文／于海奇

遼寧省建昌縣共有56個(gè)基層黨委，780個(gè)基層黨支部，22364名黨員。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，建昌縣委圍繞“為科學(xué)發(fā)展提供持久動(dòng)力，讓人民群眾得到更多實(shí)惠”的目標(biāo)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的核心落實(shí)在推動(dòng)發(fā)展改善民生上，以實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)成果惠及廣大群眾。踐承諾，強(qiáng)化外在約束顯實(shí)效。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，建昌縣委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開(kāi)承諾的通知》，明確了承諾的對(duì)象、內(nèi)容、要求和步驟，并通過(guò)承諾內(nèi)容公開(kāi)展示、承諾項(xiàng)目量化管理等監(jiān)督保障措施，確保黨組織和黨員的各項(xiàng)承諾落到實(shí)處。樹(shù)典型，激發(fā)內(nèi)部活力創(chuàng)先進(jìn)。去年的棚菜夏茬西紅柿，市場(chǎng)價(jià)格低迷，菜販子不愿收。為了減少群眾損失，保護(hù)村民種菜積極性，田家窩鋪村黨支部書(shū)記于學(xué)中拖著腰椎手術(shù)不久的身體，幾次到天津、河北等地聯(lián)系銷售，幫群眾把柿子及時(shí)售出，自己卻搭進(jìn)1萬(wàn)多元的運(yùn)費(fèi)。像這樣的先進(jìn)典型，各基層單位都在及時(shí)挖掘、樹(shù)立和學(xué)習(xí)。如今，全縣涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀基層黨組織和模范人物。通過(guò)宣傳他們的先進(jìn)事跡，激發(fā)廣大基層黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。

促發(fā)展 提供持久動(dòng)力保增長(zhǎng)。圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破”這一活動(dòng)主題，全縣上下呈現(xiàn)出比學(xué)趕超謀發(fā)展的良好局面。一年來(lái)，建昌縣先后與江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)和河北昌黎嘉泰集團(tuán)簽訂了兩個(gè)投資額超過(guò)10億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。新建棚菜小區(qū)720個(gè)，畜牧小區(qū)10個(gè)。全面落實(shí)酒葡萄基地項(xiàng)目和10萬(wàn)畝核桃基地建設(shè)項(xiàng)目。正式啟動(dòng)了建昌—興城高速公路建設(shè)項(xiàng)目等。2010年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)60.5億元，同比增長(zhǎng)20%；財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)4.5億元，同比增長(zhǎng)21.1%。

辦實(shí)事，服務(wù)基層群眾惠民生。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，基層黨組織和廣大黨員干部深入開(kāi)展“辦實(shí)事解民憂惠民生”活動(dòng)，全縣4000多名機(jī)關(guān)黨員建立了自己的聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。活動(dòng)中共走訪慰問(wèn)老黨員和貧困群眾1.22萬(wàn)余人次，召開(kāi)座談會(huì)260多場(chǎng)，為黨員群眾辦好事、實(shí)事1120件，解決生產(chǎn)生活難題450多個(gè)，送去幫扶慰問(wèn)資金18.5萬(wàn)元。此外，廣大農(nóng)村黨員還通過(guò)參與“設(shè)崗定責(zé)，爭(zhēng)當(dāng)雙帶先鋒”活動(dòng)，在推動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、促進(jìn)農(nóng)村和諧、服務(wù)農(nóng)民群眾中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

固根基，增強(qiáng)組織隊(duì)伍凝聚力。建昌縣通過(guò)多種有效形式，加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，非公企業(yè)和貧困村黨建工作“短板”現(xiàn)象得到有效改善，全縣基層黨組織建設(shè)整體水平明顯提高。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，縣委組織農(nóng)村黨務(wù)干部培訓(xùn)1000多人次，建全基層黨組織班子23個(gè)，組建非公企黨支部71個(gè)，新建農(nóng)村支部加協(xié)會(huì)（合作社）53個(gè)。通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)共建、部門幫扶、組織聯(lián)建，轉(zhuǎn)化后進(jìn)村黨組織46個(gè)，提升了農(nóng)村基層黨組織“五個(gè)好”整體水平。