同志們：

很高興參加這次衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)。首先，我代表衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心向與會(huì)的各位代表表示熱烈的歡迎！

衛(wèi)生部政法司和衛(wèi)生監(jiān)督中心都非常重視衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作，這次全國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣傳周一系列活動(dòng)的舉辦起到了很好的宣傳效果。重視衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣傳是為了促進(jìn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我就提高衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用能力談三點(diǎn)意見。

一 、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

我們說科學(xué)發(fā)展以人為本，那么衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)就要以用為本。我們制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的根本目的在于把標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到與衛(wèi)生相關(guān)的各行各業(yè)中去，以保障人民群眾的身體健康。從我國衛(wèi)生發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況看，“用”是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的突出問題。目前存在主要問題是標(biāo)準(zhǔn)閑置不用和標(biāo)準(zhǔn)不能充分使用，由于宣貫不到位等一些原因，很多衛(wèi)生執(zhí)法人員對一些標(biāo)準(zhǔn)不知曉、不了解，普通大眾的知曉程度就更差了。標(biāo)準(zhǔn)如果閑置就違背了制定標(biāo)準(zhǔn)的根本目的。標(biāo)準(zhǔn)不能充分使用主要是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相脫節(jié)，許多標(biāo)準(zhǔn)缺乏應(yīng)用的舞臺(tái)和條件，有的標(biāo)準(zhǔn)不能與實(shí)際情況很好的結(jié)合，缺乏可操作性，標(biāo)準(zhǔn)的很多條文成了文字?jǐn)[設(shè)，不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要解決這兩大問題，就要樹立“以用為本”的理念，把用好標(biāo)準(zhǔn)作為衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作的第一要?jiǎng)?wù)。要把標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用作為衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這就要求我們，從標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)開始就考慮好應(yīng)用問題，優(yōu)先考慮社會(huì)急用的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)研制時(shí)還要充分考慮應(yīng)用中會(huì)遇到哪些問題，標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)公布就要切實(shí)把標(biāo)準(zhǔn)用好，用準(zhǔn)，用到位。

二、做好宣貫培訓(xùn)工作是用好衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的重要保障。

研制出來的標(biāo)準(zhǔn)不能束之高閣，而要及時(shí)應(yīng)用。要用好標(biāo)準(zhǔn)就離不開宣貫培訓(xùn)。衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的好不好，很重要在于宣貫培訓(xùn)的好不好。如果根本不知曉標(biāo)準(zhǔn)，談何應(yīng)用？如果根本不熟悉標(biāo)準(zhǔn)，如何用得好？所以說，做好宣貫培訓(xùn)工作是用好標(biāo)準(zhǔn)的重要保障。開展宣貫培訓(xùn)既要對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)，也要對管理相對人進(jìn)行培訓(xùn)。

衛(wèi)生監(jiān)督中心歷來重視衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)工作。我們2008年開展了兩期《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)班，2010年舉辦了三期乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，今年1月舉辦了醫(yī)院感染控制標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)班，2月舉辦了職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班。先后對來自全國各省級(jí)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的千余名代表進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)班的舉辦很好促進(jìn)了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，加深了相關(guān)人員對標(biāo)準(zhǔn)的理解，提高了對標(biāo)準(zhǔn)的把握能力和應(yīng)用能力。接下來監(jiān)督中心還將對重要標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開展宣貫培訓(xùn)。

各標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會(huì)要做到研制衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和宣貫培訓(xùn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并重，利用專業(yè)優(yōu)勢做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)工作，特別是技術(shù)支撐工作，例如師資、培訓(xùn)教材的編寫審定等。新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，應(yīng)盡快舉辦培訓(xùn)，對各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的起草背景、框架思路、執(zhí)行中應(yīng)把握的要點(diǎn)等進(jìn)行解讀。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也一定要重視衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)工作，要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，不僅僅拘泥于舉辦培訓(xùn)班，應(yīng)積極探索網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、媒體宣傳等其他培訓(xùn)方式。各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)拿出專門的經(jīng)費(fèi)，安排專門的人員進(jìn)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)工作，要積極鼓勵(lì)監(jiān)督員和各類相對人參加衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，建立參加培訓(xùn)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

三、開展追蹤評價(jià)工作是用好衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的重要手段。

衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不能一公布了之，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況到底怎么樣，在應(yīng)用過程中遇到了哪些問題，能不能用，好不好用，適不適用，有哪些方面與實(shí)際脫離，有哪些方面需要修改，這些問題都需要通過開展追蹤評價(jià)工作來解決。通過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)追蹤評價(jià)可以獲得第一手資料，不但可以進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，而且為今后的標(biāo)準(zhǔn)制修訂提供了重要的參考依據(jù)和背景資料。所以說，開展追蹤評價(jià)工作是用好標(biāo)準(zhǔn)的重要手段。

近幾年監(jiān)督中心組織全國省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用追蹤評價(jià)項(xiàng)目。2008年監(jiān)督中心委托各省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展了《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》貫徹實(shí)施情況調(diào)研，2009年我們組織開展了《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施情況調(diào)研。2010年組織開展了《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的追蹤評價(jià)工作。各省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)都非常重視，認(rèn)真組織落實(shí)，按照委托書的要求很好地完成了各項(xiàng)追蹤評價(jià)工作。這些工作的開展極大地推動(dòng)了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，并提供了寶貴資料，比如，在營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中，使用了大量的評價(jià)資料，為標(biāo)準(zhǔn)修訂奠定了基礎(chǔ)。按照衛(wèi)生部的安排，今年7月監(jiān)督中心又組織了乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)追蹤評價(jià)工作，目前項(xiàng)目正在進(jìn)行中。

下一步衛(wèi)生監(jiān)督中心還將圍繞衛(wèi)生部工作重點(diǎn)繼續(xù)組織開展衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)追蹤評價(jià)工作。希望各省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)重視標(biāo)準(zhǔn)的追蹤評價(jià)，繼續(xù)配合監(jiān)督中心做好這方面的工作。另外，要結(jié)合自身情況，積極探索本省衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)追蹤評價(jià)工作模式，建立相應(yīng)的考核機(jī)制和保障機(jī)制，完善工作制度，創(chuàng)新工作方式，抓好組織落實(shí)。

謝謝大家！