文/李有觀

百年前火災(zāi)肇始安全立法

LEAP FOR LIFE，LEAP OF DEATH

文/李有觀

一排遇難者的尸體，家屬在面目模糊的死者中尋找自己的親人。

1911年3月25日是星期六，下午4點(diǎn)45分，美國(guó)紐約市曼哈頓區(qū)三角制衣廠（主要生產(chǎn)女用襯衫）的275名年輕女孩開(kāi)始收拾東西準(zhǔn)備下班。然而，在隨后不到20分鐘的時(shí)間內(nèi)，其中一些女孩身體被大火燒成了焦炭，尸體沿格林街東側(cè)排成了行。一些女孩們從九樓跳下來(lái)，摔在水泥地上，當(dāng)場(chǎng)死亡，她們的尸體上只蓋著防水油布。貝爾維尤太平間裝不下這么多尸體，不得不在毗連的東河碼頭設(shè)立臨時(shí)停尸房。數(shù)百位父母和家庭成員前來(lái)辨認(rèn)遇難的親人。這一天晚上，三角制衣廠發(fā)生的火災(zāi)導(dǎo)致146名員工喪生。

這家制衣廠發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候，保障工人安全的唯一措施是27桶水和一個(gè)救生梯。當(dāng)人們?cè)噲D利用梯子逃生時(shí)，它卻崩塌了。工廠的大多數(shù)門(mén)被鎖上，沒(méi)有上鎖的門(mén)卻只能向內(nèi)開(kāi)，很容易在驚慌失措的逃生人流面前造成阻塞。由于服裝材料加劇了火勢(shì)，工人們嘗試著以各種可能的方式逃命。25名乘客跳下電梯井，試圖逃離火災(zāi)。他們的鮮血和隨身的物品雨點(diǎn)般撒向進(jìn)入電梯間的員工身上。第72和第33消防隊(duì)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)時(shí)形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻，而消防水管?chē)姵龅乃畢s只能到達(dá)七樓，消防云梯也只能到達(dá)六樓和七樓之間。事后人們?cè)谏狭随i的門(mén)前找到了19具燒焦的尸體，在盥洗室找到25具擠作一團(tuán)的尸體。三角制衣廠的女工年齡大都在13至23歲之間。當(dāng)她們發(fā)現(xiàn)無(wú)法打開(kāi)大門(mén)逃生，而火焰已經(jīng)燒著了身上的衣物和頭發(fā)時(shí)，就從九樓跳下來(lái)，結(jié)果慘死。女孩們一個(gè)接一個(gè)地從100多英尺（約30多米）的高度跳向下面的水泥地，紛紛摔死。有時(shí)同時(shí)有三四個(gè)女孩一起跳下。目擊者驚恐地看到一具又一具人體掉落地面?！芭椤懒?；砰——死了；砰——死了。一共62個(gè)‘砰——死者’。我之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)槊看温?tīng)到這種聲音，都讓我同時(shí)想到死亡?！泵绹?guó)合眾國(guó)際社記者威廉·謝潑德說(shuō)。年輕女孩的尸體排列在下面的街道上。體重和身體降落的速度撕碎了本該起到救援作用的被子、毛毯，而消防毯也因?yàn)槎鄠€(gè)女孩試圖跳落在上面被扯破。有些女孩試圖跳到達(dá)不到九樓的消防云梯上，但是沒(méi)人成功。大樓后面的救生梯崩塌，困住了更多的員工。

在改變了美國(guó)工會(huì)和勞動(dòng)法律的多種悲劇中，1911年發(fā)生的三角制衣廠火災(zāi)仍然是最令人難忘和駭人聽(tīng)聞的慘劇之一。就在此次火災(zāi)發(fā)生前5年，厄普頓·辛克萊出版了他的著作《屠宰場(chǎng)》一書(shū)，書(shū)中曾經(jīng)詳細(xì)描述了肉類(lèi)加工廠工人的困境。但是，當(dāng)時(shí)大多數(shù)人并未期望改善工作條件，而是希望改革食品衛(wèi)生和安全法規(guī)。三角制衣廠平均年齡僅19歲的146個(gè)女員工的慘死，才使政治家和廣大民眾看到了監(jiān)管工作場(chǎng)所安全的必要性。

19歲女孩波林·丘奧尤·佩佩是三角制衣廠的縫紉機(jī)工。佩佩質(zhì)問(wèn)道：“他們究竟為什么要把大門(mén)鎖上？他們以為我們會(huì)跑出去？要不我們能做什么？偷走一件襯衫？誰(shuí)會(huì)想偷走一件見(jiàn)鬼的襯衫？”不久，紐約立法機(jī)構(gòu)設(shè)立了一個(gè)工廠委員會(huì)，參議員羅伯特·瓦格納、阿爾弗雷德·史密斯和美國(guó)勞工聯(lián)合會(huì)的主席塞繆爾·岡帕斯領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)委員會(huì)的工作。該委員會(huì)最重要的成果之一是建立了消防部門(mén)的防火部，制定了限制條件，以防止發(fā)生火災(zāi)和出口通道被阻塞。

波林·丘奧尤·佩佩敘述說(shuō)，員工們離開(kāi)工廠甚至不能走正門(mén)?！啊覀儚膩?lái)沒(méi)有從前門(mén)出去過(guò)，我們總是一個(gè)一個(gè)地從后門(mén)出去。有一個(gè)人來(lái)回檢查，他們擔(dān)心我們會(huì)帶走什么東西，因此總是鎖著門(mén)。”即使那些沒(méi)有上鎖的門(mén)對(duì)工人們來(lái)說(shuō)也形同虛設(shè)。三角制衣廠的門(mén)只能夠向內(nèi)開(kāi)。當(dāng)女孩們?cè)噲D從這些門(mén)逃生時(shí)，最前面的人因?yàn)楹蠓降耐茢D而無(wú)法打開(kāi)門(mén)。如果門(mén)是向外開(kāi)的，涌過(guò)來(lái)的女孩完全可以打開(kāi)門(mén)。此后，工廠所有的門(mén)都被要求設(shè)置成向外打開(kāi)。在三角制衣廠，許多門(mén)是被鎖上的。為了防止有人從沒(méi)有人監(jiān)視的門(mén)偷出布料，通常這些門(mén)總是鎖著。當(dāng)女孩們?cè)噲D從鎖著的門(mén)逃走時(shí)，大火吞噬了她們。為此，新法規(guī)規(guī)定：所有的門(mén)在工作時(shí)間都不能上鎖；如果一個(gè)公司在地面以上區(qū)域雇用了25名以上員工，必須安裝自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。如今美國(guó)管理工作場(chǎng)所條件的法律有很多，其中補(bǔ)充了幫助人們?cè)诨馂?zāi)中逃生的規(guī)定。法律規(guī)定，必須有多種安全出口、暢通無(wú)阻的防火安全門(mén)以及沒(méi)有障礙的通道；建筑物中必須保留消防設(shè)備；更高樓層必需配備消防噴頭和便攜式滅火器；必須教育員工，讓所有的員工都接受正確使用滅火器以及走防火通道和消防演習(xí)的培訓(xùn)；還必須書(shū)寫(xiě)并張貼疏散計(jì)劃，必須提供書(shū)面防火計(jì)劃；所有具有火災(zāi)隱患或含有可能引發(fā)火災(zāi)化學(xué)品的設(shè)備都必須經(jīng)常維護(hù)和控制。美國(guó)勞工部把這套標(biāo)準(zhǔn)歸類(lèi)為職業(yè)安全與健康管理局標(biāo)準(zhǔn)。

1911年發(fā)生的三角制衣廠火災(zāi)改變了政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。在這場(chǎng)火災(zāi)之前，政府總是認(rèn)為沒(méi)有立法權(quán)而遠(yuǎn)離企業(yè)監(jiān)管?；馂?zāi)發(fā)生之后，政府無(wú)法回避地制定法律來(lái)保護(hù)工人。紐約立法機(jī)構(gòu)制訂了安全法規(guī)，美國(guó)其他各州紛紛效仿。工人們也開(kāi)始期望工會(huì)代表他們表達(dá)對(duì)安全和待遇的關(guān)注。美國(guó)勞工聯(lián)合會(huì)主席塞繆爾·岡帕斯由于參與1911年的工廠委員會(huì)而贏得了很大的信任和敬佩。國(guó)際婦女服裝工人工會(huì)也獲得了支持，并領(lǐng)導(dǎo)10萬(wàn)人游行，要求紐約立法機(jī)構(gòu)付諸行動(dòng)。

三角制衣廠火災(zāi)仍然是美國(guó)歷史的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。由于這個(gè)事故，美國(guó)政府制訂了無(wú)數(shù)的州或聯(lián)邦法律。工會(huì)組織吸收了大量新工人，他們希望有人為自己的安全而斗爭(zhēng)?，F(xiàn)在，美國(guó)的雇主必須遵守一系列明確的指導(dǎo)方針，以確保其員工的安全?！?/p>

編輯：陳暢鳴 charmingchin@163.com