●傅 瑾 楊 揚(yáng)

綠色經(jīng)濟(jì)是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以珍惜并充分利用自然資源為主要內(nèi)容，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為基本產(chǎn)業(yè)鏈，以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧為目的而發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì)形式，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為適應(yīng)人類新的需要而表現(xiàn)出來(lái)的一種狀態(tài)。在能源、糧食、氣候變化以及金融危機(jī)等多重危機(jī)形勢(shì)下，綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的一種趨勢(shì)和潮流。

一、現(xiàn)實(shí)環(huán)境與發(fā)展機(jī)遇

我國(guó)人口眾多、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載能力較弱，在追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，資源和環(huán)境所承受的壓力越來(lái)越大。特別是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于產(chǎn)業(yè)化的快速起步期，過(guò)度的自然資源開(kāi)發(fā)，使當(dāng)代人類社會(huì)面臨著資源短缺、環(huán)境污染不斷加劇等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益突出的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性。

要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，就要加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，多用可再生能源，即風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿确腔茉?，少用不可再生能源，即煤、石油、天然氣等，倡?dǎo)“經(jīng)濟(jì)”地使用資源，“自然”地保護(hù)環(huán)境;要擯棄傳統(tǒng)的“先污染，后治理”的“黑色”經(jīng)濟(jì)發(fā)展老路，通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，通過(guò)與環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)行為，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以盡可能少的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以不犧牲后代人的利益來(lái)滿足當(dāng)代人的需求，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的良性循環(huán)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo)。這是我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的客觀要求，也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必然選擇。

為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，為充分利用鄱陽(yáng)湖良好的生態(tài)和豐富的淡水資源優(yōu)勢(shì)，省政府堅(jiān)持“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，開(kāi)始實(shí)施“山江湖”工程，于2007年確立了“生態(tài)立省”的目標(biāo)，將人民對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和對(duì)生活質(zhì)量的追求捆綁在了一起，提出了“建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。2009年12月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。規(guī)劃覆蓋了江西38個(gè)縣 (市、區(qū))，承擔(dān)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙重使命，根本目的是協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它惠及的不僅僅是環(huán)湖地區(qū)，還包括整個(gè)江西乃至整個(gè)長(zhǎng)江中下游。

2010年2月，南昌又被確定為國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，以此為契機(jī)，南昌市基本確定了做強(qiáng)光伏、LED、服務(wù)外包三大低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展框架，確立了做優(yōu)新能源環(huán)保電動(dòng)汽車、綠色家電、環(huán)保設(shè)備、新型建材、民用航空和生態(tài)農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)群，以促進(jìn)全市低碳經(jīng)濟(jì)成規(guī)模發(fā)展的思路。

面對(duì)世界范圍內(nèi)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)形成的一致共識(shí)，抓住《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的實(shí)施和南昌被確定為國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市的大好機(jī)遇，中小企業(yè)必須順應(yīng)趨勢(shì)，進(jìn)行科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的發(fā)展之路。

二、企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展方向

就整體而言，中小企業(yè)大多存在著以下?tīng)顩r:

首先是對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力不強(qiáng)。就大多數(shù)企業(yè)而言，雖然涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干，但整體而言，其經(jīng)營(yíng)管理者的文化素質(zhì)普遍不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化。

其次，大多數(shù)中小企業(yè)由于自身的弱點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍以粗放型為主。與集約型增長(zhǎng)方式相比，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠勞動(dòng)密集型和大量消耗原材料來(lái)實(shí)現(xiàn)，呈現(xiàn)著生產(chǎn)規(guī)模偏小，生產(chǎn)技術(shù)、工藝裝備比較落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)狀，顯現(xiàn)著技術(shù)進(jìn)步緩慢，產(chǎn)品檔次較低，科技含量不高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和缺乏自主開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新能力的情況。

近年來(lái)，南昌市不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)逐步退城進(jìn)郊，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重逐步下降，光伏、LED、服務(wù)外包等新型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”，新能源環(huán)保電動(dòng)汽車、綠色家電、環(huán)保設(shè)備、新型建材、民用航空等低碳產(chǎn)業(yè)群迅速崛起。在“十一五”期間，南昌市還建立實(shí)施了對(duì)各縣區(qū)執(zhí)行綠色考核的體系，逐步淘汰落后的產(chǎn)能和設(shè)備，并以財(cái)政補(bǔ)貼形式，大力推廣使用高效節(jié)能的照明產(chǎn)品，培植綠色產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。

三、發(fā)展措施與目標(biāo)

任何事物的轉(zhuǎn)變，都必須在內(nèi)外因素的合力下實(shí)現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的“綠色轉(zhuǎn)身”，需要政府、企業(yè)和全社會(huì)的共同努力。在目前的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)下，僅靠政府的導(dǎo)向還不夠，還需要企業(yè)具有主觀意愿和發(fā)展的前瞻性，需要企業(yè)不斷的努力和創(chuàng)新。

1．就外部環(huán)境而言，政府要為中小企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新倡導(dǎo)一種氛圍，要加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，提供各種鼓勵(lì)政策和措施。

首先，在社會(huì)環(huán)境和民眾的意識(shí)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，樹立生態(tài)文明理念，注重人與自然和諧相處，引導(dǎo)公眾自覺(jué)選擇節(jié)能環(huán)保、低碳排放的消費(fèi)模式。在全社會(huì)培養(yǎng)一種意識(shí)，倡導(dǎo)綠色產(chǎn)品、綠色消費(fèi)，培養(yǎng)公眾以購(gòu)買綠色產(chǎn)品為時(shí)尚的理念，讓低碳意識(shí)深入人心，從而以人們的消費(fèi)觀念影響生產(chǎn)，著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)企業(yè)以生產(chǎn)綠色產(chǎn)品作為獲取經(jīng)濟(jì)利益的途徑，達(dá)到生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

第二，政府要完善有關(guān)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī)，通過(guò)政策和法規(guī)確保中小企業(yè)有一定的生存和發(fā)展空間。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等行政手段，綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、信貸等經(jīng)濟(jì)手段，建立健全發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的制度體系，加大環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排方面的投資，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以投資稅收抵免的間接方式鼓勵(lì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，給企業(yè)以正面的稅收鼓勵(lì)。

第三，要加快淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)和落后的產(chǎn)能，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，并順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)際科技和產(chǎn)業(yè)前沿，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，培育和發(fā)展新興綠色產(chǎn)業(yè)。要以南昌市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大一些符合綠色發(fā)展潮流的產(chǎn)業(yè)群，如光伏產(chǎn)業(yè)等。

第四，在推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要結(jié)合中心城區(qū)的經(jīng)濟(jì)特色和優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、物流、信息服務(wù)、技術(shù)咨詢以及法律、會(huì)計(jì)、廣告等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，依靠信息、科技、人力資源等要素的投入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成產(chǎn)業(yè)集聚帶，凸顯現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在增就業(yè)、促跨越等方面的優(yōu)勢(shì)，彰顯現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，培育新興綠色產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在新一輪全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)及早轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2．就中小企業(yè)自身而言，則應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，這是企業(yè)生存的必然選擇。

首先，要樹立綠色管理理念，要在內(nèi)部管理方式上進(jìn)行創(chuàng)新與改革，摒棄落后的管理思想，引進(jìn)先進(jìn)的管理方法與理念，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和組織能力，把環(huán)境保護(hù)納入企業(yè)決策要素之中。

第二，要重視科技創(chuàng)新，采用新技術(shù)、新工藝、新方法減少或消除生產(chǎn)流通過(guò)程中廢棄物的排放。在提高自身科技創(chuàng)新能力的同時(shí)，抓住機(jī)會(huì)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極培育和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，引進(jìn)吸收現(xiàn)代科技，更新生產(chǎn)技術(shù)，走好科技帶動(dòng)發(fā)展的道路。

第三，在對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色投資時(shí)，要著眼于以新能源、新材料、可再生能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等為切入點(diǎn);尤其是中心城區(qū)“退城進(jìn)郊”的企業(yè)，更要抓住機(jī)遇，采取靠大、聯(lián)大的方式，進(jìn)行協(xié)作配套，或者調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，注重科技創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品，培育新興綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

第四，由于“綠色”為企業(yè)提供了新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，因此要不斷樹立企業(yè)的綠色形象，要利用各種傳媒宣傳自己在綠色領(lǐng)域的所作所為，以擴(kuò)大企業(yè)的綠色影響，強(qiáng)化企業(yè)在公眾心目中的印象，達(dá)到擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的目的。

第五，在注重經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益結(jié)合的同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)“人”與“物”的積極性，注重企業(yè)與員工、企業(yè)與社會(huì)的效益相結(jié)合，創(chuàng)新人力資源管理目標(biāo)，提高人力資源管理效率，發(fā)揮人的最高能動(dòng)性和創(chuàng)造力，讓員工的需求得以滿足，從而使其更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

綜上，我們要積極借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，要緊扣《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)科技創(chuàng)新，建立健全有利于綠色發(fā)展的體制機(jī)制，構(gòu)筑綠色產(chǎn)業(yè)體系，形成綠色發(fā)展模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

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