■郭玉奇

黨刊實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型與科學(xué)發(fā)展的思路及對策

■郭玉奇

黨刊在我國特指中國共產(chǎn)黨各級組織主辦的、以傳播黨的思想理論和政治主張為主要內(nèi)容的刊物。黨刊是黨領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)領(lǐng)域的重要陣地，在我國媒體中居于主流地位。長期以來，黨刊緊緊圍繞全黨工作的總體部署，對全面貫徹落實黨的路線、方針、政策，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國媒體業(yè)也隨之日新月異，廣播、電視、報紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體之間的競爭日益激烈，黨刊的生存與發(fā)展面臨著前所未有的考驗與挑戰(zhàn)。在新的形勢下，黨刊如何發(fā)揮優(yōu)勢，把握轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢，以新的視野、新的舉措去拓展空間，推動黨刊向更高層次、更高水平、更加科學(xué)化的方向轉(zhuǎn)型，更好地發(fā)揮黨刊的引領(lǐng)作用和社會影響，為黨和政府的工作大局服務(wù)，這是當(dāng)前必須認(rèn)真研究并著力解決的新問題。

一、以處理好四個方面關(guān)系為“著力點”

黨刊作為黨的重要輿論陣地，要更好地履行宗旨和職能，充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，也有個科學(xué)發(fā)展的問題。要想在新時期、新形勢下更好地發(fā)展黨刊，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的核心、實質(zhì)和要求，正確處理以下四個方面的關(guān)系：

第一，堅持科學(xué)發(fā)展與體制創(chuàng)新相結(jié)合。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨刊發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前黨刊面臨的問題多是發(fā)展中的問題，必須堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，堅持以人為本，既要重視當(dāng)前的發(fā)展，又要考慮長遠(yuǎn)的發(fā)展，積極推進(jìn)體制創(chuàng)新，大力推進(jìn)內(nèi)部人事制度改革，變?nèi)藛T身份管理為目標(biāo)崗位管理，建立按需設(shè)崗、競爭上崗、按崗聘用、合同管理的用人制度，將員工的切身利益與黨刊的社會經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，充分調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性，真正形成優(yōu)勝劣汰、充滿活力的辦刊競爭機(jī)制，不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢。

第二，堅持黨刊定位與讀者需求相結(jié)合。刊物辦得如何，關(guān)鍵在于定位。一般認(rèn)為，黨刊的定位是機(jī)關(guān)刊物，實際上機(jī)關(guān)刊物是它的屬性，而不是它的定位。新形勢下，黨刊的定位創(chuàng)新就是既要發(fā)揮黨刊的優(yōu)勢，又要借鑒其他各類期刊的優(yōu)勢；既要有政治水平，又要有生活品味。當(dāng)今是一個多元閱讀的時代，任何一家媒體都不可能讓所有的人都成為它的受眾。所以，黨刊最大限度地發(fā)揮傳播影響力，就需要進(jìn)一步研究其讀者構(gòu)成。黨的各級黨員干部是黨刊的基本讀者，但如果只有基本讀者而無群眾讀者，黨刊不可能獲得更大的發(fā)展。因此，黨刊必須調(diào)整目標(biāo)群體，最大限度地面向廣大群眾讀者，在鞏固基本讀者的基礎(chǔ)上，挖掘眾多潛在讀者，努力在群眾讀者中找市場，拓寬讀者面。

第三，堅持正確輿論導(dǎo)向與適應(yīng)市場相結(jié)合。確保輿論導(dǎo)向的正確，是黨刊的首要任務(wù)。黨刊必須始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，必須按照黨在新時期的奮斗目標(biāo)，宣傳黨的路線方針政策，有鮮明的立場和觀點。同時，黨刊是特殊的精神產(chǎn)品，是產(chǎn)品就會有一個適應(yīng)市場的問題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對期刊選擇的自主權(quán)在讀者手里，即使行政攤派，閱讀行為也不可能強(qiáng)制。從這個意義上說，市場是檢驗黨刊的基本標(biāo)準(zhǔn)。這就需要黨刊正視現(xiàn)實、直面市場，要想在市場經(jīng)濟(jì)中有所作為，就得適應(yīng)市場，遵循市場規(guī)律，尊重讀者需求。堅持正確的輿論導(dǎo)向一定要與市場取向有機(jī)結(jié)合，這也是新形勢下黨刊必須面對和破解的重要課題。

第四，堅持陣地建設(shè)與多元經(jīng)營相結(jié)合。近年來，一些新媒體，如電子媒體、互聯(lián)網(wǎng)等的出現(xiàn)，不僅方便了信息的傳播，也提高了人們的閱讀效率。特別是網(wǎng)絡(luò)媒體對一些敏感問題、社會熱點問題的及時傳播，使得報刊等平面媒體的生存空間受到擠壓。因此，黨刊在搞好主陣地建設(shè)的同時，也必須實施多元經(jīng)營戰(zhàn)略。

首先，要借助現(xiàn)代化手段提高黨刊的覆蓋面和影響力，一方面，要通過電視、各類知名網(wǎng)站等介紹黨刊的內(nèi)容，刊登精品文章，著力介紹宣傳黨刊，讓越來越多的讀者認(rèn)識、了解黨刊；另一方面，要創(chuàng)辦黨刊網(wǎng)站，增加人們對其接觸、認(rèn)識和了解的機(jī)會，從而不斷擴(kuò)大覆蓋范圍。其次，要實施多業(yè)經(jīng)營，提高黨刊的競爭力和生命力。多業(yè)經(jīng)營既包括印務(wù)、發(fā)行、廣告經(jīng)營，也包括對刊物本身的經(jīng)營。經(jīng)營刊物是首要任務(wù)，是第一位的經(jīng)營，也是多元經(jīng)營的前提、基礎(chǔ)和根本。黨刊自身的經(jīng)營與多業(yè)經(jīng)營是一個大的經(jīng)營戰(zhàn)略體系，黨刊只有把質(zhì)量搞上去，才能在市場站穩(wěn)腳跟，才能擴(kuò)大發(fā)行量；也只有真正占有了發(fā)行市場份額，才會有多業(yè)經(jīng)營的資本，才會受到廣告主的青睞，黨刊才能做到圍繞主業(yè)，輻射文化產(chǎn)業(yè)，向相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，實現(xiàn)良性的循環(huán)和互動。

二、以明確的輿論導(dǎo)向和黨性原則為“總抓手”

第一，牢固樹立馬克思主義新聞觀，堅持政治家辦黨刊的原則。馬克思主義新聞觀是馬克思主義理論的重要組成部分，它是馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀在新聞傳播領(lǐng)域的反映和體現(xiàn)。馬克思主義成為我們整個社會處于支配地位的指導(dǎo)思想，是由我國社會主義性質(zhì)和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位所決定的。樹立馬克思主義新聞觀，是我們國家新聞事業(yè)發(fā)展的政治需要、戰(zhàn)略需要，因此，必須始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持政治家辦黨刊的原則。

第二，黨刊要唱響主旋律，打好主動仗。要堅持新聞輿論工作的指導(dǎo)思想和基本原則，即堅持以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論為根本指針，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向。

首先，把握正確的輿論導(dǎo)向，正確認(rèn)識和處理主旋律與多樣化的關(guān)系。面對日益發(fā)展變化的國際國內(nèi)形勢，必須旗幟鮮明地堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的指導(dǎo)地位，保證正確的輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)一切有利于發(fā)揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義的思想和精神，一切有利于改革開放和現(xiàn)代化的思想和精神，一切有利于民族團(tuán)結(jié)、社會進(jìn)步、人民幸福的思想和精神，團(tuán)結(jié)和鼓舞全國各族人民沿著建設(shè)有中國特色社會主義的道路奮勇前進(jìn)，這是黨刊的主旋律。其次，堅持以社會效益為最高準(zhǔn)則的原則，正確認(rèn)識和處理黨刊的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，尋找兩個效益的最佳結(jié)合點。在處理兩者關(guān)系時，最基本的準(zhǔn)則是要把社會效益放在首位，這一點任何時候都不能動搖。在堅持正確方向的前提下，最大限度地運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的有效機(jī)制，實現(xiàn)新聞出版產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，做到兩個效益的有機(jī)統(tǒng)一。再次，要堅持“立足本國”的原則，正確認(rèn)識和處理民族文化與外來文化的關(guān)系，堅持立足中國現(xiàn)實，繼承歷史文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，吸取外國文化有益成果。黨刊編輯工作要深深扎根于中國現(xiàn)實的肥沃土壤，反映億萬人民改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐，謳歌廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)的偉大精神，研究在新的歷史條件下建設(shè)有中國特色社會主義的重大理論問題和重大現(xiàn)實問題，總結(jié)億萬人民群眾在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中積累的寶貴經(jīng)驗，宣傳科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法，傳播科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新及一切有利于社會進(jìn)步的最新成果，大力弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。與此同時，還要特別注意學(xué)習(xí)和借鑒外國的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗，做到既不盲目媚外也不盲目排外，將繼承發(fā)揚(yáng)與吸收借鑒統(tǒng)一于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中，充分發(fā)揮有中國特色的社會主義文化的凝聚、引導(dǎo)、激勵人心的作用。

第三，輿論監(jiān)督要把握好“度”，做到幫忙不添亂。堅持正面宣傳為主是黨刊的辦刊原則，也是保證我們黨領(lǐng)導(dǎo)新聞宣傳工作健康發(fā)展的一個基本方針。但堅持正面宣傳為主，不是不要輿論監(jiān)督。開展輿論監(jiān)督，是我們的事業(yè)及黨和政府自身建設(shè)的需要，也是我們黨有信心、有力量的表現(xiàn)。

卓有成效地開展輿論監(jiān)督，必須牢牢把握三點：一是積極，二是審慎，三是正確。積極，就是站在黨和人民的立場上，發(fā)現(xiàn)社會上的消極現(xiàn)象，敢于拿起批評的武器作斗爭，而不是消極觀望，回避矛盾，無所作為。同時還必須堅持重在建設(shè)的方針，從大局和中心工作出發(fā)，追求最佳的社會效果，有效地防止和克服其負(fù)面影響。審慎，是指要有科學(xué)的態(tài)度、嚴(yán)格的程序，而不是不講分寸、不講方式、不看時機(jī)地魯莽行事。正確，是指出發(fā)點要正確，揭露或批評的事例要準(zhǔn)確，力戒人為的夸大和渲染，要堅決反對惡意炒作。

在新的歷史條件下，作為中國特色社會主義思想文化的有機(jī)組成部分，作為黨的喉舌，黨刊一定要開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，在黨的建設(shè)的新進(jìn)程中發(fā)揮更加積極的作用。