策劃/本刊編輯部

執(zhí)行/黃貞

設(shè)計(jì)/郭晨

作為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)流行用語(yǔ)，“糾結(jié)”用以形容某種無(wú)法表達(dá)的情緒，相當(dāng)矛盾、矛盾中的矛盾。

想放開(kāi)，可是又不甘心情愿；想擁有，卻又無(wú)能為力。

然而，當(dāng)“糾結(jié)”一詞碰上購(gòu)物卡，或許正恰如其分地勾勒出購(gòu)物卡所處的現(xiàn)狀。

今年，購(gòu)物卡先是被國(guó)務(wù)院總理溫家寶點(diǎn)名批評(píng)。

3月25日，溫家寶總理在第四次廉政會(huì)議上指出，必須堅(jiān)決治理愈演愈烈的收送商業(yè)預(yù)付卡即購(gòu)物卡腐敗之風(fēng)，以收送同等數(shù)額的現(xiàn)金處理。

在此背景下，商業(yè)預(yù)付卡再次成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

接下來(lái)的5月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由人民銀行（央行）、監(jiān)察部、財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局及預(yù)防腐敗局共七個(gè)國(guó)家部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見(jiàn)》。

這份最新公布的《意見(jiàn)》首度對(duì)各種商業(yè)預(yù)付卡進(jìn)行了規(guī)范，明確規(guī)定了購(gòu)卡實(shí)名制、非現(xiàn)金購(gòu)卡制以及限額發(fā)卡制等措施。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，《意見(jiàn)》的出臺(tái)，意味著預(yù)付卡行業(yè)將進(jìn)入嚴(yán)管時(shí)代。

然而，從目前措施生效的社會(huì)反應(yīng)來(lái)看，這類行政指令要達(dá)到預(yù)期的效果和約束力，顯然還有不少執(zhí)行層面的問(wèn)題必須解決。

實(shí)際上，從1991年開(kāi)始，我國(guó)關(guān)于購(gòu)物卡的管理和規(guī)范從未停止?？梢哉f(shuō)，從產(chǎn)生到發(fā)展，購(gòu)物卡這一路走來(lái)，經(jīng)歷過(guò)各種“封殺”和劫難，卻仍然大行其道。

提起購(gòu)物卡，大多數(shù)的零售企業(yè)管理者都諱莫如深，不愿意多談此話題。

與之相對(duì)應(yīng)的一組數(shù)據(jù)是：國(guó)內(nèi)百貨公司的銷售收入，至少有20%來(lái)自購(gòu)物卡。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，這與購(gòu)物卡給商戶們帶來(lái)可觀的收入和現(xiàn)金流不無(wú)關(guān)系。

對(duì)于相關(guān)部門(mén)而言，整治購(gòu)物卡，勢(shì)在必行。而實(shí)際效果，卻同樣令人“糾結(jié)”。對(duì)于眾多商家而言，購(gòu)物卡似乎有太多理由值得去“愛(ài)”，而在宏觀政策的嚴(yán)管時(shí)代，這份愛(ài)卻總是“如履薄冰”。

一張小小的卡片，背后卻往往上演著逃稅、受賄等驚險(xiǎn)刺激的故事，而這些故事的背后，則是利益主體的見(jiàn)縫插針、監(jiān)管部門(mén)的半推半就，政策法規(guī)的隔靴搔癢、灰色鏈條的穩(wěn)如磐石……