人民論壇專題調(diào)研組

紀(jì)念建黨90周年系列報(bào)道之四（調(diào)研篇）

近年來，全國不少地方實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織全覆蓋，非公黨建工作得以不斷推進(jìn)，在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展上成效顯著，但也面臨一些新的課題，比如企業(yè)黨組織怎樣定位自己？如何更好地開展活動、發(fā)揮作用？地方和上級黨組織如何給予必要的政策和工作支持？帶著對這些問題的思考，近日，人民論壇雜志社組織全國黨建研究會、中共中央黨校、國家行政學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國人民大學(xué)等單位的專家學(xué)者，赴內(nèi)蒙古鄂爾多斯市和陜西合陽縣進(jìn)行了專題調(diào)研。

報(bào)告摘要

1、問題與挑戰(zhàn)

全國非公企業(yè)黨建工作普遍面臨黨組織建設(shè)遲緩、定位不清、職責(zé)不明，黨員隊(duì)伍教育管理不便，黨建活動內(nèi)容載體不明，黨組織在企業(yè)中的地位被“邊緣化”等諸多問題

2、典型案例一

鄂爾多斯東方路橋集團(tuán)牢固樹立“以人為本、共同富裕”的辦企宗旨，把民工視為企業(yè)發(fā)展的基石。集團(tuán)黨委堅(jiān)持把黨支部建在民工聯(lián)隊(duì)上，注重把優(yōu)秀民工培養(yǎng)成黨員，把民工黨員培養(yǎng)成高管，全力以赴維護(hù)好民工合法權(quán)益，讓民工共享企業(yè)發(fā)展成果，幫助民工實(shí)現(xiàn)政治上平等、經(jīng)濟(jì)上增收、技術(shù)上提高、生活上改善

3、典型案例二

陜西合陽秦晉礦業(yè)公司堅(jiān)持把那些黨性強(qiáng)、懂經(jīng)營、會管理、善謀事、勤思考的黨員骨干選配到企業(yè)中層干部崗位上去，上層管理人員大都交叉任職，廠、礦、隊(duì)及機(jī)關(guān)部室的主要負(fù)責(zé)人基本上由黨員擔(dān)任，使黨的領(lǐng)導(dǎo)滲透到班組、礦井等公司各個領(lǐng)域，黨員骨干既是各個黨小組的帶頭人，又是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營上的“能人”

4、感受與思考

如何處理好非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)系？關(guān)鍵在于建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度，即公司產(chǎn)權(quán)制度、公司組織制度、公司管理制度，實(shí)現(xiàn)股權(quán)明晰、股權(quán)結(jié)構(gòu)合理，理順黨組織與公司治理的關(guān)系，用制度來約束人與人之間的利益關(guān)系。同時，注重發(fā)揮黨員和職工在企業(yè)管理制度創(chuàng)新中的作用，妥善處理好公司制度建設(shè)與人本管理的關(guān)系