張新杰

（杜爾伯特蒙古族自治縣縣直機(jī)關(guān)供熱服務(wù)站 黑龍江 大慶 166200）

淺談檔案工作在構(gòu)建和諧社會中的作用

張新杰

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社會主義和諧社會是以民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為基本特征的社會。黨把構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為提高黨執(zhí)政能力的重要內(nèi)容之一,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。檔案以它的真實(shí)性和唯一性,在構(gòu)建社會主義和諧社會中應(yīng)該發(fā)揮其獨(dú)特作用。

和諧社會；檔案工作；作用

構(gòu)建社會主義和諧社會這一命題的提出和實(shí)踐，擴(kuò)展了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)展馬克思主義，建設(shè)中國特色社會主義理論和實(shí)踐的一次重大發(fā)展，這充分體現(xiàn)了我們黨的政治智慧、歷史眼光和創(chuàng)新勇氣。隨著構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)的提出，檔案工作如何投身構(gòu)建社會主義和諧社會新要求成為檔案工作者應(yīng)該重點(diǎn)研究的嶄新課題。檔案工作作為構(gòu)建和諧社會的一個有機(jī)部份，社會的一項(xiàng)重要事業(yè)，要與其它各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展，要求檔案工作自身與外部環(huán)境的和諧發(fā)展。檔案工作和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)、構(gòu)建社會主義和諧社會關(guān)系極為密切?？v觀古今中外檔案事業(yè)，尤其是當(dāng)代中國檔案事業(yè)的偉大實(shí)踐，筆者認(rèn)為，檔案工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會中所發(fā)揮的作用可大致概括如下：

第一，保存人類文化遺產(chǎn)，傳承社會文明。偉大的中華民族歷史悠久、源遠(yuǎn)流長。我們的祖先創(chuàng)造了博大精深的諸子學(xué)說、浩如煙海的歷史典籍、氣象萬千的詩詞歌賦、匠心獨(dú)具的書畫建筑、澤被后世的四大發(fā)明……這些令世人推崇備至、驚嘆不已的文明成果不僅僅對世界文明產(chǎn)生了重大影響，也是中華民族與時懼進(jìn)、實(shí)現(xiàn)振興的巨大動力。在中華文明生生不息、推陳出新中，檔案工作發(fā)揮了不可替代的重要作用。人類先有語言，繼而有文字，其后才有檔案。人類社會是在不斷汲取前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)展的，而這些經(jīng)驗(yàn)的記錄就是檔案。是檔案把歷史的瞬間變成了永恒。人類社會所有的發(fā)展進(jìn)步，都依賴于檔案。

第二，保存真切社會記憶，維護(hù)社會本來面貌。人類社會漫長的歲月，在很多情況下為歷史的本來面貌蒙上了厚厚的塵埃。能夠還原人類腳步，能夠擦拭歷史塵埃的只能是檔案和據(jù)檔案寫成的信史。正如詩圣杜甫所云：“古人日已遠(yuǎn)，青史字不泯?！睔v史真實(shí)面貌不僅有歲月的掩埋，還有人為的歪曲。由于檔案是歷史的見證，所以，歷來就存在維護(hù)檔案的真實(shí)性同篡改檔案之間的斗爭。我國歷史上歪曲歷史、居心篡改歷史記錄的大有人在。而另一方面，據(jù)實(shí)立檔，不怕殺頭的“古之良史”也不乏其人。許多史學(xué)家認(rèn)為，雖然他們有其階級的和歷史的局限性，但是秉筆直書，據(jù)實(shí)立檔的精神，是我國的一種良好的文化歷史傳統(tǒng)。可見，如果沒有檔案館(庫)千百年來的綿延建設(shè)，沒有檔案工作者世代辛勤的勞動，華夏兒女哪里會知道《史記》、《資治通鑒》，甚至至今也不知道“秦皇漢武”、“唐宗宋祖”。

第三，加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。檔案工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)及相關(guān)的管理工作關(guān)系密切。不僅宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行研究分析離不開檔案資料，微觀層面的生產(chǎn)和管理同樣離不開檔案工作。當(dāng)今的管理學(xué)界越來越注重、強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理，即所謂細(xì)節(jié)是魔鬼，細(xì)節(jié)決定成敗，等等。新的理念逐漸占據(jù)首要位置。而精細(xì)化管理是應(yīng)該而且必須以規(guī)范、健全的檔案工作為基礎(chǔ)。日本在戰(zhàn)后之所以創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡，其秘密之一，就是依靠優(yōu)秀的工程技術(shù)人員為高速發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。而日本工程師的培養(yǎng)有兩個特色，其一是工程師都要接受嚴(yán)格的文檔制作訓(xùn)練，其二是培養(yǎng)敬業(yè)精神。

第四，引導(dǎo)能源、材料資源合理流動、有效利用，促進(jìn)人與自然和諧相處。2004年12月12日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》，指出：“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，充分發(fā)揮信息資源開發(fā)利用在信息化建設(shè)中的作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！痹撐募慕?jīng)濟(jì)全球化的高度充分肯定了信息資源的戰(zhàn)略價值。信息資源與能源、材料資源相比，不僅同等重要，而且還具有綠色資源的特點(diǎn)，有很強(qiáng)的滲透性。對于推動政府組織、企業(yè)提高決策水平、管理水平和管理效能，對于引導(dǎo)能源、材料資源的合理流動、有效利用，對于催生節(jié)能、省料、無(少)污染、大就業(yè)、高增值、經(jīng)濟(jì)效益好、社會效益大，特別是間接效益顯著的信息產(chǎn)業(yè)和信息資源產(chǎn)業(yè)，提高我國企業(yè)國際競爭力，具有重要的作用。而檔案資源在整個信息資源中則占居基礎(chǔ)地位，起著任何其他資源無法替代的作用。

第五，加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，加快檔案工作現(xiàn)代化進(jìn)程。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，檔案部門要充分利用以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)的各種信息傳播平臺，推動數(shù)字檔案館建設(shè)。積極爭取將數(shù)字檔案館（室）建設(shè)納入政府和部門信息化建設(shè)整體規(guī)劃。要充分發(fā)揮計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作用，大力開發(fā)檔案信息資源，為社會各方面提供便捷、高效的檔案信息服務(wù)。積極完善檔案信息網(wǎng)站建設(shè)，維護(hù)更新，豐富內(nèi)容，嚴(yán)格網(wǎng)站安全管理，積極上傳檔案信息，開展網(wǎng)上查詢和利用服務(wù)，舉辦網(wǎng)上檔案史料展覽。

檔案是國家全面建設(shè)和發(fā)展的歷史見證，是對歷史的全面記載，是寶貴的文化資源。構(gòu)建和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，也提出了嶄新的課題。我們要以高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識和寬廣的世界眼光，結(jié)合檔案工作實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加強(qiáng)檔案資源建設(shè)為重點(diǎn)，以提高檔案規(guī)范化管理水平為目標(biāo)，以加快檔案數(shù)字化建設(shè)為突破口，加強(qiáng)實(shí)踐探索，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證，真正充分發(fā)揮出檔案工作的優(yōu)勢，開創(chuàng)檔案工作新局面，為建設(shè)和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。

第六，促進(jìn)社會成員誠實(shí)守信，維護(hù)社會公平正義、安定有序。改革開放以來，我們在取得了巨大成就的同時，不可否認(rèn)，我們的一些社會成員道德失范、誠信缺失。它們正在嚴(yán)重的腐蝕著我們這個社會的肌體，嚴(yán)重地影響和制約著社會公平正義、安定有序，嚴(yán)重地影響和制約著和諧社會的建設(shè)。這方面的例子不勝枚舉。人們誠信意識的樹立，社會誠信環(huán)境的營造固然離不開思想道德教育，但是，最實(shí)際的、最有效的作法還是健全規(guī)范社會成員行為的記載，使誠信者得到好處，使不誠信者付出代價，甚至是慘痛的代價。近些年來，我國社會各部門紛紛建立誠信檔案，且呈共建共享的趨勢。檔案信息在其中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，檔案工作在誠信建設(shè)中發(fā)揮著越來越大的作用。

第七，促進(jìn)愛國主義教育，加強(qiáng)思想道德建設(shè)。保存在我國各級各類檔案館的檔案真實(shí)地記載了我國人民世世代代同自然環(huán)境和社會邪惡勢力頑強(qiáng)抗?fàn)幍臍v史。國家全部檔案便是沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國、只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能富強(qiáng)中國的真實(shí)寫照。開發(fā)這些檔案進(jìn)行歷史和傳統(tǒng)教育具有極強(qiáng)的說服力和感染力。

第八，促進(jìn)科學(xué)研究，有利于全社會保持旺盛的創(chuàng)新活力。和諧社會是尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神的社會。對于科學(xué)研究來說，無淪是自然科學(xué)還是社會科學(xué)，都離不開對檔案資料進(jìn)行直接和間接的查考利用。人們利用檔案的目的，是為了獲取檔案中的管理性、科學(xué)技術(shù)性知識和有關(guān)數(shù)據(jù)、規(guī)律和歷史事實(shí)的情報性信息。檔案是科學(xué)研究的“食糧”和“能源”。

［1］李國春，趙春光，李亞波.淺談檔案工作如何為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)［D］.創(chuàng)新與發(fā)展——山東省檔案學(xué)會第六次會員代表大會暨山東省檔案學(xué)會第六次檔案學(xué)術(shù)討論會論文集.

［2］倪嵩科.檔案工作要為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)［J］.檔案管理,2009,（3）.