■琛 瑤 整理

“牛局長(zhǎng)”落馬記
——忻州市安監(jiān)系統(tǒng)最大受賄案始末

■琛 瑤 整理

7月28日上午，備受靜樂(lè)社會(huì)各界關(guān)注的靜樂(lè)縣安監(jiān)局原局長(zhǎng)李東青受賄案，在繁峙縣人民法院公開(kāi)庭審。忻州市紀(jì)委、忻州市中級(jí)人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人和人大代表、媒體記者等旁聽(tīng)。

2008年初，李東青上任靜樂(lè)縣安監(jiān)局局長(zhǎng)。雖然只是一個(gè)小小的科級(jí)干部，但他在任3年時(shí)間，先后6次受賄共計(jì)300萬(wàn)元，最終自毀前程，斷送了幸福。

公訴機(jī)關(guān)在法庭上陳述，李東青涉嫌受賄案是忻州市安監(jiān)系統(tǒng)最大的受賄案件，紀(jì)檢部門是在調(diào)查一起涉及他的網(wǎng)絡(luò)事件時(shí)注意到他的，雖然網(wǎng)絡(luò)事件所言與事實(shí)嚴(yán)重不符，但紀(jì)檢部門還是查出其受賄問(wèn)題，并移送檢察機(jī)關(guān)。

從今年5月10日李東青因受賄罪被忻州市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，到忻州市人民檢察院指定繁峙檢察院審查，最后起訴到法院開(kāi)庭審理，僅兩個(gè)多月時(shí)間。

始上任，名噪靜樂(lè)

李東青上任安監(jiān)局局長(zhǎng)一事，在當(dāng)時(shí)的靜樂(lè)縣可算得上是一條爆炸性新聞。

在靜樂(lè)人眼中，安監(jiān)局局長(zhǎng)一職是個(gè)“肥缺”。地處晉西北的靜樂(lè)縣，是國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣，境內(nèi)溝壑縱橫、土地貧瘠，但地下卻埋藏著豐富的礦產(chǎn)資源，特別是煤炭資源，是山西的產(chǎn)煤大縣。在煤價(jià)飆升、供不應(yīng)求時(shí)，靜樂(lè)涉煤人士幾乎都成了當(dāng)?shù)厝诵哪恐幸灰贡└坏摹懊豪习濉保蚨?，管理煤炭安全生產(chǎn)的安監(jiān)局長(zhǎng)自然眾人矚目。

因此，2007年底，當(dāng)傳出縣安監(jiān)局局長(zhǎng)一職將進(jìn)行調(diào)整的消息后，許多人都瞪大雙眼，密切關(guān)注這一炙手可熱的職務(wù)將會(huì)花落誰(shuí)家。而那些自以為資歷深、能力強(qiáng)的中層干部更是暗中活動(dòng)，竭力角逐。

2008年初，靜樂(lè)縣新任安監(jiān)局局長(zhǎng)名單公布，出人意料的是，名不見(jiàn)經(jīng)傳的鵝城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李東青猶如一匹黑馬，越過(guò)多位呼聲高的同級(jí)別干部，赫然出現(xiàn)在名單上。一時(shí)間，人們都在猜測(cè)、議論李東青的背景和能量。李東青一時(shí)成為當(dāng)?shù)氐男侣勅宋铩?/p>

隨后的一件事讓李東青再次名噪一時(shí)。2008年10月7日，山西某媒體一名記者在靜樂(lè)采訪雙路鄉(xiāng)北黃韋煤礦瞞報(bào)一死三傷事故時(shí)，遭李東青破口大罵，還被李的手下?lián)屪吡苏阡浺舻氖謾C(jī)，并扣留了記者證。該記者要回手機(jī)后，當(dāng)即撥通時(shí)任忻州市政府一位主要領(lǐng)導(dǎo)的電話，簡(jiǎn)述采訪遭遇后，說(shuō)了李是“全忻州最牛的安監(jiān)局長(zhǎng)”。李東青在一旁聽(tīng)到后惱羞成怒，厲聲對(duì)該記者說(shuō)：“我就是個(gè)放牛的，你給×××打電話算個(gè)×，有本事給省政府××打電話……”此事傳開(kāi)后，李東青被戲稱為“咱靜樂(lè)的‘牛局長(zhǎng)’”。

緣何神速落馬

今年3月7日上午，靜樂(lè)召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，安排部署靜樂(lè)的“十二五”規(guī)劃。正在臺(tái)下埋頭做筆記的李東青突然被請(qǐng)出會(huì)場(chǎng)，隨即一條爆炸性消息攪亂了會(huì)場(chǎng)秩序：咱靜樂(lè)的“牛局長(zhǎng)”被忻州市紀(jì)檢委“雙規(guī)”啦。

李東青被“雙規(guī)”的主要原因是，趁擔(dān)任靜樂(lè)煤炭資源整合、煤礦兼并重組辦公室主任之機(jī)，大肆索賄受賄。被“雙規(guī)”的導(dǎo)火索，則是紀(jì)檢部門調(diào)查一起涉及他的網(wǎng)絡(luò)事件，也就是靜樂(lè)坊間盛傳的“雇兇殺人”。

據(jù)傳，2010年12月15日下午5時(shí)許，時(shí)任靜樂(lè)縣石盆圪洞煤礦法定代表人鞏彥榮，正在靜樂(lè)賓館等哥哥前來(lái)議事。突然，房間門被撞開(kāi)，一名30來(lái)歲的男子闖進(jìn)來(lái)，一手指著鞏罵“你××敢和我們李局長(zhǎng)鬧，你活到頭了……”一手從背后抽出一柄板斧向鞏劈去，鞏本能地閃開(kāi)，躲過(guò)這要命的一斧。就在該男子揮斧準(zhǔn)備劈第二下時(shí)，鞏的哥哥推門進(jìn)房，疾步上前攔腰抱住了該男子。鞏彥榮回過(guò)身來(lái)，同哥哥一道制服了行兇者，隨即撥打了“110”報(bào)警。最后，該男子被靜樂(lè)縣公安局鵝城鎮(zhèn)派出所民警帶走作進(jìn)一步調(diào)查。兩個(gè)多小時(shí)后，鞏與哥哥到該所詢問(wèn)調(diào)查情況，卻被告知該男子已被李東青辦了取保候?qū)徥掷m(xù)接走了。鞏彥榮頓時(shí)大怒，說(shuō)：“李東青你欺人太甚，我告不倒你，誓不為人！”

后來(lái)經(jīng)查實(shí)，持板斧殺人者雖然是被李東青保出來(lái)的，但他殺人并不是李東青雇傭或指使的。但在對(duì)此事的調(diào)查中，紀(jì)檢人員卻發(fā)現(xiàn)了李東青存在受賄問(wèn)題。李東青擔(dān)任靜樂(lè)安監(jiān)局長(zhǎng)的3年期間，在煤礦火工品的申報(bào)，特別是煤礦資源整合后對(duì)煤老板補(bǔ)償款的兌付中，先后6次收受賄賂共計(jì)300萬(wàn)元。一開(kāi)始，對(duì)于送上門的錢，李東青還推辭，在一次收錢后，曾4次有退給對(duì)方的打算，但此期間他大病一場(chǎng)在北京做了開(kāi)顱手術(shù)，隨后妻子又因大病住院，巨額的治療費(fèi)用讓他放松了警惕。2008年，他收受礦主武某30萬(wàn)元、王某10萬(wàn)元；2010年7月，他連續(xù)收受煤老板錢某100萬(wàn)元，礦老板耿某30萬(wàn)元，礦主邢某30萬(wàn)元；2011年1月19日，他又收受煤礦老板梁某100萬(wàn)元。

思想防線一旦崩潰，靈魂就會(huì)迅速滑向罪惡的深淵。當(dāng)李東青第一次對(duì)索賄受賄的危害放松警惕后，他敢作敢當(dāng)?shù)奶攸c(diǎn)在謀取私利上也發(fā)揮得淋漓盡致。比如說(shuō)，黨政干部不允許經(jīng)商辦企業(yè)，也不準(zhǔn)參股企業(yè)，他李東青敢買挖掘機(jī)，敢參股企業(yè)；黨政干部不允許徇私舞弊、以權(quán)謀私，他李東青敢把巨額資源補(bǔ)償款不按規(guī)定分配，收取巨額賄賂……如此“敢想敢干”、膽大妄為的作風(fēng)，當(dāng)然也為搬起石頭砸自己的腳埋下了隱患、種下了禍根。

庭審揮淚懺悔

在繁峙縣法院，李東青在兩名法警帶領(lǐng)下走上被告席，旁聽(tīng)席上的幾位親屬看著他掩面而泣。庭審中，李東青對(duì)繁峙縣人民檢察院起訴書(shū)所指控的6項(xiàng)受賄事實(shí)“基本上沒(méi)有異議”，也沒(méi)有在法庭辯論階段為自己作辯護(hù)。在法庭作最后陳述時(shí)，他只說(shuō)了兩句話，一是對(duì)公訴機(jī)關(guān)起訴的受賄事實(shí)表示承認(rèn)；二是表示自己對(duì)不起黨、對(duì)不起組織、對(duì)不起家人。

庭審中揮淚懺悔，只為曾經(jīng)年少時(shí)鄉(xiāng)親的囑托和期許沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

李東青出事的消息傳回家鄉(xiāng)時(shí)，靜樂(lè)縣豐潤(rùn)村的村民在驚愕之后為其惋惜。村里的一個(gè)老大爺感嘆地說(shuō)：“東青過(guò)去真是個(gè)好孩子，不知咋進(jìn)了縣城就變了，可惜了！”據(jù)這位大爺回憶，上世紀(jì)80年代初，李東青考上原平一所中專學(xué)校，成了方圓十幾個(gè)村的頭號(hào)新聞，村民們都到他家去慶賀，這個(gè)說(shuō)“李家祖上有德”，那個(gè)說(shuō)“東青有出息”。有一位村干部囑咐李說(shuō)：“你是國(guó)家恢復(fù)高考以來(lái)，咱村考出去的為數(shù)不多的幾個(gè)孩子之一，到校后一定要好好學(xué)習(xí)，將來(lái)國(guó)家給安排了工作一定要好好干，上對(duì)得起黨，下對(duì)得起父母。”

畢業(yè)后，李東青回到靜樂(lè)縣，在工作崗位上吃苦耐勞、敢想敢干。他不負(fù)眾望，30多歲就擔(dān)任了鄉(xiāng)長(zhǎng)。調(diào)任鵝城鎮(zhèn)長(zhǎng)后，在縣城的拆遷改造過(guò)程中，他又“立下了汗馬功勞”。靜樂(lè)縣領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)他魄力大、作風(fēng)硬，便打破傳統(tǒng)的干部任用模式，啟用李東青擔(dān)任了安監(jiān)局長(zhǎng)，專管全縣各類企業(yè)的安全生產(chǎn)。

李東青走馬上任的頭兩年中，靜樂(lè)縣的煤礦安全生產(chǎn)工作在全省名列前茅，為此，他也在2010年1月榮獲了國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合授予的“安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。李東青在任期間，靜樂(lè)縣的煤礦資源整合工作也成績(jī)突出。

然而，他在取得成績(jī)的同時(shí)，也播下了罪惡的種子。當(dāng)罪惡開(kāi)花結(jié)果后，惡果讓他終于醒悟了。

法庭陳述階段，李東青和著悔恨的淚水表達(dá)了自己對(duì)不起黨、對(duì)不起組織、對(duì)不起家人的心情。但愿李東青的懺悔能成為警鐘，能使更多的“李東青”式人物接受警示，做到潔身自好、廉潔奉公。