王 琪

(黑龍江省民族研究所 黑龍江 哈爾濱 150001)

加強(qiáng)檔案館公共服務(wù)能力建設(shè)重要作用解析

王 琪

(黑龍江省民族研究所 黑龍江 哈爾濱 150001)

在新的社會發(fā)展環(huán)境下，檔案館必須加強(qiáng)檔案館自身的公共服務(wù)能力建設(shè)以適應(yīng)社會發(fā)展變化的要求。本文有選擇地重點(diǎn)探討了與之相關(guān)的作用認(rèn)識、業(yè)務(wù)建設(shè)和理念創(chuàng)新等問題，以期引起大家的必要關(guān)注與思考。

檔案館；檔案信息；公共服務(wù)；能力建設(shè)；作用

我國各級國家檔案館（以下簡稱為檔案館）長期受制于傳統(tǒng)保密觀念和計劃經(jīng)濟(jì)體制的一些負(fù)面影響，以封閉、半封閉的運(yùn)作為主要特征，客觀上導(dǎo)致檔案館的服務(wù)理念失衡,公共服務(wù)能力因一直得不到應(yīng)有的重視而難以得到健全與提高。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，檔案館不可避免地將被卷入市場經(jīng)濟(jì)的大潮之中，成為社會公眾共有的檔案信息資源“集散地”和社會公眾共享檔案信息資源的“目的地”。而日漸增強(qiáng)的社會發(fā)展變革趨勢，勢必要求檔案館進(jìn)行服務(wù)理念的全面轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新，加強(qiáng)檔案館自身公共服務(wù)能力的建設(shè)。

檔案館的公共服務(wù)能力強(qiáng)健與否，直接影響著檔案館各項(xiàng)功能實(shí)現(xiàn)的績效。在社會發(fā)展、變革的新時期，加強(qiáng)檔案館公共服務(wù)能力建設(shè)既是檔案館自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是新時期社會發(fā)展對更好地實(shí)現(xiàn)檔案館基本功能提出的必然要求。因而，加強(qiáng)檔案館公共服務(wù)能力建設(shè)，在新的社會發(fā)展時期，具有極為重要的作用：

首先，加強(qiáng)檔案館公共服務(wù)能力建設(shè)是檔案館服務(wù)于構(gòu)建和諧社會、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展步伐的迫切需要。加強(qiáng)檔案館公共服務(wù)能力建設(shè)的最直接結(jié)果是更加有效地擴(kuò)大了檔案館檔案信息資源的“輻射面”，拓寬了溝通檔案館與社會公眾之間聯(lián)系的橋梁，使大量作為“昔日王謝堂前燕”的館藏檔案信息，能夠更容易地“飛入尋常百姓家”。社會公眾利用館藏檔案信息資源更加簡單易行、方便快捷，保障了每個公民的知情權(quán)，在為社會公眾了解歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、規(guī)劃未來、維護(hù)和保障全體公民的各項(xiàng)民主權(quán)益等方面起到重要的積極作用。有利于實(shí)現(xiàn)社會的公平正義、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、有利于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定、也有利于鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政地位與執(zhí)政基礎(chǔ)。而所有這些，正是新的社會發(fā)展時期構(gòu)建和諧社會、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展步伐所必備的基礎(chǔ)條件。

其次，加強(qiáng)檔案館公共服務(wù)能力建設(shè)是檔案館適應(yīng)社會文化發(fā)展與區(qū)域文化傳承的迫切需要。檔案連接著人類的社會實(shí)踐活動與理性思維活動，源源不斷地為人類社會文化活動提供鮮活的養(yǎng)份，也使人類社會活動成為一個不斷發(fā)展的動態(tài)循環(huán)過程。檔案館作為永久檔案的基地，是科學(xué)研究和各方面利用檔案史料的中心，其從總體上對于社會文化發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用；而檔案館在收集檔案范圍劃分方面的嚴(yán)格規(guī)定，又使館藏檔案信息資源具有明顯的專業(yè)性與地域性的特點(diǎn)，其對于所在特定區(qū)域的文化發(fā)展建設(shè)與文化傳承具有的作用顯得更加貼切、更富有針對性。從這一意義上說：加強(qiáng)檔案館公共服務(wù)能力建設(shè)對社會文化發(fā)展與區(qū)域文化傳承所起到的積極作用是不言而喻的。

再次，加強(qiáng)檔案館公共服務(wù)能力建設(shè)是檔案館滿足人民群眾日益增長的檔案信息需求的迫切需要。隨著社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)生活與精神生活的水平得到了不斷的充實(shí)與提高。社會公眾對檔案信息的需求已不僅僅局限于主要在了解歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、規(guī)劃未來、維護(hù)和保障全體公民的各項(xiàng)民主權(quán)益等政治生活領(lǐng)域，而是在此基礎(chǔ)上拓展、涵蓋到了文化休閑、娛樂消遣、業(yè)余鑒賞等精神生活領(lǐng)域，且呈愈演愈烈的持續(xù)增長趨勢。人民群眾這種日益增長的檔案信息需求，也在客觀上要求檔案館必須把加強(qiáng)自身公共服務(wù)能力的建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)檔案館基本職能的重要舉措，認(rèn)真加以落實(shí)。

最后，加強(qiáng)檔案館公共服務(wù)能力建設(shè)也是新時期檔案工作轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、發(fā)展的迫切需要。根據(jù)檔案館的性質(zhì)、功能以及社會發(fā)展對現(xiàn)代檔案館的要求，檔案館作為檔案事業(yè)的主體，在新的社會發(fā)展時期必須進(jìn)行包括加強(qiáng)檔案館公共服務(wù)能力建設(shè)在內(nèi)的全面轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新，才能適應(yīng)社會的環(huán)境變化要求，得到可持續(xù)的發(fā)展。同時，檔案館的公共服務(wù)能力也是溝通檔案館與社會公眾之間聯(lián)系的紐帶和橋梁。公共服務(wù)能力強(qiáng)健與否，不僅直接影響著檔案館各項(xiàng)功能的有效實(shí)現(xiàn)；也關(guān)系到整個檔案工作在新的社會發(fā)展時期面向社會、貼近生活、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、求得生存發(fā)展的大局，其作用效績不容低估。