民主,從不追求完美
■信力建
人類(lèi)千萬(wàn)年的歷史,最為珍貴的是實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服,實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢(mèng)想。因?yàn)橹挥旭Z服了他們,把他們關(guān)起來(lái),才不會(huì)害人。
民主不是一個(gè)絕對(duì)好的制度,僅僅是一個(gè)不那么壞的制度,所以民主有時(shí)并不是理想者的首選。
不選擇民主的人有種種理由。比方說(shuō),柏拉圖在目睹雅典城邦的公民通過(guò)民主決議判處他的老師蘇格拉底死刑后,就對(duì)雅典那種靠多數(shù)人決定的制度徹底喪失了信心,進(jìn)而冥思苦想出了一個(gè)正義的政治制度——理想國(guó)。他認(rèn)為,哲學(xué)家是最高尚、最有學(xué)識(shí)的人,這種賢人統(tǒng)治下的政體才是最好的政體;只有建立以哲學(xué)家為國(guó)王的國(guó)家才是最理想的國(guó)家,才能消除民主不成熟的缺陷。
除此之外,孔子的大同社會(huì)、托馬斯·莫爾的烏托邦等等,無(wú)論從道德的光輝,還是理想的誘惑方面來(lái)看,似乎都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)看起來(lái)相對(duì)平庸的民主制度。在他們眼中,這些政治理想或者制度設(shè)計(jì)可以包打天下,并最終成為人類(lèi)歷史的選擇。如果人人都按照他們的設(shè)想來(lái)生長(zhǎng)或者進(jìn)化,人類(lèi)或許早就進(jìn)入了天國(guó),根本用不著什么民主。而這些先哲們不曾料到,正是上述這些理念在人類(lèi)政治實(shí)踐中的失敗,才促成了民主在現(xiàn)代社會(huì)中的逐步普及。
民主制度下推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的,是通過(guò)主體間的討論和爭(zhēng)辯獲得的改良方案和政策。這一過(guò)程要求人們充分展開(kāi)論據(jù),并使政策盡可能的明晰、清楚。為使這一過(guò)程較好地發(fā)揮作用,人們必須維系批判性的制度,保持個(gè)人自由并相互尊重。人們之所以青睞這套制度,在一定程度上乃是這套制度允許不同的觀(guān)點(diǎn)在觀(guān)念的市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。系統(tǒng)化工程試圖通過(guò)知識(shí)和權(quán)力凈化社會(huì)人心,從而一勞永逸地解決所有具體而復(fù)雜的問(wèn)題,那是專(zhuān)制的企圖。
但是,我們也會(huì)發(fā)現(xiàn),盡管平等、自由、正義等理念已經(jīng)滲透到了民主之中,但是它仍然不是“十全十美”的代名詞,我們甚至可以說(shuō)它永遠(yuǎn)不可能十全十美。比如,民主制下的美國(guó),其歷史上有過(guò)種族的歧視和仇殺,有過(guò)奴隸制度,有過(guò)勞工階層的受壓迫。20世紀(jì)60年代,美國(guó)的黑人孩子不能和白人孩子一起上學(xué),黑人沒(méi)有選舉權(quán)。而到了現(xiàn)在,黑人可以當(dāng)選總統(tǒng)。為什么會(huì)有這樣的進(jìn)步?因?yàn)槊裰魇且粋€(gè)開(kāi)放的制度,而非封閉的制度。在一個(gè)開(kāi)放的環(huán)境下,“每個(gè)人都面臨個(gè)人決定的社會(huì)”,這樣社會(huì)必須要有信息的自由流動(dòng),從而保證公眾知情權(quán)的落實(shí)。
在各種勢(shì)力的沖突與妥協(xié)中,民主的國(guó)家會(huì)不斷地改進(jìn),其改變的前提是整個(gè)社會(huì)持有開(kāi)放心態(tài)、利己利他,而不是政治單極、文化單元、權(quán)力更替只能用暴力革命完成。反過(guò)來(lái)看,只有專(zhuān)制的國(guó)家才會(huì)宣稱(chēng)自己擁有十全十美的制度。專(zhuān)制者不僅會(huì)強(qiáng)調(diào)自己創(chuàng)造的制度是獨(dú)一無(wú)二、至高無(wú)上的,還會(huì)通過(guò)謊言、暴力維持其十全十美的幻景。有了“十全十美”這個(gè)神符,專(zhuān)制者就有理由拒絕任何改變,一門(mén)心思修筑高墻,統(tǒng)一思想,維持社會(huì)的封閉狀態(tài)。
封閉的社會(huì),政府擔(dān)心政權(quán)不穩(wěn);開(kāi)放的社會(huì),政府不懼怕政權(quán)被國(guó)民顛覆。一個(gè)封閉的社會(huì),往往是由政府去為公民謀求最大限度的幸福,政府也因此有理由去限制公民的自由。而一個(gè)開(kāi)放的社會(huì),是公民自己去謀求幸福,政府的使命不過(guò)是幫助公民克服個(gè)人不能克服的困難。從這個(gè)意義上講,一個(gè)由公民選出的政府,對(duì)公民來(lái)說(shuō)是不應(yīng)該有太多秘密的。
沒(méi)有人知道完美的政府是什么樣子,于是人們只能選擇次優(yōu)的政府。這樣的政府是一個(gè)可以和平更替權(quán)力的政府,是一個(gè)公民利用手中的選票就能決定走向的政府,這樣的政府對(duì)于每一位公民來(lái)說(shuō)危害性最小。在有限的權(quán)力賦予下,主政的官員仿佛是被拔了牙站在籠子里面的動(dòng)物,沒(méi)有能力與國(guó)民為敵。沒(méi)有高人一等的公仆破壞民主、踐踏人權(quán),才能實(shí)現(xiàn)個(gè)體與個(gè)體之間的真正平等。眼里處處是敵人,尤其是把自己國(guó)民視為敵人的政府和制度在時(shí)代浪潮的洗禮下,只會(huì)越來(lái)越無(wú)地自容,無(wú)處立足。
民主是一個(gè)零碎的好東西,至少它是一個(gè)不斷被改進(jìn)的現(xiàn)實(shí)產(chǎn)物。它不高尚,但沒(méi)有敵人;它不完善,卻實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)。對(duì)于民主,從來(lái)不追求十全十美。無(wú)論是苦心孤詣的智者還是流氓的后代,歡迎你們殫精竭慮地用思想行動(dòng)去顛覆民主,你們的顛覆只會(huì)進(jìn)一步完善民主的制度。