文 /安宏波 金穎新

如何做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾工作

文 /安宏波 金穎新

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，基層黨組織和黨員公開承諾是比較重要的環(huán)節(jié)之一。只有做好公開承諾工作，才能使基層黨組織和黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中有目標(biāo)、有措施、有動力、出成效。

明確公開承諾工作有關(guān)要求

基層黨組織和黨員要做好公開承諾工作，首先必須清楚了解公開承諾的有關(guān)要求。一是承諾主體，即“誰來承諾”。創(chuàng)先爭優(yōu)活動參與者是每個基層黨組織和每名共產(chǎn)黨員，因此都應(yīng)該作出承諾。二是承諾客體，即“向誰承諾”。承諾對象應(yīng)根據(jù)不同情況來確定，即應(yīng)從不同基層黨組織的工作范圍、共產(chǎn)黨員的服務(wù)對象來確定，可以向所在單位的群眾承諾，也可以向更大范圍的群眾承諾。三是承諾內(nèi)容，即“承諾什么”?；鶎狱h組織、黨員承諾的內(nèi)容，就是“服務(wù)人民群眾”的內(nèi)容，要認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。同時還應(yīng)注意兩點，一要注意承諾的事情是尚未發(fā)生的；二要注意承諾的事情是承諾對象所需要、所希望的。四是承諾方式，即“怎樣承諾”?；鶎狱h組織、共產(chǎn)黨員的承諾，是一種嚴(yán)肅的承諾，因此應(yīng)該是書面的、正式的公開承諾。五是承諾責(zé)任，即“不履行承諾應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任”。對承諾應(yīng)規(guī)定相應(yīng)的責(zé)任，對履行承諾的情況要檢查考核，對“違諾”行為要批評教育。

如何做好公開承諾工作

要保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實實在在的效果，基層黨組織和黨員的公開承諾必須與實際工作、崗位特點相結(jié)合，同時還要建立健全相應(yīng)的量化考核機制。

第一，科學(xué)設(shè)定承諾。一是要堅持量力而行。公開承諾要堅持量力而行，不能搞“一刀切”。要引導(dǎo)基層黨組織和黨員以工作職責(zé)、崗位特點、能力特長為基礎(chǔ)，作出相應(yīng)承諾。二是要突出中心工作?；鶎狱h組織必須以正在干的事為中心，立足職能，在服務(wù)大局、完成重點任務(wù)、解決熱點難點問題、加強自身建設(shè)等方面作出承諾。黨員必須根據(jù)自身能力和特長，立足崗位，在提供一流服務(wù)、創(chuàng)造一流業(yè)績、樹立一流形象等方面作出承諾。三是要堅持群眾滿意。要注重把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，通過上門走訪、召開座談會、設(shè)置意見箱等多種方式，深入實際、深入群眾，廣泛征求意見和建議，力求承諾事項是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使活動成果惠及群眾、得到群眾認(rèn)同。

第二，嚴(yán)格審核承諾。上級黨組織對基層黨組織提出的承諾事項要審核把關(guān)，基層黨組織對黨員確定的承諾事項進行詳細(xì)評審。對黨組織承諾做到“三看”，即“看是否符合創(chuàng)先爭優(yōu)要求，看是否結(jié)合部門職責(zé)，看是否回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼”。黨員個人承諾做到“三不”，即“做不到的不承諾，有虛無實的不承諾，不切實際的不承諾”，確保承諾內(nèi)容“選得準(zhǔn)、定得實、做得到、干得好”。對不符合要求的承諾，及時加以指導(dǎo)予以完善。審核后，要及時將黨員承諾進行公開、公示，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

第三，保證兌現(xiàn)承諾。一是建立監(jiān)督機制。建立上級黨組織、新聞媒體、黨員干部、廣大群眾四位一體的監(jiān)督機制。上級黨組織要定期對各基層黨組織和黨員履諾情況進行檢查和抽查，確保公開承諾扎實推進；新聞媒體要跟蹤重點單位和重點承諾的履行情況，及時給予報道；黨員干部要相互監(jiān)督、相互幫助，共同履諾；廣大群眾要了解承諾內(nèi)容，跟蹤承諾履行情況，參與評議會議。二是建立考核機制。堅決落實公開承諾黨組織書記負(fù)總責(zé)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨員干部積極參與的工作機制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入黨建目標(biāo)責(zé)任制考評當(dāng)中，年末進行統(tǒng)一檢查驗收。三是建立獎懲機制。對于承諾內(nèi)容實、兌現(xiàn)承諾好、群眾滿意度高的黨組織和個人給予物資和精神獎勵，并通過新聞媒體進行廣泛宣傳。對公開承諾事項不落實、不兌現(xiàn)的黨組織和黨員進行批評通報，責(zé)令限期整改，著力解決承諾不踐諾的問題。