文│林劍波（全國畜牧總站）

一、什么是無公害畜產品

無公害畜產品的稱謂由無公害農產品衍生而來，是無公害農產品中畜牧業(yè)產品約定俗成的簡稱。其目的在于突出無公害工作的畜牧業(yè)行業(yè)特點，和無公害農產品中的種植業(yè)和漁業(yè)相區(qū)別，方便在畜牧業(yè)行業(yè)內開展工作以及宣傳交流。也就是說，無公害畜產品是包含在無公害農產品之中的，和種植業(yè)、漁業(yè)產品統稱為無公害農產品。因此，無公害農產品的概念也就是無公害畜產品的概念。按照2002年4月，農業(yè)部和國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布實施的《無公害農產品管理辦法》中規(guī)定，無公害農產品是指產地環(huán)境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規(guī)范的要求，經認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農產品標志的、未經加工或者初加工的食用農產品。

二、從概念上解析無公害畜產品應符合哪些要求

要想成為無公害畜產品，首先要在產地環(huán)境、生產過程、產品質量三個方面達到國家標準和規(guī)范的要求。這包含著三層含義： 一是養(yǎng)殖場要衛(wèi)生又要環(huán)保。這包括了養(yǎng)殖場周邊的大環(huán)境，如養(yǎng)殖場的地勢位置、交通條件、與其他畜禽場、屠宰廠的距離等。也包括了養(yǎng)殖場自身的小環(huán)境，如飲用水源、布局、衛(wèi)生防疫設施等。特別要注意，養(yǎng)殖場自身環(huán)境符合要求的同時，還要確保養(yǎng)殖場不對周邊環(huán)境帶來危害，即糞尿和病害死尸的無害化處理、污染物排放等，要符合相關環(huán)保法規(guī)的要求。二是生產過程要標準化。既涉及生產的每個環(huán)節(jié)，從引種開始，到飼養(yǎng)繁育以及最終的出欄，包括飼料獸藥使用、免疫制度、衛(wèi)生消毒等生產程序，都要有相應的制度要求和生產操作規(guī)程，這些制度和規(guī)程應符合國家相應標準和規(guī)范的要求。三是產品質量要達標。養(yǎng)殖場生產出來的產品要符合相應的標準要求，就目前實施的無公害標準來講，要從重金屬、藥物殘留、衛(wèi)生指標等三個方面進行檢驗。

其次，要想成為無公害畜產品要經過認證合格，獲得認證證書。沒有經過認證的畜產品，即使養(yǎng)殖環(huán)境、生產過程、產品質量都達到了無公害的要求，也不能稱為無公害畜產品。目前，無公害認證工作由農業(yè)部農產品質量安全中心負責實施，按照產地認定與產品認證一體化的工作模式，實行“縣-市-省-部中心”逐漸申報審核的工作程序，開展認證工作。認證工作所依據的標準即包括農業(yè)部NY5000系列無公害標準，也包括國家頒布實施的各項法律法規(guī)文件。

再次，還要明確申報的產品是不是未經加工或者初加工的食用農產品。例如，飼料、種畜禽、火腿腸就因為不是初級加工的食用農產品，就不能進行申報。目前可以申報無公害認證的畜牧業(yè)產品包括鮮活類：鮮雞蛋、雞胚、鮮鴨蛋、鮮鵝蛋、鮮鴕鳥蛋等；肉類產品：包括豬肉、豬肝、牛肉、鹿肉、羊肉、驢肉、馬肉、兔肉等；初級加工類：包括咸鴨蛋、皮蛋、巴氏殺菌乳、滅菌乳等，基本涵蓋了主要的畜牧業(yè)產品類別。

三、什么是無公害畜產品的核心

從前面的概念分析可以看出，無公害畜產品和普通畜產品的最大區(qū)別就是經過了認證這樣一個環(huán)節(jié)，獲得了認證證書。而整個無公害認證的過程，就是對申請認證的企業(yè)在產地環(huán)境、生產過程和產品質量是否符合國家法律法規(guī)和無公害標準的合格評定，其核心目的就是要證明企業(yè)通過現有的技術條件和生產管理水平能夠持續(xù)穩(wěn)定地生產出符合要求的產品。因此，對于企業(yè)來講，在產地環(huán)境和生產條件都符合要求的前提下，建立起一整套行之有效的無公害質量管理體系，通過完善的制度規(guī)范和符合標準要求的操作規(guī)程，來確保產品質量的穩(wěn)定是最為重要的事情，這也是無公害畜產品的核心價值體現。