環(huán)境保護部環(huán)境發(fā)展中心 ■ 賈秀芹

一 引言

中國環(huán)境標志是在響應世界可持續(xù)發(fā)展和全球“生態(tài)標簽”運動的大背景下產(chǎn)生的，貼在產(chǎn)品或其包裝上，表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格，而且在設計、生產(chǎn)、使用和處置過程中符合特定的環(huán)境保護要求，與同類產(chǎn)品相比，具有低毒少害、節(jié)約資源等環(huán)境優(yōu)勢。

中國環(huán)境標志是由環(huán)境保護部確認、發(fā)布，并經(jīng)國家工商行政管理總局商標局備案的證明性標識(中國環(huán)境標志的式樣見圖1)。中國環(huán)境標志標識的具體含義：標識圖形由清山、綠水、太陽及十個環(huán)組成。標識的中心結構表示人類賴以生存的環(huán)境；外圍的十個環(huán)緊密結合，環(huán)環(huán)緊扣，表示公眾參與，共同保護環(huán)境；同時十個環(huán)的“環(huán)”字與環(huán)境的“環(huán)”同字，其寓意為“全民聯(lián)合起來，共同保護人類賴以生存的環(huán)境。”

當前，世界范圍內(nèi)，可持續(xù)生產(chǎn)和消費正在迅速發(fā)展和普及。未來一段時間，我國的資源和環(huán)境矛盾會日益凸顯。從另外一個角度可以理解為我國資源不足和環(huán)境破壞形勢嚴峻，如不注意轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和消費的現(xiàn)狀，將會造成發(fā)展的不可持續(xù)。中國環(huán)境標志是倡導和推動可持續(xù)生產(chǎn)和消費，促進生產(chǎn)和消費觀念轉(zhuǎn)變的有力抓手。在各行業(yè)開展和推動中國環(huán)境標志工作，有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

開發(fā)潔凈的太陽能等可再生能源技術，有利于緩解能源危機和環(huán)境污染。太陽能是最豐富的可再生能源形式。家用太陽能熱水系統(tǒng)是應用最廣泛、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最迅速的太陽能熱利用產(chǎn)品。據(jù)中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會太陽能熱利用專業(yè)委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，太陽能熱水器年可替代標煤150～180kg/m2[1]。

目前，我國太陽能熱水系統(tǒng)的生產(chǎn)能力和應用規(guī)模處于世界首位，并以每年20%～30%的速度遞增[2]。但是，其行業(yè)準入的環(huán)境標準較低，國內(nèi)絕大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)對環(huán)境的影響重視程度普遍不夠，對產(chǎn)品的環(huán)境性能基本上未作考慮。為了更好地引導行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動行業(yè)環(huán)保技術進步，環(huán)境保護部組織編制了家用太陽能熱水系統(tǒng)產(chǎn)品的環(huán)境標志標準——《環(huán)境標志產(chǎn)品技術要求 家用太陽能熱水系統(tǒng)》(HJ/T363—2007)，于2007年9月10發(fā)布。

二 在家用太陽能熱水器行業(yè)開展中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證的依據(jù)

中國環(huán)境標志標準從產(chǎn)品的全生命周期出發(fā)，對家用太陽能系統(tǒng)產(chǎn)品的熱性能、與水接觸的材料在浸泡水中重金屬析出量限值和光污染等環(huán)境特性提出指標要求，推進家用太陽能熱水系統(tǒng)產(chǎn)品的可持續(xù)生產(chǎn)和消費。

1 熱性能的要求

熱性能是家用太陽能熱水系統(tǒng)重要的環(huán)境性能指標，熱性能好，可以達到節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保以及高效利用太陽能的目的。因此，HJ/T363—2007標準要求，采用單位輪廓采光面積的日有用得熱量、平均熱損因數(shù)為主的參數(shù)來評價熱性能，且嚴于GB/T 19141的規(guī)定指標。具體指標[3]如下：

(1)當日太陽輻照量為17MJ/m2，貯熱水箱內(nèi)集熱結束時水的溫度≥45℃，緊湊式家用太陽能熱水系統(tǒng)單位輪廓采光面積貯熱水箱內(nèi)水的日有用得熱量≥8.0MJ/m2；分離式與間接式家用太陽熱能水系統(tǒng)單位輪廓采光面積貯熱水箱內(nèi)水的日有用得熱量≥7.5MJ/m2。

(2)家用太陽能熱水系統(tǒng)的平均熱損因數(shù)≤15W/(m3·K)。

2 與水接觸的材料在浸泡水中重金屬析出量限值

家用太陽能熱水系統(tǒng)中的重金屬主要來源于與水接觸的材料，這些材料多為不銹鋼(SUS304-2B)、搪瓷(水箱內(nèi)膽表面涂層)及銅材(U型管)等。在這些材料中會含有不同程度的對人體危害較嚴重的鉛、鎘、鉻、鎳?？紤]到家用太陽能熱水系統(tǒng)作為熱水的加熱裝置，加熱后的生活熱水可能會作為生活飲用水，起到輸配水設備的作用，因此，HJ/T363—2007標準要求，家用太陽能熱水系統(tǒng)的重金屬指標達到《生活飲用水輸配水設備及防護材料的安全性評價標準》(GB/T 17219—1998)中的鉛、鉻、鎘三項指標要求和《不銹鋼食具容器衛(wèi)生標準》(GB 9684—1988)中規(guī)定的鎳指標要求。

具體要求[3]是：產(chǎn)品與水接觸的材料在浸泡水中重金屬的析出量不得大于表1中規(guī)定的限值。

表1 重金屬析出量限值

3 對隔熱體保溫材料的要求

目前部分生產(chǎn)企業(yè)仍然使用石棉和以氯氟烴化合物(CFCs)、氫化氟氯烴(HCFCs)類發(fā)泡劑的物質(zhì)作為家用太陽能熱水系統(tǒng)的保溫材料。石棉危害人體健康，個人長期吸入石棉塵可導致石棉沉著病，導致石棉肺。氯氟烴化合物(CFCs)和氫化氟氯烴(HCFCs)類發(fā)泡物質(zhì)會破壞大氣層的臭氧。鑒于《關于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》的規(guī)定以及我國太陽能熱利用產(chǎn)品的實際生產(chǎn)現(xiàn)狀，對于氫化氟氯烴(HCFCs)類發(fā)泡物質(zhì)暫時不予禁用，采用分階段淘汰原則。HJ/T363—2007標準[3]要求，用于隔熱體的保溫材料不得使用石棉和含有氯氟烴化合物(CFCs)類的發(fā)泡物質(zhì)。

4 對光污染的要求

光污染的危害主要表現(xiàn)在：長期處于反射光照射下的居民會產(chǎn)生頭暈、煩躁的感覺；強烈的反射光會使人的正常視覺受到嚴重干擾，同時會導致人的注意力渙散、精神緊張、頭暈目眩；臨街的太陽能熱水系統(tǒng)會影響車輛和行人的正常通行，有的甚至會在瞬間干擾司機的視線，嚴重的還會引起交通事故。

經(jīng)權威檢測機構檢測家用太陽能熱水系統(tǒng)產(chǎn)品不同部位材料對可見光的鏡面反射，標準[3]要求：家用太陽能熱水系統(tǒng)各部件(不含反射器)材料表面對可見光的鏡面反射比≤0.10。

以上四項環(huán)境性能指標設置充分考慮了保護人體健康、節(jié)能、節(jié)材和保護人類賴以生存的環(huán)境等因素，是可持續(xù)生產(chǎn)和消費在太陽能熱水器行業(yè)具體內(nèi)容的體現(xiàn)。

三 結論

家用太陽能熱水系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國綠色的朝陽產(chǎn)業(yè)。在此行業(yè)中開展中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證，對符合要求的產(chǎn)品粘貼中國環(huán)境標志標識，提供給消費者選擇和消費具有環(huán)境優(yōu)勢產(chǎn)品的途徑，使得消費者易于選擇。通過消費者選擇和消費中國環(huán)境標志產(chǎn)品——家用太陽能熱水系統(tǒng)，從消費者的角度來引導市場，促進企業(yè)進行可持續(xù)生產(chǎn)。

首先，政府作為消費者，選擇和消費中國環(huán)境標志產(chǎn)品——家用太陽能熱水系統(tǒng)工作已經(jīng)開始。2006年10月，財政部和國家環(huán)?？偩致?lián)合頒布《關于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》，規(guī)定各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織用財政性資金進行采購的，應當優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品，不得采購危害環(huán)境及人體健康的產(chǎn)品。目前，財政部和環(huán)境保護部已聯(lián)合發(fā)布了七期《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》。太陽能熱水系統(tǒng)產(chǎn)品是上述清單中的一類產(chǎn)品。

隨著環(huán)境意識的提高，普通消費者消費同類產(chǎn)品，寧愿多投入些資金(市場調(diào)查表明消費者愿意多花錢而購買對環(huán)境有益的產(chǎn)品[4])來購買對自己身體健康危害小的和對人類賴以生存的環(huán)境危害小的環(huán)境優(yōu)勢產(chǎn)品——環(huán)境標志產(chǎn)品。

另外，政府作為管理機構，為促進可持續(xù)生產(chǎn)和消費，在環(huán)境標志工作開展方面給予了制度支撐和引導。國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》中要求：“在消費環(huán)節(jié)，要大力倡導環(huán)境友好的消費方式，實行環(huán)境標識、環(huán)境認證和政府綠色采購制度”。國務院《關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》中要求：“消費環(huán)節(jié)，要大力倡導環(huán)境友好的消費方式，鼓勵使用能效標示產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認證產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品和有機食品，政府機構要實施綠色采購。

企業(yè)作為生產(chǎn)環(huán)境標志產(chǎn)品的自愿申請者和具體實踐者，其經(jīng)濟效益不降反升，具體表現(xiàn)在：提高了企業(yè)的環(huán)保形象；企業(yè)通過合理使用資源、能源，降低成本，提高利潤。

綜上所述，在家用太陽能熱水器行業(yè)開展中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證，可以為消費者推薦真正的環(huán)保產(chǎn)品。通過實施政府綠色采購制度，政府優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品，政府帶頭示范進行可持續(xù)消費，另外通過普通消費者自愿選擇環(huán)境標志產(chǎn)品，進行可持續(xù)消費，引導企業(yè)自愿向可持續(xù)生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變，滿足中國環(huán)境標志標準環(huán)境特性，實現(xiàn)可持續(xù)生產(chǎn)。

[1]羅振濤, 霍志臣.太陽能熱水器節(jié)能減排效果顯著[J].太陽能,2007, 11: 4－5.

[2]王莉.皇明太陽能集團建成全球首條真空管自動生產(chǎn)線——太陽能熱利用發(fā)展步入“快車道”[N].經(jīng)濟參考報, 2007-9-25(8).

[3]HJ/T363—2007, 環(huán)境標志產(chǎn)品技術要求 家用太陽能熱水系統(tǒng)[S].

[4]中環(huán)聯(lián)合(北京)認證中心有限公司.中國環(huán)境標志培訓教程[M].中國環(huán)境科學出版社, 2009.