成都紡織高等?？茖W(xué)校 葉婭麗 陳學(xué)春

近年來，我國旅游業(yè)的高速發(fā)展在帶來可觀經(jīng)濟(jì)效益的同時帶來了資源的嚴(yán)重浪費，生態(tài)環(huán)境也因此受到嚴(yán)重破壞。旅游資源的稀缺性決定了其資源一旦枯竭或者品質(zhì)有所下降，其整個行業(yè)就會遭到致命打擊。本文系統(tǒng)分析了當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，并從環(huán)境保護(hù)的角度，深入討論了未來旅游業(yè)的發(fā)展模式，并就旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)重要問題提出了若干有針對性的改進(jìn)和完善措施。

旅游資源作為旅游業(yè)發(fā)展的基本前提，其重要特征之一就是其資源的稀缺性，并不是所有的地區(qū)都適合發(fā)展旅游業(yè)，某一地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展必須依賴于當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和社會文化資源，而這些資源在時間和空間上都是不可復(fù)制和不可移動的。因此旅游資源一旦被破壞，其整個旅游業(yè)的發(fā)展也就失去了基礎(chǔ)，整個產(chǎn)業(yè)將由于資源的枯竭逐漸衰退。從某種意義上講，旅游資源開發(fā)以及旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一把雙刃劍。一方面，旅游資源的開發(fā)將改善和美化當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，而旅游業(yè)創(chuàng)造的大量收益也可以為資源保護(hù)提供良好的經(jīng)濟(jì)支持。另一方面，伴隨旅游資源的開發(fā)，很可能會對自然環(huán)境造成直接破壞，而游客的不文明行為、外來文化的侵蝕會間接地影響當(dāng)?shù)氐穆糜苇h(huán)境?；谏鲜龇治?，在發(fā)展旅游業(yè)過程中，我們必須明確資源和環(huán)境保護(hù)的重要性，并從整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上進(jìn)行重新定位，即在不浪費自然資源和不破壞自然環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展旅游業(yè)。

1 在旅游業(yè)發(fā)展過程中引入資源保護(hù)理念的必要性

1.1 資源保護(hù)理念能夠有效保障旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展

作為資源依托型產(chǎn)業(yè)，景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的高低會直接影響到旅游業(yè)的發(fā)展。近年來，旅游資源的盲目和無序開發(fā)導(dǎo)致了大量景區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，旅游資源質(zhì)量隨之降低，最終影響到了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的持續(xù)發(fā)展。而從資源保護(hù)的角度出發(fā)，通過對資源的循環(huán)利用和再生利用，可以大幅降低旅游投入及垃圾產(chǎn)出量，避免環(huán)境污染和資源浪費，從而增強(qiáng)旅游景區(qū)的生命力,使旅游業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展。近年來，我國部分景區(qū)實施資源保護(hù)政策的成功經(jīng)驗表明，通過采取適當(dāng)?shù)馁Y源保護(hù)和重復(fù)利用措施，能夠有效避免資源浪費和環(huán)境污染等問題。從資源保護(hù)的角度發(fā)展旅游業(yè)是符合旅游景區(qū)整體發(fā)展利益的，因此其必將成為旅游業(yè)未來發(fā)展的趨勢。

1.2 資源保護(hù)理念有助于從源頭上解決環(huán)境污染問題

目前，我國很多旅游景區(qū)都面臨日益嚴(yán)重的環(huán)境問題。旅游業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的同時也帶來了一系列問題，如垃圾增加、植被破壞、水資源污染等。我國現(xiàn)采用的末端治理方式很難從根本上緩解自然環(huán)境的壓力。末端治理方式投資大、費用高、建設(shè)周期長、經(jīng)濟(jì)效益低，其治理結(jié)果往往使污染物從一種形式轉(zhuǎn)化為另一種形式，如廢水治理產(chǎn)生污泥、固體廢物治理產(chǎn)生廢氣等，這種模式并不能從本質(zhì)上解決環(huán)境污染問題。而從資源保護(hù)的角度，通過對資源進(jìn)行多次利用和再生利用，能夠從根本上遏制資源浪費，提高旅游資源的整合利用率。

1.3 能夠顯著提高旅游經(jīng)濟(jì)效益

從資源保護(hù)角度來看，通過采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段，很多資源可以被多次反復(fù)利用，這樣一來資源的使用成本就大幅降低。在旅游業(yè)發(fā)展過程中，各項資源都是可以多次利用的。如對水資源進(jìn)行再利用、回收廢棄物等。這樣不僅可以最大限度地提高資源利用率，還能夠有效降低資源的使用量，從而降低旅游業(yè)的經(jīng)營成本。此外，由于該種資源利用方式幾乎不破壞自然環(huán)境，景區(qū)內(nèi)的旅游資源可以長期保持較高質(zhì)量，景區(qū)整體旅游價值也就不會因資源質(zhì)量的下降而隨之貶值，這等于在無形中提高了旅游業(yè)發(fā)展的生命力，保障了旅游業(yè)能夠獲得穩(wěn)定的遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)效益。

1.4 能夠為旅游地增加更多的就業(yè)機(jī)會

旅游是一個產(chǎn)業(yè)鏈很長的產(chǎn)業(yè)，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用很強(qiáng)，對就業(yè)的拉動力也很強(qiáng)，各國發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗表明，旅游業(yè)的發(fā)展能夠為旅游資源所在地提供大量的就業(yè)機(jī)會。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：旅游業(yè)發(fā)展對就業(yè)的拉動力高達(dá)1:5的比例。也就是說，有1個人旅游，可以拉動5個人的就業(yè)。而實施相關(guān)資源保護(hù)措施之后，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條在原有基礎(chǔ)上得到了有效延伸，從而能夠為旅游地帶來更多的就業(yè)機(jī)會，這對于旅游地當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展都是十分有益的。

2 基于資源保護(hù)的旅游業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建

2.1 做好對旅游資源整體開發(fā)的規(guī)劃

現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展面臨環(huán)境污染、生態(tài)破壞及資源耗竭等多項問題。要解決這些問題必須根據(jù)旅游資源實際利用情況制定長期的有針對性和側(cè)重性的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。首先，要明確旅游資源作為旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的地位。旅游資源具有稀缺性和不可再生性，其作為旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支柱，必須最大限度地提高資源利用效率，并在不損害資源質(zhì)量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)資源的永續(xù)利用。在對某一地的旅游資源進(jìn)行整體開發(fā)之前，應(yīng)充分運用相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法，制定旅游資源開發(fā)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做到低成本、高利用、低排放。其次，由于我國旅游業(yè)發(fā)展的時間較短，在經(jīng)驗上有所缺乏。因此不妨在實踐中借鑒其他國家旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。如：巴西等國在進(jìn)行旅游業(yè)開發(fā)的過程中始終堅持廢物利用和物盡其用的原則，盡量減少污染排放，在不破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。此外，旅游發(fā)展戰(zhàn)略的制定應(yīng)具有前瞻性。旅游業(yè)發(fā)展必須依托于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其發(fā)展速度受到旅游地資源質(zhì)量、品位、規(guī)模、區(qū)域分布、基礎(chǔ)設(shè)施配套條件以及管理和服務(wù)水平等多方面因素制約。因而，在制定旅游資源發(fā)展規(guī)劃時應(yīng)具有一定的超前性，將旅游業(yè)發(fā)展過程中可能會涉及的各類因素進(jìn)行綜合考慮，以便充分利用其他產(chǎn)業(yè)資源，實現(xiàn)旅游業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

2.2 旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的具體措施

2.2.1 采用先進(jìn)的技術(shù)手段

對旅游資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本要求。對于旅游業(yè)來說，旅游資源的環(huán)境質(zhì)量好壞直接關(guān)系到消費者的旅游地選擇。如果旅游資源的質(zhì)量因過度開發(fā)旅游業(yè)而遭受破壞，其勢必會嚴(yán)重影響到消費者的最終決策，導(dǎo)致景區(qū)游客數(shù)量減少，旅游業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益下滑。因此，要保障旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，徹底摒棄先污染后治理的發(fā)展模式，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)景區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，實現(xiàn)旅游業(yè)與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。具體到實踐中，可以在以下幾個方面進(jìn)行技術(shù)革新。第一，實施垃圾回收和再利用。一方面，在廢水處理環(huán)節(jié)，可選擇在景區(qū)內(nèi)建設(shè)小型的污水處理系統(tǒng)，將凈化后的水用于綠化和道路沖洗，從而實現(xiàn)水資源的再利用。另一方面，在固體廢物回收環(huán)節(jié)，可以將塑料袋、包裝紙、易拉罐等垃圾按照種類進(jìn)行分類，將可以回收利用的垃圾廢物集中起來送往專門的廢物回收站進(jìn)行回收再利用。第二，可以根據(jù)旅游地當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境建設(shè)綠色的旅游住宿設(shè)施，這樣既保持了旅游設(shè)施與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)，又為游客帶來了更為特色的服務(wù)，可謂一舉兩得。如：某些景區(qū)可以按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)格建設(shè)木質(zhì)機(jī)構(gòu)住宅以供游客居住，這些木質(zhì)結(jié)構(gòu)的房屋在其超過使用壽命后還可以回收進(jìn)行再利用，這樣既可以節(jié)約建筑材料又可以節(jié)約相關(guān)材料運輸?shù)某杀?。第三，還可以在水能風(fēng)能資源較為豐富的大型旅游景區(qū)建立清潔能源發(fā)電站，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，降低旅游業(yè)發(fā)展對環(huán)境和資源的索取。

2.2.2 借助市場機(jī)制和政府調(diào)控政策規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展

旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，近年來在國民經(jīng)濟(jì)中所占的分量越來越大，國家有關(guān)部門也越來越重視對旅游資源的開發(fā)和利用。當(dāng)前，建立新型的旅游業(yè)發(fā)展模式，需要充分借助政府調(diào)控和行業(yè)間的協(xié)調(diào)，以便有效引導(dǎo)各地規(guī)范旅游行業(yè)市場行為，將資源保護(hù)理念真正落實到產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中。在這一過程中，政府部門應(yīng)充分發(fā)揮自身作用，努力做好幾個方面的工作：首先，要及時調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府部門的工作職能，從被動的行業(yè)監(jiān)管者變?yōu)橹鲃拥男袠I(yè)引導(dǎo)者。政府作為責(zé)任主體，應(yīng)積極制定相關(guān)政策和法規(guī)保護(hù)旅游資源，規(guī)范旅游資源的開發(fā)和利用，以行政手段干預(yù)盲目開發(fā)旅游資源的行為。其次，政府有關(guān)部門應(yīng)制定完備的相關(guān)法律法規(guī)，積極構(gòu)建相關(guān)的資源保護(hù)法律法規(guī)體系，全面推動旅游業(yè)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在旅游產(chǎn)品規(guī)劃、開發(fā)等階段設(shè)置具體的考核指標(biāo)和硬性要求，對損害自然環(huán)境，浪費自然資源的旅游開發(fā)項目要堅決不予審批，從而確保旅游資源能夠受到應(yīng)有的保護(hù)。例如：對于有些生態(tài)環(huán)境較為脆弱的景區(qū)，要嚴(yán)格控制單日游客訪問量，以便給自然資源以充分的恢復(fù)期，避免資源因過度利用而枯竭。此外，地方政府要積極引入市場經(jīng)濟(jì)模式來發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)，具體的可以采用更為靈活多樣的融資方式，為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金和資源。如：對于某些景區(qū)的開發(fā)可以采用招投標(biāo)方式，選擇具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力和較高技術(shù)能力的單位來參與旅游資源的開發(fā)，從而最大限度地利用自然資源和社會資源，使旅游業(yè)能夠在資源保護(hù)理念的框架之下實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。

2.2.3 加強(qiáng)對資源保護(hù)觀念的宣傳工作

目前，很多地區(qū)旅游資源遭到嚴(yán)重破壞的一個重要原因是從事旅游業(yè)人員和游客缺乏環(huán)境保護(hù)意識，在旅游資源開發(fā)過程中，旅游從業(yè)人員往往過度追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視對資源的保護(hù)，導(dǎo)致對自然資源的過度索取，從而引發(fā)了當(dāng)前的一些資源浪費和環(huán)境污染問題。針對上述情況，相關(guān)方面必須加強(qiáng)對環(huán)保理念的宣傳力度，積極倡導(dǎo)旅客文明旅游低碳旅游。一方面，要通過大量的平面和影像資料進(jìn)行資源保護(hù)宣傳，在與游客的互動過程中逐步普及環(huán)保旅游理念，從而有效避免因客流量過大、保護(hù)不力等人為原因?qū)е侣糜钨Y源的破壞，避免因生活垃圾處理不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е伦匀画h(huán)境的污染。另一方面，倡導(dǎo)旅游業(yè)從業(yè)人員以環(huán)境保護(hù)理念為游客提供低耗環(huán)保的新型旅游服務(wù)。首先，旅游業(yè)從業(yè)人員作為旅游資源的直接開發(fā)和使用者，必須認(rèn)識到節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的重要性，并學(xué)會如何通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段來達(dá)到永續(xù)利用旅游資源的目的。具體到實踐中，要加大對旅游從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮旅游業(yè)職業(yè)教育的作用，使旅游業(yè)從業(yè)人員自身具有良好的環(huán)境保護(hù)意識，以便能夠在走上工作崗位之后將資源保護(hù)的理念給游客。其次，可以通過開展環(huán)保宣傳活動來倡導(dǎo)游客進(jìn)行綠色旅游。具體可以采取如下方式：如在進(jìn)入景區(qū)之前向游客做環(huán)保知識普及，在景區(qū)內(nèi)指定位置設(shè)立環(huán)保宣傳語，定期開展環(huán)保主題活動等。通過這些活動的開展，能夠在進(jìn)行環(huán)保理念宣傳的同時，倡導(dǎo)游客逐步建立起與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的環(huán)保消費方式，實現(xiàn)旅游資源的高效利用和循環(huán)利用，將旅游業(yè)發(fā)展成為真正的環(huán)保產(chǎn)業(yè)和無煙產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)旅游業(yè)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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