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        “糾結(jié)”的購(gòu)物卡

        2011-08-07 01:53:50策劃本刊編輯部
        中國(guó)商論 2011年22期
        關(guān)鍵詞:預(yù)付卡總理腐敗

        策劃/本刊編輯部

        執(zhí)行/黃貞

        設(shè)計(jì)/郭晨

        作為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)流行用語(yǔ),“糾結(jié)”用以形容某種無(wú)法表達(dá)的情緒,相當(dāng)矛盾、矛盾中的矛盾。

        想放開(kāi),可是又不甘心情愿;想擁有,卻又無(wú)能為力。

        然而,當(dāng)“糾結(jié)”一詞碰上購(gòu)物卡,或許正恰如其分地勾勒出購(gòu)物卡所處的現(xiàn)狀。

        今年,購(gòu)物卡先是被國(guó)務(wù)院總理溫家寶點(diǎn)名批評(píng)。

        3月25日,溫家寶總理在第四次廉政會(huì)議上指出,必須堅(jiān)決治理愈演愈烈的收送商業(yè)預(yù)付卡即購(gòu)物卡腐敗之風(fēng),以收送同等數(shù)額的現(xiàn)金處理。

        在此背景下,商業(yè)預(yù)付卡再次成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

        接下來(lái)的5月25日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由人民銀行(央行)、監(jiān)察部、財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局及預(yù)防腐敗局共七個(gè)國(guó)家部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見(jiàn)》。

        這份最新公布的《意見(jiàn)》首度對(duì)各種商業(yè)預(yù)付卡進(jìn)行了規(guī)范,明確規(guī)定了購(gòu)卡實(shí)名制、非現(xiàn)金購(gòu)卡制以及限額發(fā)卡制等措施。

        有觀點(diǎn)認(rèn)為,《意見(jiàn)》的出臺(tái),意味著預(yù)付卡行業(yè)將進(jìn)入嚴(yán)管時(shí)代。

        然而,從目前措施生效的社會(huì)反應(yīng)來(lái)看,這類行政指令要達(dá)到預(yù)期的效果和約束力,顯然還有不少執(zhí)行層面的問(wèn)題必須解決。

        實(shí)際上,從1991年開(kāi)始,我國(guó)關(guān)于購(gòu)物卡的管理和規(guī)范從未停止??梢哉f(shuō),從產(chǎn)生到發(fā)展,購(gòu)物卡這一路走來(lái),經(jīng)歷過(guò)各種“封殺”和劫難,卻仍然大行其道。

        提起購(gòu)物卡,大多數(shù)的零售企業(yè)管理者都諱莫如深,不愿意多談此話題。

        與之相對(duì)應(yīng)的一組數(shù)據(jù)是:國(guó)內(nèi)百貨公司的銷售收入,至少有20%來(lái)自購(gòu)物卡。

        對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士指出,這與購(gòu)物卡給商戶們帶來(lái)可觀的收入和現(xiàn)金流不無(wú)關(guān)系。

        對(duì)于相關(guān)部門(mén)而言,整治購(gòu)物卡,勢(shì)在必行。而實(shí)際效果,卻同樣令人“糾結(jié)”。對(duì)于眾多商家而言,購(gòu)物卡似乎有太多理由值得去“愛(ài)”,而在宏觀政策的嚴(yán)管時(shí)代,這份愛(ài)卻總是“如履薄冰”。

        一張小小的卡片,背后卻往往上演著逃稅、受賄等驚險(xiǎn)刺激的故事,而這些故事的背后,則是利益主體的見(jiàn)縫插針、監(jiān)管部門(mén)的半推半就,政策法規(guī)的隔靴搔癢、灰色鏈條的穩(wěn)如磐石……

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