本刊評(píng)論員
探究工會(huì)的責(zé)任與發(fā)展
本刊評(píng)論員
近期,我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系變化集中體現(xiàn)為勞動(dòng)者更加積極地主張自身權(quán)益。作為勞動(dòng)者權(quán)益的代表,工會(huì)必須適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系的新形勢(shì),并引領(lǐng)勞動(dòng)者群體意識(shí)的發(fā)展方向。
工會(huì)是在國(guó)家、市場(chǎng)和勞動(dòng)者三方主體的框架內(nèi)運(yùn)行的,受到政治經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革的影響。合法性、資源動(dòng)員能力決定了工會(huì)的成效。
一方面,合法性來源于政治制度的賦予。我國(guó)《工會(huì)法》明確將工人組織權(quán)賦予中華全國(guó)總工會(huì)系統(tǒng)。在社會(huì)層面,合法性則來源于勞動(dòng)者群體的認(rèn)同。工會(huì)學(xué)的核心,即如何在合法性基礎(chǔ)上,探索工會(huì)發(fā)展之路。
另一方面,工會(huì)工作的開展和創(chuàng)新,需要相應(yīng)的資源支撐。我們需要探討工會(huì)如何在勞動(dòng)關(guān)系事件中調(diào)動(dòng)資源,實(shí)現(xiàn)自身和工人群體的利益。工會(huì)的資源動(dòng)員能力,是要以合法性為依靠,拓寬國(guó)家、市場(chǎng)及勞動(dòng)者三方的資源貢獻(xiàn)渠道。如馮同慶教授所言,就是“(工會(huì))自身的制度性資源與工人自發(fā)形成的組織性資源能否融合”。資源的融合,既能擴(kuò)大基層組建率,又可以確保集體談判等工會(huì)核心工作的效果。
當(dāng)前,面對(duì)逐漸顯性化的勞資沖突,很多人擔(dān)憂工會(huì)的作用及能力。事實(shí)上,我們觀察發(fā)現(xiàn),罷工工人等涉及勞動(dòng)關(guān)系的群體性事件參與者往往要求工會(huì)出面協(xié)調(diào),同時(shí),工會(huì)的協(xié)調(diào)成效又影響到未來企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行。這說明,工會(huì)在勞動(dòng)者群體中有廣泛的合法性。包括“葫蘆島模式”、“義烏模式”在內(nèi)的許多工會(huì)創(chuàng)新,都是工會(huì)在合法性的基礎(chǔ)上,動(dòng)員制度資源、市場(chǎng)資源與社會(huì)資源能力的成果。隨著勞動(dòng)者群體意識(shí)的加強(qiáng),預(yù)期工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系中的作用也將會(huì)不斷增強(qiáng)。