田意穎
我國目前中小企業(yè)不僅數量多,并且提供了相當一部分的城鎮(zhèn)就業(yè)機會,成為我國社會經濟活動中不可缺少的組成部分,但由于其在市場競爭中處于弱勢地位,比其他企業(yè)面臨更為激烈的市場競爭。在與大企業(yè)的競爭中,中小企業(yè)在規(guī)模、資金、政府的支持程度等各方面處于弱勢,形成了巨大的生存壓力。同時,融資困難,技術創(chuàng)新能力不足,市場開拓能力不強等因素也困擾著中小企業(yè)的發(fā)展。
中小企業(yè)的信息是高度內部化的,而且存在大量非經濟的信息,通過一般渠道很難獲得。大多數中小企業(yè)并不需要由會計師事務所對財務報表進行審計,就更增加了信息的不透明問題。鑒于中小企業(yè)信息披露的問題,無論是金融機構還是普通投資者,或者是有意愿進入中小企業(yè)工作的高端人才,在面對信息不足,無法全面透徹的了解中小企業(yè)的情況下,最后都還是選擇了大型企業(yè)。正是上述情況導致了中小企業(yè)發(fā)展陷入瓶頸,同時也說明了中小企業(yè)會計規(guī)范化的重要和必要性。
為了取得蘇州地區(qū)相關的中小企業(yè)數據資料,筆者共發(fā)放200份調查問卷,涉及調查的均為蘇州地區(qū)中小企業(yè),回收問卷169份,回收率84.5%,實際有效問卷為157份,有效問卷數量占回收總數的92.90%。本次發(fā)放的調查問卷的對象主要是蘇州地區(qū)中小企業(yè)的員工、財會人員及其他管理人員,本次調查采取不記名方式進行,故此可認為本次調查的可信度和效度較高。
1.關于中小企業(yè)會計管理現(xiàn)狀的各項問題調查結果分析
在回收的157份有效問卷樣本中,對所在的企業(yè)或了解的中小企業(yè)對《小企業(yè)會計制度》等會計政策和規(guī)范的了解和執(zhí)行程度調查顯示,只有14.65%了解該制度,有15.92%的企業(yè)一般了解,不太了解的有36.94%,還有32.48%的沒聽說過,以上數據可以得出《小企業(yè)會計制度》的執(zhí)行力度仍待提高?!皶嬋藛T與單位領導有親友關系,使得會計管理基本無效”,選取此項的占有效問卷總數的46.50%,由此得出近半數涉及調查的中小企業(yè)在會計人員設置上不夠科學化,可能直接影響其內部控制制度的執(zhí)行效果,可能導致會計信息由于企業(yè)高層少數人的意識而失真?!捌髽I(yè)只關心盈利指標,會計信息不全面、不準確”選取此項的占有效問卷總數的39.49%,說明中小企業(yè)會計規(guī)范化執(zhí)行態(tài)度存在問題,關注程度不高,沒有全面考慮各項會計信息的深層次含義,這與之前的會計人員素質和管理混亂問題也有關聯(lián)?!皶嫽A工作薄弱”,選取此項的占有效問卷總數的21.02%,“企業(yè)對國家關于中小企業(yè)會計規(guī)范的有關政策和法律法規(guī)的認識不足,并未有效執(zhí)行”,選取此項的占有效問卷總數的55.41%,由此項數據可以看出《小企業(yè)會計制度》等有關政策和法律法規(guī)的執(zhí)行力度被弱化,是小企業(yè)會計規(guī)范工作中需要解決的一個重要問題。
2.針對中小企業(yè)會計規(guī)范化有關政策建議的調查結果分析
“中小企業(yè)是否要補充和完善國家的相關政策法規(guī)”,回答為“是”占有效問卷總數的71.34%,在各項具體政策建議中,“加強配套法規(guī)建設”,選取此項的占有效問卷總數的33.12%,“加強會計基礎規(guī)范建設”,選取此項的占有效問卷總數的24.20%,“提高會計人員素質”,選取此項的占有效問卷總數的28.66%,“做好會計制度轉換,減少會計人員的工作量”,選取此項的占有效問卷總數的31.21%,“加強企業(yè)內控制度建設和實施”,選取此項的,占有效問卷總數的35.67%,“加強企業(yè)外部監(jiān)管機構監(jiān)管力度”,選取此項的占有效問卷總數的45.86%,各個選項都有較高的選中率,值得有關部門在落實中小企業(yè)規(guī)范化工作進程中借鑒。
規(guī)范完善的機構設置和人員配置是會計規(guī)范化的前提條件。回顧本次調查中第六題“中小企業(yè)在會計管理上存在以下哪些問題”,選項A中“單位領導任人唯親,會計人員往往是其親朋好友,會計管理基本無效”,選取此項的占有效問卷總數的46.50%,“會計相關人員素質不高”,選取此項的占有效問卷總數的30.57%,“會計機構的層次過于簡單,分工不明確”,選取此項的占有效問卷總數的24.84%,說明一部分中小企業(yè)會計管理層次設置存在一定缺陷。
本次調查第六題“會計基礎工作薄弱,比如原始憑證沒有審核環(huán)節(jié),記賬隨意從市場上購買憑證,賬頁、表格都不符合會計制度的規(guī)定”,選取此項的,占有效問卷總數的21.02%。說明“賬目混亂,逃避稅收,設置兩套賬或多套賬”,選取此項的占有效問卷總數的53.50%。企業(yè)應該有稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本制度。
就我國當前實際來說,尤其是那些中小企業(yè)中的民營企業(yè),投資者就是經營者,企業(yè)財產與個人家庭財產經營發(fā)生相互占用的情況,給會計核算工作帶來困難。
內部控制和監(jiān)督職能沒有有效發(fā)揮是絕大部分中小企業(yè)存在的一個突出問題。
通過不斷完善會計規(guī)范體系,加強配套法規(guī)建設,加強會計基礎規(guī)范建設,使得各項制度規(guī)范得到不斷完善并落實執(zhí)行,改善中小企業(yè)經營環(huán)境,促進中小企業(yè)健康發(fā)展,這樣才能既促進中小企業(yè)會計規(guī)范化建設,為中小企業(yè)的全面發(fā)展保駕護航。
加強企業(yè)內部控制制度建設,中小企業(yè)內部制度主要是用于規(guī)范會計人員、企業(yè)領導者及相關人員的行為,一經建立,要認真履行。做好會計制度轉換,加強中小企業(yè)會計信息系統(tǒng)的建設等工作。
加強企業(yè)外部監(jiān)管機構監(jiān)管力度,主要是指由企業(yè)以外的部門所實施的監(jiān)督檢查,比如政府監(jiān)督和民間機構監(jiān)督,各級行政部門如財政、稅務、審計、工商部門等應加大對中小企業(yè)的監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。當然,外部監(jiān)督是促進中小企業(yè)的會計規(guī)范化工作最重要的方法和途徑,但也不能忽視企業(yè)自身的努力,會計規(guī)范化工作只有在內外共同努力下才能得以實現(xiàn)。
筆者考慮到中小企業(yè)會計管理的現(xiàn)狀,進行會計規(guī)范化不僅有助于滿足小企業(yè)會計信息使用者的要求,提高小企業(yè)會計信息的質量,減少會計操作成本,節(jié)約社會資源,也符合小企業(yè)經營運作的特點。
論文淺析了引起中小企業(yè)會計問題的幾項原因,但因為現(xiàn)實中影響中小企業(yè)會計管理的因素太多,筆者不可能把全部影響因素都納入到問卷中來進行分析,因此這可能導致了論文所得出的部分研究結論具有一定的局限性。