□元陽縣畜牧獸醫(yī)局 662400 孔德派

1 無公害畜產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

元陽縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因境內(nèi)得天獨厚的自然條件和無工業(yè)“三廢”的污染，所生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品備受省內(nèi)外消費者青睞，特別是黑山羊、肉豬等遠銷廣東、福建等沿海地區(qū)。近年來我縣畜牧經(jīng)濟保持了持續(xù)增長，成為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一大亮點，是促農(nóng)增收的一項重要產(chǎn)業(yè)，2009年全縣生豬存欄29.3萬頭，肥豬出欄30.2萬頭，同比增2.74萬頭，增長10.3%；牛存欄83 705頭，出欄13 973頭,比上年增5%，羊存欄6 654只，出欄2 715只，比上年下降3.2%。肉類總產(chǎn)量25 058t,畜牧業(yè)總產(chǎn)值31 333萬元，人均畜牧業(yè)收入772.4元，人均畜牧業(yè)收入占農(nóng)民經(jīng)營總收入的22.4%，畜牧產(chǎn)業(yè)成為了“三分天下”有其一的重要產(chǎn)業(yè)。但目前，在無公害畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、認證等方面發(fā)展緩慢，且隨著畜牧業(yè)的興起，顯現(xiàn)出了許多的問題，嚴重制約畜牧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.1 生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展緩慢

雖然我縣的畜牧業(yè)近年來正處于方興未艾的蓬勃發(fā)展中，每年向縣內(nèi)外提供了大量的生豬和肉牛、肉羊，但與其他地區(qū)相比，在綠色畜牧業(yè)經(jīng)濟及無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)方面發(fā)展仍然十分緩慢，其主要表現(xiàn)在：一是缺乏畜牧龍頭企業(yè)，畜產(chǎn)品的規(guī)模化、集約化、標準化生產(chǎn)程度低，雖先后引進和培植了幾家畜牧企業(yè)，但因種種原因現(xiàn)仍未真正發(fā)揮龍頭作用；二是畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，現(xiàn)仍以肉豬生產(chǎn)為主導(dǎo)，牛、羊和家禽生產(chǎn)比重低，奶牛及奶業(yè)生產(chǎn)空白；三是在畜牧基地建設(shè)上存在著重申報實施、輕建成后的后續(xù)管理等問題，且申報主體較單一，不夠全面，以企業(yè)為申報主體的還較少；四是無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證的工作滯后，目前僅有黑山羊肉羊產(chǎn)地認證和有機產(chǎn)品認證一個，且后續(xù)建設(shè)停滯。

1.2 缺乏具有可操作性的各類無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

近年來，我縣畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖雖有一定的發(fā)展，但總體上以農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽所占比例大，由于全縣的畜產(chǎn)品生產(chǎn)以廣大農(nóng)村千家萬戶的散養(yǎng)、小規(guī)模生產(chǎn)為主，飼養(yǎng)管理無章可循，生產(chǎn)中存在著許多突出的問題，主要表現(xiàn)為：一是使用獸藥不規(guī)范，濫用抗生素現(xiàn)象嚴重；二是飼料的貯存、使用和調(diào)制不當，使用微量元素和飼料添加劑較隨意，造成畜產(chǎn)品黃曲霉素、重金屬、藥物和激素的殘留，直接給消費者的身體健康構(gòu)成威脅。因此，農(nóng)村部分地區(qū)出現(xiàn)了養(yǎng)“兩豬”的怪現(xiàn)象，即一豬為“健康”飼養(yǎng)供自己食用，另一豬則亂添亂加各種催肥劑，育肥后出售；三是飼養(yǎng)條件相對較差，廣大養(yǎng)殖戶還沒有動物福利意識，加之受傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式的影響，很難保障家畜禽除飼料以外基本的健康生存條件。

2 加快無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)的對策

發(fā)展無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)是調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)民增收的重要工作，是事關(guān)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展、人民身體健康的大事，需認真加以落實。縣人民政府應(yīng)作好統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺切實可行的獎勵措施，對發(fā)展無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)的單位、企業(yè)和個人應(yīng)給予扶持獎勵，切實解決人們在發(fā)展無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)中的困難和問題。應(yīng)將無公害畜產(chǎn)品基地的建設(shè)和發(fā)展納入對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧業(yè)目標管理，年終按分值考核進行獎懲，動員全社會廣泛參與無公害畜牧業(yè)的建設(shè)。

為大力發(fā)展好無公害畜產(chǎn)品，縣畜牧獸醫(yī)局應(yīng)組織有關(guān)科技人員和專家調(diào)研、立項、編寫和評審，制定《元陽縣無公害畜禽生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，并由元陽縣技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布。這批標準的制定、發(fā)布和實施將使我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)告別無地方標準可依的歷史，具有鮮明的元陽地方特色和時代特點，有效的規(guī)范好全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)進行無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)。

無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)相對傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)有了新要求、新舉措，需要通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，加強正面宣傳報道。廣泛宣傳有關(guān)政策、法規(guī)、標準和科學消費觀，進一步增強全社會的質(zhì)量安全意識，正確引導(dǎo)消費，通過擴大消費拉動無公害畜產(chǎn)品的生產(chǎn)。為了便于宣傳，元陽縣畜牧獸醫(yī)局應(yīng)編印《元陽縣無公害畜牧業(yè)地方標準》、《無公害畜產(chǎn)品基本知識與政策法規(guī)》等資料下發(fā)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)重點加強對養(yǎng)殖場（戶）的具體培訓(xùn)指導(dǎo)，嚴格按照無公害標準組織生產(chǎn)，提高其畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全衛(wèi)生意識，提高他們的素質(zhì)和技能，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）以無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)為目標，提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。通過各種宣傳形式引導(dǎo)無公害消費，形成全社會關(guān)心支持無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。

目前，我國許多城市和地區(qū)已實行食品安全準入制度，建議我縣在消費集中的產(chǎn)銷批發(fā)市場建立無公害產(chǎn)品專銷區(qū)，逐步推行無公害畜產(chǎn)品市場準入制度，加強無公害畜產(chǎn)品的標識管理。爭取政策和財政資金支持，建立基層安全檢測點，配備必要的快速檢測儀器；建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺適時將產(chǎn)地認證、產(chǎn)品認證及質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果在信息網(wǎng)上公示、查詢，保證畜產(chǎn)品的消費安全。

[1]楊春.科學養(yǎng)奶牛[M].昆明：云南科技出版社，2002，9.