文/聶獻忠

轉型需要技術積累，需要市場把握，不是一蹴而就能完成的。借鑒國際先行國家和地區(qū)轉型的客觀規(guī)律，有助于分析我們的轉型形勢，思考我們的轉型時機，探索我們的轉型空間

轉 型是一項長期而艱巨的任務，尤其是當前全球經(jīng)濟一體化背景下，浙江轉型與改革開放前30年相比顯得更加迫切、更顯得異常艱難。然而，轉型需要技術積累，需要市場把握，不是一蹴而就能完成的。借鑒國際先行國家和地區(qū)轉型的客觀規(guī)律，有助于分析我們的轉型形勢，思考我們的轉型時機，探索我們的轉型空間。

轉型認識糾偏

從對轉型認識的梳理看，需要我們理清矛盾、糾正片面認識。首當其沖的是“轉型與轉移”的矛盾。各方理想的模式是在本土完成產(chǎn)業(yè)轉型升級，而不是簡單的把傳統(tǒng)制造業(yè)轉移到省內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)或內(nèi)地省市。但際上，魚與熊掌不可兼得，傳統(tǒng)制造業(yè)部分外遷、部分“被動”留守就是證明。近期，筆者在安徽、蘇北等地調研的結果是，浙商在外地的投資有增無減，投資規(guī)模與行業(yè)遠超省內(nèi)。除當?shù)赜玫匦枨笕菀椎玫綕M足、用工成本較低等因素外，浙商普遍反映在省內(nèi)的轉型壓力太大、不轉型就無法生存以及轉移沒有吸引力的配套補貼政策等各種原因。

從國際經(jīng)驗看，政府為轉型升級出錢“埋單”十分重要。1968年，德國通過制定《煤調整法》，部分停止開采的設備在十年內(nèi)分期折價補償并加6%的利息，購買停產(chǎn)的礦區(qū)土地，發(fā)展高端制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、新興服務業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。同時，大力引進外資參與開發(fā)，尤其是美國的福特（Ford）和歐寶（Opel）在科隆和波鴻兩市投資建立它們在歐洲最大的汽車制造中心和銷售服務中心，隨后服務業(yè)蓬勃發(fā)展，州府杜塞爾多夫已成為繼巴黎、米蘭之后的歐洲第三大時尚中心。浙江應科學規(guī)劃公共資金“埋單”方式，發(fā)揮有限財力的最大效應，產(chǎn)生引導和杠桿作用。

“轉型與轉行”的矛盾。一般來說，討論轉型更多是強調在既有行業(yè)領域通過技術創(chuàng)新，形成技術領先優(yōu)勢，而不是另起爐灶進入全新行業(yè)領域，甚至完全拋棄既有的行業(yè)地位，進入所謂的新興產(chǎn)業(yè)，也是不可取的。近些年，因高利貸引發(fā)的倒閉事件較多，本質是跨行業(yè)轉型、過度投資引起的。從2008年底起，溫州眼鏡行業(yè)老大信泰集團，借貸大筆資金合作投資光伏太陽能，但投資回報周期太長，貨幣緊縮政策時間一長，資金鏈吃緊，老板只能選擇“跑路”。可見，選準轉型方向很重要。

“轉型與轉向”的矛盾。在轉型進程中，浙江有很多企業(yè)成功實現(xiàn)了由加工型企業(yè)轉型為品牌制造業(yè)，如嘉興“海利網(wǎng)娃”就是立足于傳統(tǒng)玩具產(chǎn)業(yè)基礎，重在突破“書籍和動畫片、動漫衍生品、游戲網(wǎng)站和主題體驗館”等上游新興產(chǎn)業(yè)鏈，再以上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動“網(wǎng)娃”自有品牌制造，形成“依托網(wǎng)絡技術，融入文化創(chuàng)意，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的新型產(chǎn)業(yè)模式。但是，當遭遇轉型困難時，也有部分企業(yè)由原先的制造業(yè)企業(yè)轉向為其他品牌的“加工廠”，有的則只做品牌或銷售，生產(chǎn)加工全面實現(xiàn)“外包”。實際上，與前者相比，后者的轉型也是特別成功。如美特斯·邦威雖然規(guī)模龐大，但品牌競爭力仍居于中端。

多角度的轉型空間

其次，從對轉型空間的理解看，轉型空間的選擇與謀劃，需要著眼于多個角度，著眼于全球視野，著眼于未來中國經(jīng)濟走向。

重“小”更要重“大”。對于浙江傳統(tǒng)優(yōu)勢的服裝、化纖紡織、鞋帽乃至機械設備等行業(yè)來說，小到生產(chǎn)制造業(yè)的細小零部件，大到研發(fā)設計、品牌營造，都是轉型的重要選擇。其中，從“小”處入手，做強做精，成為“小巨人”和“隱形冠軍”是前提，才有樹立品牌的基礎和希望。日本與臺灣的創(chuàng)新模式就是如此，更多專注產(chǎn)品、生產(chǎn)和管理層面的技術創(chuàng)新，并通過研發(fā)與品牌建立的互動促進，在電子元器件等消費行業(yè)占據(jù)產(chǎn)品優(yōu)勢地位。

重“實”更要重“虛”。轉型不僅要以實體經(jīng)濟為根本，以生產(chǎn)流程創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新為根本，還要重視市場銷售、服務模式等虛擬領域的創(chuàng)新變革。義烏近年來依托市場創(chuàng)新獲得大發(fā)展，而浙江還有很多的專業(yè)交易市場卻在創(chuàng)新大浪潮中逐漸喪失市場地位。從國際經(jīng)驗看，服務模式創(chuàng)新是新經(jīng)濟的“典型代表”，是代表著未來競爭優(yōu)勢的“生力軍”。與浙江巨大的消費市場和消費潛力相比，創(chuàng)新空間更大、創(chuàng)新機會更多。

重“內(nèi)”更要重“外”。省內(nèi)的制造業(yè)迫切需要轉型，省外的制造業(yè)投資也要轉型，不能簡單地把傳統(tǒng)的勞動密集型轉移到外省，甚至僅僅是“工廠搬遷”。日本經(jīng)歷“失去的十年”徘徊，2002年逐步通過對外投資，在全球范圍形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)的貿(mào)易鏈，轉移貿(mào)易沖突，為企業(yè)賺取大量利潤。但是，日本不是簡單地進行資本輸出，而是以資金、技術、管理和全球戰(zhàn)略形成面向全球的資本輸出。其中先進的技術是重要依托。由此，浙商的產(chǎn)業(yè)轉移，如果沒有技術作保證的對外投資不叫投資，而是資金外流，沒有技術創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)轉移，就是“復制工廠”，企業(yè)競爭力仍得不到提高。

立足優(yōu)勢的轉型

從對轉型方向的把握看，構建浙江特色的轉型路徑與模式，仍要立足于浙江優(yōu)勢的發(fā)揮。

圍繞消費體系為主線。2008年，即使遭遇全球金融危機背景下，浙江的傳統(tǒng)制造業(yè)仍有一定的利潤空間。而在當前緊縮與通脹并存的經(jīng)濟環(huán)境下，傳統(tǒng)制造業(yè)遭遇原材料上漲、匯率上升和勞動力成本上漲“三座大山”，傳統(tǒng)制造業(yè)的利潤空間急劇縮小，急需轉型。但是，不等于說傳統(tǒng)制造業(yè)就沒有市場空間了，市場需求是永遠存在的，尤其是浙江最具歷史的日用品消費等輕工行業(yè)。2010年前三季度，浙江城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為34%和35%，而發(fā)達國家恩格爾系數(shù)基本在6%-15%之間，美國只有6.9%，日本、德國分別為14.4%、12.2%。即便如此，發(fā)達國家日用品消費仍然可觀，何況我們是泱泱人口大國。實際上，不是需求飽和的問題，而是符合需求、放心消費的產(chǎn)品太少的問題，諸如真正能消費放心的有機食品、生態(tài)服裝等，需求增長態(tài)勢不減。目前，全球產(chǎn)業(yè)鏈轉移的領域已從紡織、食品、化工材料等延伸到家電、消費電子等消費品工業(yè)領域。浙江的消費品產(chǎn)業(yè)能否把握住全球消費工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉移的機遇，關鍵在于是否能夠主動參與上游產(chǎn)業(yè)鏈資源的整合及開發(fā)，實現(xiàn)完整對接。浙江建立“消費導向型”體制，不是要完全放棄制造業(yè)，相反應堅持“制造業(yè)與需求并重”的發(fā)展原則。

以生產(chǎn)性服務業(yè)為突破口。國際經(jīng)驗表明，服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)的長期滯后，勢必導致核心城市功能的弱化。“十一五”浙江城市化率未達預期目標，很大程度上就是服務業(yè)沒有成為主要推動力，尤其是以生產(chǎn)性服務業(yè)為核心的現(xiàn)代服務業(yè)滯后于工業(yè)化，傳統(tǒng)服務業(yè)又沒有成功轉型。對照美國和日本的發(fā)展經(jīng)驗，在人均GDP達到10000美元以后，城市化進程將步入以提升質量為主的穩(wěn)定增長階段。因此，浙江不能再依靠工業(yè)數(shù)量擴張帶動城市化，而是應以服務業(yè)成為推動城市化向縱深推進的后續(xù)動力、應以生產(chǎn)性服務業(yè)成為推動浙江工業(yè)制造業(yè)轉型提升的重要推力。

以金融創(chuàng)新改革為支撐。日本經(jīng)驗表明，民間資本是平衡外資的重要力量，也是政府力量的有益補充。同時，它又是吸納大量就業(yè)、擴大消費的強有力支撐。日本成功的經(jīng)驗就在于，民間資本緊密結合，形成以綜合商社為核心、有眾多行業(yè)大型企業(yè)組合、以現(xiàn)代企業(yè)制度組織起來并實行相互持股而橫向聯(lián)合的企業(yè)集團，這些日本大財團，都擁有自身主體銀行，成為國家金融體系的重要組成。浙江作為民間金融大省，有效化解或容納資本的渠道較少，所以才形成“溫州炒房團”、“棉花團”等短期炒家，同時中小企業(yè)對資本的需求并沒有萎縮，這又為“高利貸”提供了生存土壤，為“跑路”埋下禍根。當前，溫州正在謀劃建立“金融創(chuàng)新試驗區(qū)”，上報國家與省有關部門。筆者認為，可嘗試在全省范圍內(nèi)，允許企業(yè)或個人獨資或合作成立小規(guī)模開發(fā)銀行，但要加強規(guī)范、要加強監(jiān)管，在大尺度上，可成立浙江科技銀行，重點扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)。