情系農村農民 改善民本民生
2011年5月24日下午,浙江省十一屆人大常委會第二十五次會議分組審議了省政府《關于全省農村集體資產和村級財務管理工作情況的報告》。與會常委會組成人員圍繞如何加強對農村集體資產管理和監(jiān)督坦誠己見。
程渭山副主任說,這次檢查,發(fā)現(xiàn)“重資金管理,輕資產管理”問題比較突出。村里有個幾萬、幾十萬元錢,這些錢的來龍去脈大家是比較注意的,但對資源性資產、實物形資產,這塊管理工作不太注意,管理的力度相對滯后一點。
姚民聲秘書長建議,將欠發(fā)達地區(qū)中心村的保障基本生活的公益性基礎設施投入逐步納入財政預算。對村級負債加強監(jiān)督。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會負責村級財務監(jiān)督的作用。
傅頌恕委員說,省政府對全省農村集體資產和村級財務管理工作,做了大量工作,但這項工作目前估價還不能過高,農村集體資產和村級財務管理工作要走的路還很長,部分群眾對這項工作意見還比較大。建議對發(fā)現(xiàn)的問題一定要及時、嚴肅查處,還老百姓一個公道。
李理委員建議,新一屆村委會產生后,要加強對村干部資產經(jīng)營和財務管理的培訓,這對于村集體資產的保值增值,完善村級財務管理很有意義。進一步完善村級民主監(jiān)督的制度?,F(xiàn)在可能是有監(jiān)督組織,但是缺乏監(jiān)督的實效??啥嘧c好的典型及時宣傳推廣。
錢寶榮委員說,那些山區(qū)村的資源性資產發(fā)揮不了作用,但實際上他們管護綠水青山作出的貢獻都是很大的,但獲得的補償太少。建議對“空殼村”采取一些特殊的補償政策。取消一些薄弱村的村級配套,由上級政府部門承擔。
林強委員說,在土地流轉過程中,要高度重視基本農田的保護,要制訂比較嚴格的制度加以保障。農村現(xiàn)在房子造的越來越多,人卻越來越少,利用率非常低,這個也是資源的浪費。是不是可以以合作社的名義,想辦法把老房子這筆資產盤活。
丁耀民委員說,浙江有很多農村有自己的特色,旅游也好,農家樂也好,要有規(guī)劃,把散落的珍珠串起來。農業(yè)開發(fā)、林業(yè)開發(fā)在很多村里都很有潛力,把寶貴的資源利用起來。把公司化管理在農村經(jīng)濟組織中推廣開來。
錢中賢委員建議,把發(fā)展村集體經(jīng)濟與實現(xiàn)農村集體資產的保值增值列入縣鄉(xiāng)政府年度考核。著力解決“并村不并心”的問題。