■蘇北

當(dāng)官不是做生意

■蘇北

近日，我們組織觀看了由廣東省紀(jì)委制作的黨風(fēng)廉政教育專(zhuān)題片《巨貪楊光亮的多面人生》，片中披露了他存款過(guò)千萬(wàn)、家財(cái)過(guò)億元的“致富”軌跡。他把官場(chǎng)當(dāng)商場(chǎng)，把當(dāng)官當(dāng)成做生意，使一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蛻變成赤裸裸的官場(chǎng)生意人。

其實(shí)，平時(shí)也看了不少關(guān)于官員權(quán)錢(qián)交易的案例，但看到廣東茂名“窩案”的新聞時(shí)，還是深感震驚。從剛剛未經(jīng)“雙規(guī)”就被檢察院直接帶走的原市委書(shū)記羅蔭國(guó)，到一年多之前落馬、今年6月下旬被廣州市中級(jí)人民法院公開(kāi)審理的原副市長(zhǎng)楊光亮，他們的貪腐已不是普通的權(quán)錢(qián)交易，而是把官場(chǎng)當(dāng)成了生意場(chǎng)，把做官當(dāng)成了“產(chǎn)業(yè)”來(lái)運(yùn)作，這已經(jīng)不是一般的貪污受賄或權(quán)力尋租，而是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的一種新動(dòng)向。

作為“生意人”確實(shí)是講“資本運(yùn)作”和追求利益最大化的，而身為領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行“資本運(yùn)作”的路徑無(wú)非是把手中的權(quán)力這一“運(yùn)作”資本當(dāng)成市場(chǎng)硬通貨，對(duì)這些資本進(jìn)行“再運(yùn)作”，炒房、炒股、買(mǎi)債券、買(mǎi)基金、放高利貸，只要是能賺錢(qián)的“生意”，他們都不遺余力去做。其實(shí)，這些人是將公共權(quán)力與公共資源作為“生意本錢(qián)”，利用市場(chǎng)交易中行政干預(yù)的縫隙、政策不確定的因素，想方設(shè)法鉆法律空子、打政策擦邊球，坐享一本萬(wàn)利，從而變本加厲地瘋狂斂財(cái)。許多貪官腐敗分子和楊光亮一樣，就是把當(dāng)官與做生意兩條本不該交叉的平行線擰在了一起，結(jié)果是：在生意場(chǎng)上，他們輸了官帽；在官場(chǎng)上，他們輸了法紀(jì)。他們對(duì)“當(dāng)官不發(fā)財(cái)，請(qǐng)我都不來(lái)”的思想到了頂禮膜拜的瘋狂程度，并且用手中權(quán)力經(jīng)營(yíng)著。吉鴻昌將軍有只飯碗，碗上刻有7個(gè)大字—“做官即不許發(fā)財(cái)”！全國(guó)唯一連續(xù)11屆擔(dān)任全國(guó)人大代表的申紀(jì)蘭，當(dāng)年組織上安排她工作，她提出三不：不提干、不轉(zhuǎn)戶(hù)口、不拿工資，和山溝農(nóng)民戰(zhàn)斗生活在一起，她說(shuō)：“當(dāng)干部就不能有私心，有私心就不要當(dāng)干部，有私心就不是好干部。”是的，權(quán)力和金錢(qián)，都不能說(shuō)是壞東西，把權(quán)力用在正道上，可為國(guó)效力，為民謀利，除了你應(yīng)得的人民給的俸祿外，其它再多的金錢(qián)只能用于為社會(huì)造福、為人民辦更多的好事實(shí)事，因此，權(quán)力和金錢(qián)必須分家，他們是兩股道上跑的車(chē)，當(dāng)官與做生意更不可混為一談，絕不允許官員腳踩“官商”兩只船。

防止“當(dāng)官等于做生意”的當(dāng)務(wù)之急是，要完善監(jiān)管法規(guī)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力監(jiān)督。不受約束的權(quán)力越大，權(quán)力的含金量就越高，權(quán)力的異化就越危險(xiǎn)，權(quán)力變現(xiàn)的動(dòng)力也就越足。從近幾年被查處的腐敗案件來(lái)看，腐敗呈現(xiàn)高智商化、專(zhuān)業(yè)化、隱蔽化，涉案人數(shù)越來(lái)越多，涉案金額記錄不斷被打破，不斷挑戰(zhàn)民眾承受底線，他們對(duì)社會(huì)的危害非常大，不僅直接損害黨和政府的形象，而且足以影響到市場(chǎng)規(guī)則的公正、公共決策的權(quán)威?？陀^地說(shuō)，在反腐倡廉上我們已有不少制度建設(shè)，但長(zhǎng)期存在“制度休眠”和“制度失明”現(xiàn)象，還存在一些腐敗新領(lǐng)域和新問(wèn)題仍有制度空白沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)。還有一些國(guó)際公論的好制度卻因利益糾葛而遲遲不能推行，比如財(cái)產(chǎn)公示和審計(jì)制度不是一竿子難插到底，就是走了形式，真正把自己財(cái)產(chǎn)在網(wǎng)上或媒體公示的有幾個(gè)？要想真正做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，就要敢公開(kāi)。

陽(yáng)光是最好的防腐劑。把權(quán)力置于陽(yáng)光之下，當(dāng)官等于做生意的思想也就沒(méi)有了市場(chǎng)，失去了生存土壤。