常寧市一鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法作出調(diào)整行政區(qū)劃決定，被廢止；祁東縣一份文件擅自對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛增設(shè)行政處罰，被糾正；衡東縣一份文件用失效的部門規(guī)章作依據(jù)，被改正……

從2008年開始，衡陽市的市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)按照監(jiān)督法的規(guī)定，全面啟動(dòng)政府規(guī)范性文件備案審查工作。3年來，全市共審查規(guī)范性文件698件，糾正錯(cuò)誤文件44件。

據(jù)介紹，這44件“問題文件”存在的問題主要集中在這幾方面:

一是缺乏法律依據(jù)。如某區(qū)《關(guān)于涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的管理規(guī)定》中規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政所管理數(shù)據(jù)不能及時(shí)申報(bào)和錄入的，查實(shí)一項(xiàng)扣減鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5000元；村級(jí)組織虛報(bào)數(shù)據(jù)的，經(jīng)查實(shí)后扣減村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金5000元。區(qū)人大常委會(huì)審查認(rèn)為，該規(guī)定是否有明確依據(jù)值得商榷，而且可能直接損害農(nóng)民的合法權(quán)益，于是要求補(bǔ)充制定文件的依據(jù)，把文件修正后重新報(bào)人大常委會(huì)審查。

二是違法增加公民義務(wù)，限制公民權(quán)利。2010年，某市人大常委會(huì)審查《關(guān)于加強(qiáng)全市房地產(chǎn)稅征管工作的通知》時(shí)發(fā)現(xiàn)，該文件規(guī)定的“對(duì)個(gè)人自建房屋征收建安稅”，屬于違法增加公民義務(wù)，當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)立即督促政府作了修改。