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        破解瓶頸

        2011-07-28 08:39:08
        西部大開發(fā) 2011年11期
        關鍵詞:陜西材料企業(yè)

        ◎ 文/本刊記者 周 勵

        統(tǒng)觀陜西新材料產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,仍存在一些突出問題,專家一致認為“整體水平有待進一步提升”。陜西新材料產業(yè)“身陷”哪些瓶頸呢?

        2010年7月17日,國務院總理溫家寶在西北有色金屬研究院視察陜西新材料產業(yè)。

        陜西省新材料產業(yè)仍處在成長階段,要做大做強,遠不止一步之遙,仍迫切需要解決一些制約產業(yè)發(fā)展的問題——

        產業(yè)聚集效應尚待充分發(fā)揮,企業(yè)規(guī)模小。張平祥,西北有色金屬研究院院長、中國材料學會常務理事、中國材料研究學會超導材料技術委員會常務副主任。他認為,首先一點,陜西新材料產業(yè)發(fā)展多以生產初級產品為主,產業(yè)鏈條短,企業(yè)規(guī)模小,研發(fā)資源分散,沒有形成合力;帶動輻射能力不強,后續(xù)加工少,制備能力弱;在產業(yè)布局上,雖然有一些基地和園區(qū),但多數還處于起步階段,產業(yè)聚集效應尚待充分發(fā)揮。

        目前即使在新材料分布相對集中的城市,各新材料企業(yè)都分布在城市內的不同區(qū)域,難以形成集群式發(fā)展所帶來的集聚效應。較大規(guī)模的新材料產業(yè)園區(qū)專業(yè)性不高,每個園區(qū)均匯集了各個不同類別的企業(yè),布局缺乏專業(yè)規(guī)范,導致環(huán)保等一系列問題難以解決,制約了新材料產業(yè)的規(guī)模發(fā)展。

        資源型產品多,深度加工少。張平祥同時指出,陜西省新材料產業(yè)具有明顯的資源依賴性,資源型產品多,深度加工少,總體處于產業(yè)鏈和價值鏈的低端。比如能源化工產業(yè),以原料型、燃料型和初級加工產品為主,前沿高端的新型化工合成材料、有機化學品、精細化學品和化學制品少,即使優(yōu)勢明顯的鉬、鈦等有色金屬,也多停留在初級材料和基礎產品層面,加工出售的終端產品很少。

        科研成果產業(yè)化薄弱,產品附加值偏低。很多科技成果“省內開花省外結果”,技術與資本結合難、科技專家與企業(yè)家結合難、材料生產與應用結合難。

        中國工程院院士、陜西決策咨詢委員會委員姚穆認為,這主要是因為創(chuàng)新平臺建設跟不上,企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位尚未確立,科研成果產業(yè)化薄弱。

        他向記者介紹:大家都知道,陜西普通高校、科研機構較多,同時還有國家級重點實驗室、工程技術中心、專業(yè)工程重點實驗室155個,全省兩院院士半數以上的研究領域涉及到新材料問題,其中有十多位直接從事新材料研究。

        “但是,應當看到,陜西省的科技力量主要集中在中央直屬單位,其擁有的科技活動人數、科技經費籌集額、研究與試驗發(fā)展經費占到全省的60%-70%。對不同隸屬關系的科技資源進行統(tǒng)籌難度較大,改革條塊分割的管理體制至今沒有根本性突破?!?/p>

        與此同時,企業(yè)對科技成果吸納能力又相對薄弱,大中型企業(yè)建立科研機構的不到三分之二,研發(fā)經費占企業(yè)銷售收入不到1%,致使新材料研發(fā)成果在省內轉化率很低,難以形成現(xiàn)實的產業(yè)優(yōu)勢。雖然軍工系統(tǒng)研發(fā)出不少水平較高的新材料,但生產批量小,應用領域窄,未能及時轉移到民用領域。

        中國鈦谷

        新材料產業(yè)的迅猛發(fā)展促使寶雞高新區(qū)進出口貿易不斷擴大,并成為寶雞市重要的經濟增長點,被譽為“中國鈦工業(yè)的搖籃和旗幟”及“中國鈦谷”。

        2007年,寶雞高新區(qū)鈦谷產業(yè)集群被國家科技部列為50個試點產業(yè)集群之一。2008年,國家發(fā)改委批準建設寶雞國家新材料高技術產業(yè)基地;同年被科技部認定為國家火炬計劃特色產業(yè)基地,陜西列為“13115”創(chuàng)新工程重點科技園區(qū)。2010年3月,科技部認定為國家鈦材料高新技術產業(yè)化基地。

        本土產業(yè)鏈不完善,市場供需互動性差。陜西省鈦及稀有金屬材料產業(yè)聯(lián)盟理事長鄒武裝認為,一是大多數新材料企業(yè)相互之間關聯(lián)度不高,特別是先進裝備制造等新材料應用終端企業(yè)與以新材料行業(yè)之間缺乏有效的產業(yè)交流與融合渠道,新材料上中下游企業(yè)間缺乏社會化專業(yè)協(xié)作,配套率太低。

        二是在市場培育方面,生產與應用脫節(jié),本土產業(yè)鏈不完善,市場供需互動性差。如陜西省鈦合金、鉬材料等先進材料的95%銷往省外和國外,但工程機械所需要的高性能金屬有70%以上都是進口。

        支持政策不完善,產業(yè)做大做強難。榆林循環(huán)經濟產業(yè)園常務副總指揮、陜西有色榆林新材料有限責任公司總經理魏俊英提出,一是投融資政策不完善,新材料產業(yè)是技術和資金密集型產業(yè),具有高投入、高風險、高產出的特征,由于多元化的投融資體系和風險投資機制尚未成熟,面向產業(yè)化服務的中介服務體系尚不完善,新材料科技成果轉化及產業(yè)化滯后。據調查,有72%以上的新材料企業(yè)反映資金問題是企業(yè)快速發(fā)展的最大瓶頸。

        二是財政支持政策不完善。盡管已逐步出臺一些政策支持新材料產業(yè)的發(fā)展,相關企業(yè)卻普遍反映政出多門,且政策銜接不緊密,難以形成合力,發(fā)揮有效的推動作用。如新能源汽車的推廣為例,本可以帶動先進儲能材料和高性能輕金屬材料的大幅增長,但由于政策偏差未能發(fā)揮作用。如國家的財政補助資金主要用于整車研究方面,且在購車補貼、運營補貼、基地建設和產業(yè)研發(fā)四方面,各部門也缺乏有效的溝通協(xié)調,未能形成政策合力,大大影響了推廣效果。而美國則相反,美國對新能源汽車的推廣撥付了24億美元,其中的18億美元都是用來解決“汽車動力電池”這一技術瓶頸的,效果就較好。

        因此,陜西應抓住機遇,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強技術攻關,加快新產品開發(fā)及應用,努力搶占國內國際新材料產業(yè)制高點,推動新材料產業(yè)快速發(fā)展。

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