楊道勝

企業(yè)廉潔文化的特殊性

企業(yè)廉潔文化建設(shè)離不開(kāi)社會(huì)環(huán)境的影響，它是社會(huì)意識(shí)形態(tài)在人們社會(huì)生活中思想建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。企業(yè)廉潔文化是社會(huì)意識(shí)形態(tài)和人們思想道德意識(shí)在企業(yè)管理中的具體反映。是企業(yè)管理活動(dòng)的過(guò)程中人們形成的社會(huì)對(duì)廉潔行為和社會(huì)現(xiàn)象的一種共同價(jià)值觀。它是由人們的社會(huì)價(jià)值觀和對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)形成的一種廉潔文化、一種廉潔觀念和廉潔行為意識(shí)。

企業(yè)廉潔文化建設(shè)的艱巨性

廉潔文化建設(shè)作為一種教育形式和宣傳載體在企業(yè)廉潔文化建設(shè)中有著很好的促進(jìn)作用，它不斷地改變、引導(dǎo)和教育影響企業(yè)員工接受正確的廉潔文化意識(shí)觀念，從而不斷的抵制和反對(duì)腐敗行為和不良思想意識(shí)。廉潔工作的對(duì)象不僅只限于管理者，隨著管理權(quán)力之間和物質(zhì)利益之間的不斷轉(zhuǎn)換方式的變化，不廉潔現(xiàn)象呈現(xiàn)出大眾化、普遍化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，在企業(yè)內(nèi)部并逐步蔓延為社會(huì)化問(wèn)題，有的已成為一種社會(huì)生活方式和生存方式的存在來(lái)對(duì)待，成為需要社會(huì)不斷平衡和協(xié)調(diào)的矛盾。

廉潔文化建設(shè)的復(fù)雜性

拜金主義、享樂(lè)主義這些錯(cuò)誤的人生價(jià)值觀對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)認(rèn)識(shí)有著極大地影響。它使人們對(duì)廉潔文化建設(shè)的信心度下降。見(jiàn)怪不怪、司空見(jiàn)慣、習(xí)以為常、麻木不仁?！笆沽疂嵉纳窠?jīng)麻痹”。人們?cè)谧非笊鐣?huì)公平正義的同時(shí)也在制造、容忍、理解支持一些不道德、不廉潔的現(xiàn)象。如，平均主義使人們混淆了收入差距的合理性，等級(jí)觀念使人們混淆了一個(gè)人如何公平對(duì)待社會(huì)貢獻(xiàn)差異的理性思考。各個(gè)階層思想觀念的認(rèn)識(shí)差異、對(duì)廉政行為的意識(shí)和行為的不一致，關(guān)注點(diǎn)的不同，因此企業(yè)廉政建設(shè)更多的是關(guān)注腐敗影響的大小和黨風(fēng)政風(fēng)形象的好壞，表現(xiàn)在百姓大眾看的到的思想行為和工作上。

廉潔文化建設(shè)的協(xié)調(diào)性和預(yù)防性

廉潔文化建設(shè)的重要意義在于喚起全民廉潔意識(shí)。廉潔文化建設(shè)的重要作用在于建立一種全民的廉潔機(jī)制和氛圍，一種思想建設(shè)上的預(yù)防功能。怎樣才能做到廉潔機(jī)制和氛圍呢？需要全民各方面的努力。我們?cè)诮Q策機(jī)制的同時(shí)要建立監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督機(jī)制不能僅僅建立在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的基礎(chǔ)上，要使它成為預(yù)防部門(mén)。各部門(mén)的工作都要研究預(yù)防問(wèn)題和監(jiān)督問(wèn)題。

廉潔文化建設(shè)需要正確的導(dǎo)向和正確的政績(jī)觀。要認(rèn)真研究各類(lèi)身邊的腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)、起因和預(yù)防措施，提高預(yù)警性。特別是有的工作表面上看合情合理、手段合法，但目的不純。因此說(shuō)腐敗現(xiàn)象形形色色，它存在于我們企業(yè)管理的各個(gè)方面和我們社會(huì)的各個(gè)層面，要警惕部門(mén)利益、個(gè)人利益驅(qū)使致使形式主義、官僚主義現(xiàn)象成為一種工作方式和領(lǐng)導(dǎo)工作評(píng)價(jià)機(jī)制。建立企業(yè)廉潔文化的重點(diǎn)和關(guān)鍵是建立起一條有效的預(yù)防關(guān)口和紅線(xiàn)。制度漏洞和管理不嚴(yán)，致使自律約束不夠。人們對(duì)可能發(fā)生的漏洞和管理缺陷產(chǎn)生的危機(jī)沒(méi)有畏懼感和責(zé)任感，沒(méi)有一套合理的運(yùn)行監(jiān)管程序，而作為企業(yè)的決策和決定如果連廉潔預(yù)想都沒(méi)有，也沒(méi)有一套保證廉潔的措施方案。安全管理是“大膽假設(shè)，小心求證”。注重事前、事中、事后全程管理。所以防事故于未然，我們要借鑒安全管理的經(jīng)驗(yàn)，把安全的理念應(yīng)用于廉潔建設(shè)中去。因此建立預(yù)防機(jī)制是廉潔文化建設(shè)的重點(diǎn)，它不僅是思想上的，更是制度上的。只有把“廉潔第一，預(yù)防為主”作為領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)部門(mén)思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的廉潔文化意識(shí)和理念融化到行動(dòng)中、頭腦中、血液中才能做到防患于未然。

認(rèn)真把握廉潔文化建設(shè)的時(shí)效性

廉潔文化說(shuō)到底就是人們的廉潔觀念要符合正確的社會(huì)價(jià)值觀和人生觀。社會(huì)在進(jìn)步，觀念要與時(shí)俱進(jìn)，廉潔制度也要及時(shí)更新，糾正合情、合理、不合法的現(xiàn)象也成為當(dāng)務(wù)之急。突出的問(wèn)題就是在基層和基層群眾中建立起領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔形象和干部、黨員、機(jī)關(guān)的作風(fēng)形象。強(qiáng)化執(zhí)行各級(jí)機(jī)關(guān)和干部、黨員的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)紀(jì)律，樹(shù)立良好的形象。堅(jiān)持群眾路線(xiàn)和調(diào)查研究，堅(jiān)持實(shí)事求是和理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持艱苦奮斗的精神和民主作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義和形式主義。廉潔工作是一個(gè)從上到下的示范工作，是一個(gè)整體性工作，各個(gè)部門(mén)都要認(rèn)真考慮上級(jí)工作與下級(jí)工作的統(tǒng)一性、科學(xué)性和指導(dǎo)性，切忌勞民傷財(cái)、不講實(shí)際的做法?？茖W(xué)和實(shí)干相結(jié)合。要建立科學(xué)的廉潔評(píng)價(jià)機(jī)制，樹(shù)立正確的導(dǎo)向。要認(rèn)真解決基層經(jīng)費(fèi)問(wèn)題和經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，監(jiān)督要及時(shí)，要有效。廉潔無(wú)小事，對(duì)廉潔工作出現(xiàn)嚴(yán)重影響的人和事要及時(shí)處理。因此廉潔建設(shè)也要“嚴(yán)字當(dāng)頭”。

企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)巨大的、復(fù)雜的，也是非常艱巨的工程，很多問(wèn)題需要研究，也需要各方面的努力，需要各方面的同心配合，廉潔文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，廉潔文化建設(shè)一定會(huì)取得巨大勝利。

（作者單位：大慶油田有限責(zé)任公司第二采油廠）