■ 文/張傳祿

掌握協(xié)調(diào)主動(dòng) 正確化解矛盾

■ 文/張傳祿

所謂協(xié)調(diào)，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的組織和個(gè)體行為在遇到矛盾、需要作出利益調(diào)整時(shí)，機(jī)關(guān)干部能正確化解矛盾，最后通過(guò)有效的商量達(dá)成共識(shí)，形成整體合力，使各種關(guān)系出現(xiàn)和諧、配合、互補(bǔ)、統(tǒng)一的狀態(tài)。

機(jī)關(guān)工作中協(xié)調(diào)無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有，矛盾在哪里出現(xiàn)，協(xié)調(diào)就要跟蹤到哪里進(jìn)行。雖然一些大的工作，難辦的事情，只有領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，才能得到及時(shí)妥善的辦理，但在實(shí)際工作中，各種需要協(xié)調(diào)的事情很多、很雜，領(lǐng)導(dǎo)不可能事無(wú)巨細(xì)都親自過(guò)問(wèn)，親自處理。機(jī)關(guān)干部應(yīng)強(qiáng)化主動(dòng)協(xié)調(diào)意識(shí)，積極為領(lǐng)導(dǎo)工作“分流”。

未雨綢繆超前協(xié)調(diào)

無(wú)數(shù)經(jīng)驗(yàn)證明，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。機(jī)關(guān)干部要不斷提高超前思維能力，才能把握協(xié)調(diào)的主動(dòng)權(quán)。對(duì)一個(gè)時(shí)期和一個(gè)階段的工作，從上級(jí)指示要求、本級(jí)機(jī)關(guān)工作內(nèi)容到所屬單位工作動(dòng)態(tài)，以及領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前思考的問(wèn)題、思路等，都要進(jìn)行全面的考慮和思索，從中預(yù)測(cè)出下一步工作形勢(shì)的發(fā)展變化及可能要做的協(xié)調(diào)工作。然后，根據(jù)預(yù)想?yún)f(xié)調(diào)所掌握的情況，提前與有關(guān)部門(mén)溝通，使之在不影響正常工作的前提下，提早進(jìn)入“狀態(tài)”。

協(xié)調(diào)，說(shuō)到底就是解決問(wèn)題，因而準(zhǔn)備好解決問(wèn)題的辦法非常重要。對(duì)于協(xié)調(diào)過(guò)程中可能出現(xiàn)的困難、矛盾和潛在的難題，本著從壞處著想、向好處努力的原則，逐個(gè)逐項(xiàng)拿出解決的辦法。對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題，應(yīng)高度重視，充分準(zhǔn)備；對(duì)簡(jiǎn)單的事情也不能粗心大意，倉(cāng)促上陣。做到了凡事想在前、謀在先，就能說(shuō)話有人聽(tīng)，協(xié)調(diào)就能成功。

信息暢通及時(shí)協(xié)調(diào)

信息溝通就是互通情報(bào)。機(jī)關(guān)干部要通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、傳閱文件等口頭和書(shū)面等形式了解和收集各部門(mén)的工作動(dòng)態(tài)和短期內(nèi)的工作安排，為領(lǐng)導(dǎo)安排近期工作和調(diào)整各部門(mén)之間的工作矛盾提供依據(jù)；傳達(dá)和通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的指示和各部門(mén)的工作進(jìn)程，使各部門(mén)了解整個(gè)機(jī)關(guān)工作的全局，明確自己所負(fù)責(zé)的工作與全局是否協(xié)調(diào)，并以領(lǐng)導(dǎo)指示和各部門(mén)工作情況為向?qū)?，調(diào)整和確定自己的行為。這種互通情報(bào)式的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)靈活，有利于調(diào)動(dòng)各部門(mén)自行協(xié)調(diào)。

特別需要指出的是，在機(jī)關(guān)工作要眼觀六路、耳聽(tīng)八方，通過(guò)對(duì)各方面信息的捕捉和思索，從中理出一個(gè)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)的意圖是什么，所屬單位的實(shí)際需要是什么，整個(gè)機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)是什么，只有把這些情況搞清楚，協(xié)調(diào)才能有根有據(jù)。

不僅如此，每當(dāng)一項(xiàng)大的任務(wù)下達(dá)之前，有什么好的意見(jiàn)建議，機(jī)關(guān)干部應(yīng)主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)言，領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，迅速協(xié)調(diào)。上級(jí)臨時(shí)下達(dá)的任務(wù)，下級(jí)臨時(shí)反映的情況，在一時(shí)難以明確應(yīng)由哪個(gè)部門(mén)承辦的情況下，亦應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)，以免各個(gè)部門(mén)相互推諉，使工作掛在“空擋”上。對(duì)一些具體的事務(wù)性工作，應(yīng)有意識(shí)地?cái)?、截、管，力?zhēng)在部門(mén)之間解決，避免“協(xié)調(diào)升級(jí)”。要正確處理協(xié)調(diào)與參與的關(guān)系，該牽頭的牽頭，該動(dòng)口的動(dòng)口，該動(dòng)手的動(dòng)手，以良好的工作形象和積極主動(dòng)的工作姿態(tài)協(xié)調(diào)各方完成上級(jí)布置和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

所謂協(xié)調(diào)，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的組織和個(gè)體行為在遇到矛盾、需要作出利益調(diào)整時(shí)，機(jī)關(guān)干部能正確化解矛盾，最后通過(guò)有效的商量達(dá)成共識(shí)，形成整體合力，使各種關(guān)系出現(xiàn)和諧、配合、互補(bǔ)、統(tǒng)一的狀態(tài)。機(jī)關(guān)干部在化解矛盾時(shí)，要注意做到以下幾點(diǎn)：

注重軟化矛盾

不少機(jī)關(guān)干部都有這方面的體會(huì)，協(xié)調(diào)的事情辦多了，有順暢的時(shí)候，也必然有碰釘子的時(shí)候，況且協(xié)調(diào)面對(duì)的就是大量的矛盾和分歧，解決起來(lái)不可能事事都順利。協(xié)調(diào)工作碰釘子時(shí)，要注意做好軟化、消除的工作，切不可硬碰硬，把事情辦砸，機(jī)關(guān)干部碰釘子往往來(lái)自三個(gè)方面：

協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)層。如某一領(lǐng)導(dǎo)直接交辦一件重要事情，由于事前通氣不夠，可能其他領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)不一致，這時(shí)協(xié)調(diào)者如果不注意溝通或溝通不力，辦和不辦都可能會(huì)出現(xiàn)“兩頭不落好”的情況。若某一領(lǐng)導(dǎo)不了解“內(nèi)情”，就此事提出批評(píng)甚至發(fā)脾氣時(shí)，協(xié)調(diào)者不能動(dòng)怒、甩手，更不能將其他領(lǐng)導(dǎo)的不同意見(jiàn)和盤(pán)托出予以辯解，而必須沉著冷靜，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，以緩和氣氛。事后再作說(shuō)明，再行協(xié)調(diào)。

協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)之間。由于領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)之間看問(wèn)題的角度不同，處理問(wèn)題的方法不同，因而在工作上的矛盾和分歧是難免的。機(jī)關(guān)干部在協(xié)調(diào)這類問(wèn)題時(shí)，應(yīng)著力做好彌合、勸說(shuō)的工作，擴(kuò)大其共同點(diǎn)，縮小其分歧點(diǎn)。來(lái)回傳話，既不能“失真”，也不能“逼真”，凡有利于協(xié)調(diào)的話就說(shuō)，不利于協(xié)調(diào)的話就不說(shuō)。不要把領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)話，部門(mén)的牢騷話傳給對(duì)方，更不能幸災(zāi)樂(lè)禍胡摻和，這是職業(yè)道德所不允許的。如果領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)各執(zhí)己見(jiàn)，一時(shí)協(xié)調(diào)不通而又必須協(xié)調(diào)時(shí)，那就應(yīng)當(dāng)將情況真實(shí)地報(bào)告其他領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)其他領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。

協(xié)調(diào)部門(mén)之間。機(jī)關(guān)干部受領(lǐng)協(xié)調(diào)任務(wù)，如果其他部門(mén)不配合，應(yīng)采取說(shuō)理的辦法消除誤解，取得共識(shí)；如果一時(shí)不聽(tīng)協(xié)調(diào)，可在條件允許的情況下，暫時(shí)放一放，待其冷卻后，再伺機(jī)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)；如果分歧較大協(xié)調(diào)不通時(shí)，可報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，要客觀公正地把情況說(shuō)清楚，不要亂發(fā)議論，打“小報(bào)告”，這是協(xié)調(diào)大忌。

講求語(yǔ)言藝術(shù)

語(yǔ)言是協(xié)調(diào)的重要媒介和基本載體。工作協(xié)調(diào)能否順利進(jìn)行取得成功，講究語(yǔ)言藝術(shù)很重要。任何協(xié)調(diào)方式，在語(yǔ)言得體方面都有明確要求，基本的就是講求準(zhǔn)確性、完整性、通俗性、感染性。常言道：“良言一句三冬暖”，協(xié)調(diào)時(shí)的得體語(yǔ)言既能簡(jiǎn)明扼要、完整表達(dá)自己的意圖，又能使對(duì)方入心入耳入腦，愉快地接受協(xié)調(diào)。

要區(qū)別對(duì)象。戰(zhàn)國(guó)后期，經(jīng)過(guò)商鞅變法后的秦國(guó)逐漸強(qiáng)大起來(lái)，成為戰(zhàn)國(guó)七雄中實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家，齊、楚、燕、趙、韓、魏均無(wú)力單獨(dú)抵抗。為了與強(qiáng)大的秦國(guó)對(duì)抗，保持弱小國(guó)家的利益，六國(guó)聯(lián)合，勢(shì)在必行。東周洛陽(yáng)人蘇秦?fù)?dān)起了協(xié)調(diào)六國(guó)合縱抗秦的重任。

公元前336年，蘇秦到燕國(guó)向燕文侯指出，在強(qiáng)大的秦國(guó)面前，各小國(guó)好比是風(fēng)中蠟燭，只有大家聯(lián)合起來(lái)，把秦國(guó)當(dāng)成共同的敵人，才能保護(hù)自己國(guó)家的利益不受侵害。他勸說(shuō)燕國(guó)與百里之外的趙國(guó)聯(lián)合，以防千里之外的強(qiáng)秦。燕文侯接受了建議后，他又到趙國(guó)向趙肅侯指出，秦國(guó)進(jìn)攻趙國(guó)，因?yàn)轭櫦身n、魏二國(guó)襲其后方。如果秦國(guó)打敗韓、魏，再舉兵攻趙，那么趙國(guó)的災(zāi)難就到了。他希望趙邀請(qǐng)韓、魏、齊、楚、燕等國(guó)國(guó)君進(jìn)行談判，共商六國(guó)聯(lián)合抗秦大業(yè)。趙肅侯大喜，重賞蘇秦，并委派他前往其他國(guó)家游說(shuō)。

針對(duì)中等國(guó)家的齊國(guó)，蘇秦告訴齊王，齊國(guó)與秦國(guó)不可能同時(shí)存在，就像兩雄相爭(zhēng)不能并存的道理一樣，齊國(guó)強(qiáng)則秦國(guó)弱，秦國(guó)強(qiáng)則齊國(guó)弱，秦齊兩國(guó)還要交鋒。既然如此，齊國(guó)何不召集其他小國(guó)，結(jié)成聯(lián)盟，共同對(duì)抗秦國(guó)。就這樣，經(jīng)過(guò)蘇秦的一番游說(shuō)，終使六國(guó)結(jié)成合縱抗秦之盟，令秦國(guó)不敢輕易向任何一個(gè)國(guó)家下手。

這個(gè)事例證明，說(shuō)服力產(chǎn)生的最大要素，就是區(qū)別對(duì)象選擇適宜的說(shuō)辭。如果不管對(duì)方是誰(shuí)，都用一種方法去說(shuō)服，就很難順利達(dá)到目標(biāo)。要根據(jù)協(xié)調(diào)對(duì)象的地位、職業(yè)、經(jīng)歷、文化素養(yǎng)、性格特點(diǎn)等，采取不同的表達(dá)方式。對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜?，語(yǔ)言不妨活潑一些；對(duì)文化層次低一些的人，語(yǔ)言盡量通俗一點(diǎn)、實(shí)在一點(diǎn)；對(duì)性格直爽的人，要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、單刀直入；對(duì)干練果斷的人，要言簡(jiǎn)意賅、干脆利落，等等。

要注意態(tài)度。協(xié)調(diào)主要是協(xié)商，要慎用指令性語(yǔ)言，多用商量的口氣，即使傳達(dá)上級(jí)的指示、轉(zhuǎn)達(dá)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，也不要口氣太硬。在一般協(xié)調(diào)場(chǎng)合，更要注意語(yǔ)言平和，態(tài)度隨和。

要把握分寸。重要的是根據(jù)不同的對(duì)象把握好語(yǔ)言的分寸。對(duì)平行機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，語(yǔ)言基調(diào)是互酬、是磋商，但又不能放棄大原則；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)則多用請(qǐng)示、探尋的口氣，要用“建議”、“是不是”、“可以不可以”等請(qǐng)示色彩的語(yǔ)言，不能用“要”、“必須”、“應(yīng)該”等確定性語(yǔ)言?？傊?，語(yǔ)言是一門(mén)大學(xué)問(wèn)，關(guān)鍵靠協(xié)調(diào)者在實(shí)踐中去用心把握、用心發(fā)揮。

做到靈活應(yīng)變

矛盾的類型多種多樣，處理矛盾沒(méi)有萬(wàn)能鑰匙，只能以具體的時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移，一把鑰匙開(kāi)一把鎖。所以，在協(xié)調(diào)時(shí)做到靈活多變很重要。

因人為宜。一般來(lái)說(shuō)，協(xié)調(diào)時(shí)，對(duì)老同志要尊敬；對(duì)新同志要和藹；對(duì)熟悉的同志可以隨便一些；對(duì)生疏的同志要正規(guī)、謹(jǐn)慎一些；對(duì)工作積極主動(dòng)的，要充分信任，不可窮追不舍；對(duì)工作比較拖拉的，要經(jīng)常提醒，加強(qiáng)督促?？傊?，要根據(jù)不同人的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行協(xié)調(diào)。

因事為宜。對(duì)大家普遍關(guān)心的問(wèn)題，應(yīng)公開(kāi)處理，通常影響到多大范圍，就在多大范圍處理；對(duì)不宜公開(kāi)的事情，如協(xié)調(diào)人事調(diào)整、調(diào)解個(gè)人矛盾等，應(yīng)著重運(yùn)用個(gè)別協(xié)調(diào)方式，范圍越小，效果越好；對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的具體問(wèn)題，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的協(xié)調(diào)方式比較好。

因時(shí)為宜。協(xié)調(diào)要注重捕捉時(shí)機(jī)。比如對(duì)上協(xié)調(diào)，一個(gè)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)正在思考一個(gè)重要問(wèn)題或某項(xiàng)重要工作該如何辦理時(shí)，去向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示或磋商，提出符合領(lǐng)導(dǎo)意圖的協(xié)調(diào)意見(jiàn)，就容易被領(lǐng)導(dǎo)吸收和確認(rèn)。再一點(diǎn)，就是領(lǐng)導(dǎo)情緒比較好的時(shí)候，也是協(xié)調(diào)的最佳時(shí)機(jī)。一般來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)工作繁忙時(shí)，心情煩躁時(shí)，不宜去“迎風(fēng)”協(xié)調(diào)。即使必須去協(xié)調(diào)，也要見(jiàn)縫插針，見(jiàn)機(jī)行事，多談些領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心或最感興趣的問(wèn)題，取得共鳴之后，因勢(shì)利導(dǎo)，切入“正題”。對(duì)下協(xié)調(diào)的捕捉時(shí)機(jī)，最常見(jiàn)的是“借東風(fēng)”，順?biāo)浦?。比如一個(gè)重要問(wèn)題需要協(xié)調(diào)解決而遇到難題時(shí)，這時(shí)正好開(kāi)了個(gè)會(huì)，有了明確的指示；或下發(fā)了個(gè)文件，有了明確的規(guī)定；或某位領(lǐng)導(dǎo)人作了批示，有了明確的要求，等等。假若這些有利于問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決，就不要放過(guò)這個(gè)時(shí)機(jī)。

（責(zé)任編輯/哈文麗）