■余 旭 羅 夏
淺釋煤礦安全生產(chǎn)人性化管理的內(nèi)容
■余 旭 羅 夏
近年來,我國企業(yè)尤其是煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況依然十分嚴(yán)峻。煤礦事故在爆發(fā)之前多數(shù)事故征兆已經(jīng)暴露出來之所以產(chǎn)生事故90%以上是由于管理上出現(xiàn)漏洞才導(dǎo)致事故發(fā)生,煤礦安全管理主要任務(wù)就是首先找到煤礦安全應(yīng)該管什么然后針對管理對象及時準(zhǔn)確指定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防措施,在事故發(fā)生前把危險源通過管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施降低事故發(fā)生率或消除事故發(fā)生。文章主要是闡述煤炭安全生產(chǎn)人性化管理的內(nèi)涵、要素、以及簡單解釋其內(nèi)涵。
煤炭是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ),在我國一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中始終占70%左右。預(yù)測到2050年將占50%以上,因此,煤炭在相當(dāng)長的時期內(nèi)仍將是我國的主要能源。2007年煤炭產(chǎn)量盡管達(dá)到了33t,但仍然不能滿足需求,為此,必須確保煤炭工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。安全是煤礦的頭等大事,對煤炭生產(chǎn)起著保證、支撐和推動的作用。保證煤礦職工的生命安全和國家財產(chǎn)是煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提,煤礦安全生產(chǎn)形勢的好壞直接關(guān) 系到我國國民經(jīng)濟(jì)的能源供應(yīng)問題。
依據(jù)不同的人性觀點(diǎn),就應(yīng)該也會有不同的管理理念的措施。人性化管理就是根據(jù)管理者對人性的理解和認(rèn)識來采取相應(yīng)措施的管理,以期達(dá)到最佳的組織目標(biāo)?,F(xiàn)在部分人士對人性化管理進(jìn)行了曲解,認(rèn)為人性化管理就是依據(jù)最先進(jìn)、最豐富的人性來進(jìn)行組織的管理,并且提出了“以人為本”觀念,進(jìn)而“放之四海而皆準(zhǔn)”。這是錯誤的,因?yàn)槿诵约皩θ诵缘恼J(rèn)識隨社會的發(fā)展也會不斷地發(fā)展及改變。要求組織尊重和滿足成員的需要、建立透明的管理機(jī)制、進(jìn)行無障礙溝通、發(fā)展成員的個性、讓組織目標(biāo)與組織成員的個性個人發(fā)展統(tǒng)一起來等這些措施在某種程度上是不恰當(dāng)?shù)?。我認(rèn)為任何管理者都在自覺或不自覺地運(yùn)用自己對人性的認(rèn)識來對員工采取相應(yīng)的措施對人進(jìn)行管理。
煤礦安全人性化管理是指煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為了保護(hù)人的身心安全和健康,使其能安全、舒適、高效地從事生產(chǎn)活動,預(yù)防、避免、減少或消除意外事故、災(zāi)害和風(fēng)險所進(jìn)行的管理活動的總和。煤礦安全人性化管理是一種以人為對象,保護(hù)人的身心健康、珍惜人的生命、最終人權(quán)、實(shí)現(xiàn)人的生存價值的人性化管理。對社會文明發(fā)展和煤炭事業(yè)安全生產(chǎn)而言,煤礦企業(yè)要把實(shí)現(xiàn)身纏的價值和人的價值統(tǒng)一起來,已實(shí)現(xiàn)人的生命價值為制約機(jī)制,已實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的社會價值及經(jīng)濟(jì)效益為動力機(jī)制,建立企業(yè)現(xiàn)代科學(xué)的運(yùn)動機(jī)制,保護(hù)人的身心健康,珍惜人的生命,實(shí)現(xiàn)人的自身價值和煤炭企業(yè)的奮斗目標(biāo)。
煤礦安全人性化管理由以人為核心分別為人、環(huán)境、制度和文化三大要素組成。
首先也是最核心的因素就是人的因素。在任何煤礦安全管理活動中,人是管理活動的主體,也是活動的客體,各種管理活動緊密依存,、相互聯(lián)系形成管理關(guān)系。煤礦安全人性化管理關(guān)系的實(shí)質(zhì)就是人際關(guān)系。
其次是環(huán)境的因素。煤礦安全人性管理環(huán)境由各種物質(zhì)環(huán)境與錯綜復(fù)雜的人際關(guān)系構(gòu)成,主要包括環(huán)境的類型、環(huán)境因素的作用、同事關(guān)系的影響與作用等內(nèi)容。
再次是制度和文化因素。制度和文化因素實(shí)際上是前兩種因素的綜合反映。它包括三個反面:一是空間層次,即表層的物質(zhì)文化和人際關(guān)系文化、中層的制度文化和深層次的精神文化;二是文化的功能,即文化的導(dǎo)向功能、約束功能、凝聚功能、激勵功能、輻射功能等;三是價值觀,即人在管理里活動中形成的對客觀現(xiàn)實(shí)的價值判斷和行為方式。
以每個人的不斷解放和全面發(fā)展為管理追求目標(biāo)的觀念是管理以人為本的觀念的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,也是高層次的人本觀念。傳統(tǒng)的人本觀念只是把調(diào)動和利用人的積極性作為提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益的自由和全面發(fā)展已成為人本觀念的核心理念,成為一切管理活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是煤礦安全生產(chǎn)人性化管理的基本要求。
安全生產(chǎn)是指生產(chǎn)過程中保障人身和財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)實(shí)質(zhì)是保護(hù)人權(quán),即人的生存權(quán)、健康權(quán)和財產(chǎn)權(quán)等。生產(chǎn)勞動是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ),保護(hù)勞動者自身健康、生命、財產(chǎn)安全是人類基本的需要之一。因此,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn),事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,是我國的一項(xiàng)重要國策,是政治穩(wěn)定也是經(jīng)濟(jì)問題。安全生產(chǎn)涉及諸多行業(yè),范圍極寬,既包括工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑、礦山、農(nóng)林等各行業(yè),也包括人身、財產(chǎn)等各屬性,幾乎囊括了設(shè)會生產(chǎn)的各個方面,安全生產(chǎn)十分重要。
煤礦安全生產(chǎn)人性化管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能靠簡單的方法做好,更不能憑一時之功,必須貫徹“以人為本”的管理理念,堅持科學(xué)的態(tài)度,依靠先進(jìn)的科技裝備和科學(xué)的管理,需要不斷加大安全投入,改善職工的作業(yè)環(huán)境,通過多種措施構(gòu)建本質(zhì)安全保障體系,只有這樣才有可能真正最終實(shí)現(xiàn)我國煤礦安全管理水平的穩(wěn)步提升,使安全管理水平邁上一個新臺階實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。
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[2]蔡衛(wèi),馬尚權(quán).我國煤礦安全管理的現(xiàn)狀及對策[J].煤炭科學(xué)技術(shù),2004(12).
余 旭(1991-),男,安徽宿州人,中國礦業(yè)大學(xué)安全工程學(xué)院2009級學(xué)生;羅 夏,中國礦業(yè)大學(xué)安全工程學(xué)院。)