□元陽縣大坪鄉(xiāng)水管站 662406 羅文兵

1 農(nóng)業(yè)供水概況

大坪鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)用水每年大約是800萬m3，但沒有水庫、壩塘等蓄水工程，現(xiàn)有小型灌溉溝渠188條，流量在0.2～0.3m3/s的水溝僅有20條，不能滿足農(nóng)田灌溉需求，且多數(shù)是土渠，設(shè)施老化，滲漏嚴重，抵御自然災(zāi)害的能力低下。農(nóng)業(yè)用水一方面面臨缺水的困境，一方面由于灌溉工程標準低，用水管理不善，用水浪費現(xiàn)象嚴重。目前，灌溉水平均利用系數(shù)僅0.4左右，水分生產(chǎn)率約0.7kg/m3，遠未達到高效用水的水平。

大坪自古以來山青水秀，水資源較為豐富。然而受礦山企業(yè)生產(chǎn)的影響，現(xiàn)在發(fā)生了很大的變化：水資源和環(huán)境承載力下降，田間地頭的泉水枯竭了，箐溝水（溪流）變小、變渾或干涸，河床堵塞、裸露，水質(zhì)受選礦尾水污染嚴重；保水田變干田，到了農(nóng)作物栽插季節(jié)而秧苗卻因無水無法栽種，土地龜裂、貧瘠。據(jù)統(tǒng)計，水資源遭受損害而影響的農(nóng)田灌溉面積 200多 hm2，占全鄉(xiāng)水田面積552.2hm2的36.2%，產(chǎn)量降低，群眾收入減少；有部分群眾因無水育秧而不得不撒干秧，到雨水來臨，兩犁一耙就栽種，耕作方式極其簡單落后,結(jié)果是種一坡收一籮，收成很低。及時統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與水資源利用布局已是大勢所趨，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是今后大坪鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇。

2 農(nóng)業(yè)節(jié)水措施

節(jié)水不僅是為了適應(yīng)當(dāng)前的水資源狀況，更好地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，同時節(jié)水本身就是一種開源措施，也是防污的一個前提條件。節(jié)水農(nóng)業(yè)是指在充分利用自然降水的基礎(chǔ)上高效利用灌溉水的農(nóng)業(yè)。主要包括工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水和管理節(jié)水。其最終目的是以土壤為中心，增加降雨灌溉入滲率，減少棵間蒸發(fā)和地表、地下徑流，最終達到提高作物產(chǎn)量，提高作物水分利用率。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)需要政府政策的支持和引導(dǎo)，需要資金和技術(shù)的支撐。大坪鄉(xiāng)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的邊疆貧困鄉(xiāng)，也是多民族聚居地，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)成為一個龐大的、系統(tǒng)的工程。

農(nóng)業(yè)節(jié)水的第一層次是：合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，即向適水型作物調(diào)整。這是最經(jīng)濟、最現(xiàn)實的節(jié)水措施，但調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能孤立地進行，需要農(nóng)、林、牧業(yè)結(jié)構(gòu)的正確配置以及對市場需求的調(diào)查、分析。鄉(xiāng)內(nèi)的馬店村、大寨村在圍繞水利搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，走在全鄉(xiāng)的最前沿：2007年由于礦業(yè)整合，群眾不能再挖礦了，于是根據(jù)鄰縣—金平縣勘查的結(jié)果，在荒山、荒地上種植橡膠46.7hm2（投資近40萬元），目前長勢良好，膠漿豐富。2008年以來，在馬鞍山等廢棄的礦山開發(fā)、種植香蕉近333.3hm2（投資1 450萬元），長勢好，產(chǎn)量高，收入高：如大寨張某，投資15萬元，種植5 000多棵香蕉，到2009年采收出售時凈賺7.5萬元。種植鐵皮石斛又是該村的一個亮點，有的群眾在房頂上種植，有的群眾在無水的農(nóng)田里種植，當(dāng)年栽種、當(dāng)年見效，第二年以后效益更好；如馬店白某，2008年下半年投入15萬元種植四畝，2009年底采收出售，銷售收入3.4萬元，2010年銷售收入近9萬元，預(yù)計2011年可以收回成本并有節(jié)余，比種糧效益高得多。媽沙迷、旺田一帶，海拔在700～1 000m的范圍內(nèi)可以種植橘子，根據(jù)目前栽種的情況看，長勢好，三年掛果，酸甜適中，口感較好，消費者喜歡，容易銷售，可以擴大面積栽種。靛塘、小寨、小坪子麻栗坡、母雞沖、水碓房一帶，深受礦山之害，很多保水田變干田，滑坡隱患點又多，不適宜種植水稻，但海拔在850m以下的耕地可以種植香蕉、甘蔗、木薯等，850～1 000m的范圍內(nèi)可以種植西貢蕉，目前已有個別人種植，長勢良好。境內(nèi)海拔850m以下，野生膠桃樹（當(dāng)?shù)胤Q謂）較為常見，屬多年生木本植物，一般株高為5～7m，木質(zhì)堅硬，根系發(fā)達，適應(yīng)性高，親和力強，成活率高，長勢良好。其根、莖、葉可入藥，果實可食用，味清香、甘甜、爽口，既經(jīng)濟又適用。目前有一種改良品種，果實比鴨蛋大，單個果重150～300g，味道更好，價格 8～10 元 /kg，經(jīng)濟效益好，可以種植。

適合種什么、種什么適合，需要根據(jù)氣候、氣溫、土壤、海拔及市場行情等作正確判斷，不可一概定論。大坪鄉(xiāng)是山區(qū)也是礦區(qū)，水土流失嚴重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源條件、環(huán)境條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施物質(zhì)技術(shù)脆弱。當(dāng)前由于受到采礦業(yè)的影響，水資源分布已不適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展。按照過去的思維分析，一片農(nóng)田有多少面積、需要多少水，供水工程就供多少水，顯然已經(jīng)不符合現(xiàn)實的客觀條件。但換一個方式思考，大坪的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展方式，可以通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局來解決，通過品種改良、推廣使用新品種、新技術(shù)、更新耕作方式、提高管理水平、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、推行節(jié)水灌溉等以適應(yīng)目前的水資源分布狀況。

農(nóng)業(yè)節(jié)水的第二層次是節(jié)水灌溉。節(jié)水灌溉是指采用先進的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，提高灌溉水的利用率和水的生產(chǎn)率。也就是投入盡可能少的水，取得盡可能多的農(nóng)作物產(chǎn)出的灌溉形式，即改變千百年來人們灌溉的傳統(tǒng)習(xí)慣，而按照作物的最佳需水量進行灌溉，用少量的水取得較高的經(jīng)濟效益，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。灌溉用水從水源到田間，到被作物吸收、形成產(chǎn)量，主要包括水資源調(diào)配、輸配水、田間灌水和作物吸收等四個環(huán)節(jié)。在各個環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的節(jié)水措施，組成一個完整的節(jié)水灌溉技術(shù)體系。節(jié)水灌溉技術(shù)是比傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)明顯節(jié)約用水和高效用水的灌水方法、措施和制度等的總稱。其一、節(jié)水灌溉工程技術(shù)。主要包括渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌、改進地面灌溉、水稻節(jié)水灌溉及抗旱點澆。直接目的是減少輸配水過程的跑漏損失和田間灌水過程的深層滲漏損失，提高灌溉效率。節(jié)水灌溉工程技術(shù)是節(jié)水灌溉技術(shù)體系的核心，已相對成熟并得到普及。結(jié)合當(dāng)前云南省山區(qū)“五小”水利建設(shè)規(guī)劃、“十二五”水利建設(shè)規(guī)劃工作，搞好建設(shè)項目申報，對全鄉(xiāng)重點水利工程進行改造，修建為三面光工程，作好防滲處理和永久襯砌，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由0.4提高到0.45～0.5。同時，在靛塘、小寨村委會試點噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水灌溉形式（水的利用系數(shù)可以提高到85%～90%），成功后逐步推進。其二、灌溉水資源優(yōu)化調(diào)配技術(shù)。主要包括地表水與地下水聯(lián)合調(diào)度、灌溉回歸水利用、多水源綜合利用、雨洪利用。其三，農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)。包括耕作保墑、覆蓋保墑、優(yōu)選抗旱品種、土壤保水劑。農(nóng)業(yè)科技部門可根據(jù)各海拔區(qū)位地塊的實際情況推廣應(yīng)用不同的農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)。其四，節(jié)水灌溉管理技術(shù)。包括灌溉用水管理自動信息系統(tǒng)、輸配水自動量測及監(jiān)控，土壤墑情自動監(jiān)測、節(jié)水灌溉制度等。

3 發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)存在的障礙

一是傳統(tǒng)水利觀念占統(tǒng)治地位，現(xiàn)代水利觀念淡薄，干部、群眾不想、也不愿意改變傳統(tǒng)的灌溉模式；二是認識不到位，總認為節(jié)水了，產(chǎn)量也就低了：其實不然，農(nóng)學(xué)家研究表明，農(nóng)作物在生長期并不總是需要充足的水分，充足供水和適度控水交替，對提高產(chǎn)量才有利。干旱缺水不總是降低產(chǎn)量；三是由于受“重抗旱、輕節(jié)水”舊觀念影響，尚未從被動抗旱、應(yīng)急抗旱向主動避旱、高效用水轉(zhuǎn)變；四是項目、資金、技術(shù)、人力資源的制約。五是傳統(tǒng)耕作方式根深蒂固，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念淡薄：對新品種、新的耕作方式不感興趣、不愿接受。

4 發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的要求

第一，切實解放思想、更新觀念，樹立現(xiàn)代水利、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念，穩(wěn)步推進；第二，落實項目，爭取資金，穩(wěn)步實施。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)積極申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)項目，組織和推廣水肥一體化、膜下滴灌、土壤水庫營建、集雨補灌、經(jīng)濟植物籬、聚水保墑、水稻淺濕控制灌溉等農(nóng)田節(jié)水技術(shù)模式，做到以點帶面。積極開展節(jié)水農(nóng)業(yè)試點、示范區(qū)；第三，建立激勵機制。農(nóng)戶是節(jié)水的主體，農(nóng)田節(jié)水離不開農(nóng)民。為了提高農(nóng)民增加節(jié)水投資、自愿節(jié)水的積極性，必須建立農(nóng)業(yè)節(jié)水的激勵機制。有效的激勵機制可以增加農(nóng)戶選擇先進節(jié)水灌溉技術(shù)的預(yù)期，激勵農(nóng)戶采用節(jié)水改革技術(shù)，提高水資源的利用率。轉(zhuǎn)變“政府要節(jié)水”為“我要節(jié)水”；第四，水價改革。結(jié)合當(dāng)前我省農(nóng)村小型水利工程管理體制改革，搞好水價改革，形成以經(jīng)濟手段為主的節(jié)水機制。

5 確立采礦業(yè)扶持農(nóng)業(yè)機制

長期以來，農(nóng)業(yè)為采礦業(yè)付出的水資源、土地資源、森林資源、水環(huán)境代價太大，嚴重制約和束縛農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)在正是采礦業(yè)支持、反哺農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時刻，應(yīng)在上級黨委、政府的主持下，建立健全采礦業(yè)扶持農(nóng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的支撐服務(wù)體系：由各礦業(yè)公司每年按生產(chǎn)總值的2%繳納農(nóng)業(yè)扶持經(jīng)費（合理調(diào)節(jié)收入分配，適當(dāng)改變資金的分布和投向），建立專戶儲蓄，?？顚Ｓ?，用于農(nóng)村農(nóng)田水利基本建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)，推進經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

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