾年來(lái),我院內(nèi)務(wù)管理按照規(guī)范有序、安全長(zhǎng)效的要求,把內(nèi)務(wù)管理和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合在一起,不斷從制度上和機(jī)制上推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理,從而為促進(jìn)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
管理制度化的前提是制定制度,核心是執(zhí)行制度。抓機(jī)關(guān)日常管理制度化,主要體現(xiàn)在抓制度的制定、完善、落實(shí)。機(jī)關(guān)日常管理包括機(jī)關(guān)安全、環(huán)境布置、衛(wèi)生條件、值班管理等多方面內(nèi)容,為保障機(jī)關(guān)日常工作有序開(kāi)展,我們根據(jù)我院的實(shí)際情況,建立了符合現(xiàn)實(shí)情況的規(guī)章制度,且根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化而不斷完善,并不斷強(qiáng)化制度意識(shí)、嚴(yán)明制度紀(jì)律,把制度落實(shí)到科室,落實(shí)到人。機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理制度、車(chē)輛管理制度、安全保衛(wèi)制度在當(dāng)前顯得尤為重要,必須隨時(shí)檢查抓好落實(shí),既保證機(jī)關(guān)有優(yōu)良的工作環(huán)境,又確保不出事故,維護(hù)好機(jī)關(guān)的正常工作秩序。
后勤綜合保障是保證檢察業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),包含經(jīng)費(fèi)保障、統(tǒng)計(jì)、機(jī)要、檔案等各項(xiàng)工作。特別在經(jīng)費(fèi)保障方面,要堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性,做到工作早準(zhǔn)備、程序巧安排、費(fèi)用細(xì)打算、服務(wù)高質(zhì)量。一是抓基礎(chǔ)早規(guī)劃,在落實(shí)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障的基礎(chǔ)上,精心規(guī)劃,把有限的經(jīng)費(fèi)用在“刀刃”上,做到合理安排不透支,保證全年工作順利開(kāi)展。二是巧安排,確保收繳款全部上繳不坐支,同時(shí),根據(jù)辦案需要和機(jī)關(guān)正常支出情況,積極爭(zhēng)取辦案收繳的案款全額返還,既補(bǔ)充了辦案經(jīng)費(fèi),又保證各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)順利開(kāi)展;三是精打細(xì)算,確保檢察經(jīng)費(fèi)的安全、合理使用,按照建立節(jié)約型社會(huì)、節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求,我院制定了《經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。在經(jīng)費(fèi)使用上不斷細(xì)化,做到合理、有效使用,從單據(jù)審核、簽批上入手,嚴(yán)格控制不合理支出單據(jù)的核銷(xiāo),做到每張單據(jù)有經(jīng)手人、有具體用途、有一把手簽字,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象,真正把錢(qián)用到檢察業(yè)務(wù)最需要的地方;在車(chē)輛管理上,我們嚴(yán)格執(zhí)行院《車(chē)輛管理規(guī)定》,落實(shí)“四定一掛鉤”制。即配置定編、停放定位、駕駛定人、維修定點(diǎn)、耗油與里程掛鉤,防止公車(chē)私用,確實(shí)降低交通費(fèi)用,確保辦案和辦公需要。
統(tǒng)計(jì)、機(jī)要、檔案等內(nèi)務(wù)工作力求精心。我院各個(gè)部門(mén)的工作人員嚴(yán)格按照《檢察機(jī)關(guān)案件管理系統(tǒng)》的操作規(guī)程,準(zhǔn)確報(bào)送、統(tǒng)計(jì)規(guī)范、分析到位。機(jī)要工作做到準(zhǔn)確無(wú)誤,無(wú)泄密事件,文件管理科學(xué)規(guī)范。公文簽收、登記、擬辦、呈批、傳閱整理,均規(guī)范有序進(jìn)行,重要機(jī)密文件按上級(jí)要求及時(shí)予以上交回收或歸檔。嚴(yán)格借閱登記制度,查閱檔案更及時(shí),檔案應(yīng)用更科學(xué)。
檢察院的固定資產(chǎn)是指依法占有、使用的,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和,具體包括國(guó)家撥付給的各種資產(chǎn)和檢察院依法取得的各種資產(chǎn)。為保障固定資產(chǎn)得到合理,高效的配備和使用,不斷發(fā)揮其最佳效益,防止資產(chǎn)流失。我們建立了《固定資產(chǎn)管理辦法》,從固定資產(chǎn)登記,動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)跟蹤,深化預(yù)算,合理采購(gòu)等環(huán)節(jié),實(shí)施全面嚴(yán)格、科學(xué)嚴(yán)密、智能化的管理。一是做好資產(chǎn)登記工作。摸清“家底”是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。我們對(duì)現(xiàn)有的設(shè)備和日常備品進(jìn)行詳盡的清查,分門(mén)別類(lèi)匯總造冊(cè)并輸入微機(jī)。同時(shí),對(duì)設(shè)備的性能和各部門(mén)使用情況進(jìn)行備案,做到心中有數(shù)。二是對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,把好“三關(guān)”。即:驗(yàn)收入庫(kù)關(guān),登記建卡關(guān),出庫(kù)備案關(guān)。采購(gòu)來(lái)的設(shè)備驗(yàn)收合格后,要經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的適用期,使用性能完好方可支付價(jià)款,并登帳建卡。采購(gòu)的設(shè)備配置給有關(guān)部門(mén)要注明領(lǐng)取人姓名、部門(mén)。人員調(diào)整時(shí),做好固定資產(chǎn)移交手續(xù),防止固定資產(chǎn)流失。三是利用信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)施跟蹤監(jiān)督。利用局域網(wǎng)系統(tǒng),進(jìn)行固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理。將固定資產(chǎn)的性能、使用方式錄入微機(jī),在網(wǎng)上可查詢(xún)服務(wù)和實(shí)施跟蹤監(jiān)督,堵寒漏洞,防止固定資產(chǎn)流失。四是加強(qiáng)資金使用管理,深化預(yù)算工作。為了使資金發(fā)揮最大作用,應(yīng)在保障檢察業(yè)務(wù)和日常辦公需要的基礎(chǔ)上,對(duì)采購(gòu)和維修固定資產(chǎn)提出預(yù)算計(jì)劃。按照科學(xué)、合理使用的原則,做到周密、節(jié)約、有效。