南海上最大的危險,不是臺風(fēng)、海嘯,而是持續(xù)升溫的爭議。
6月14日,越南海軍在中國南沙群島畢生礁周邊海域舉行實彈演習(xí),擺出挑釁姿態(tài)。而就在前一天,越南總理阮晉勇發(fā)表了罕見的強(qiáng)硬講話,聲稱“要以全黨、全軍、全民之力保衛(wèi)東海(即中國南海)”。
越南的做法,引起了國際輿論的普遍擔(dān)憂。觀察人士擔(dān)心,(就南海問題)中越有“攤牌”的危險。擔(dān)憂的又一佐證,是阮晉勇簽發(fā)征兵令。這是自1979年中越邊境沖突以來的首次。盡管越方稱“征兵令”不是“動員令”,但它的簽發(fā)時機(jī),卻十分微妙。
越南軍演當(dāng)天,中國并未嚴(yán)厲指責(zé)越南的過激舉動,外交部發(fā)言人洪磊只是表示,中方一貫主張并始終致力于通過與有關(guān)國家的雙邊直接談判和友好協(xié)商,以和平方式妥善解決南海爭議和分歧。
這里體現(xiàn)了中國的兩個原則:一是通過當(dāng)事雙方協(xié)商,拒絕第三者插手;二是不訴諸武力,以和平方式解決。但是,越南的作為,始終在與中國唱反調(diào)。
在去年的東盟峰會期間,越南利用自己的輪值主席國身份,暗中拉攏一些國家,在南海問題上伏擊中國,尤其是說服美國國務(wù)卿希拉里發(fā)表“介入南?!钡膹?qiáng)硬講話,令與會的中國外交官憤怒不已,中國外交部長楊潔篪當(dāng)場給予了駁斥。
此次,越南再次打出“美國牌”。據(jù)報道,美越海軍將于下月舉行聯(lián)合演習(xí),美國第七艦隊的一艘驅(qū)逐艦將前往越南海港。出于圍堵中國走向海洋的考慮,美國自然樂于扮演南?!捌胶馐帧奔印爸鲗?dǎo)者”的角色。如果說越南是南海問題的挑頭者,那么美國就是攪局者,而菲律賓則是扮演了一個渾水摸魚的角色,小動作不斷。
此次南海危機(jī),禍起于越南和菲律賓違反《南海各方行為宣言》,試圖打破現(xiàn)狀,開發(fā)中國南海海域的油氣資源。值得一提的是,有海外數(shù)據(jù)顯示,越南、菲律賓等多個國家已經(jīng)在中國南海非法開采了上千口油井,光越南一國,獲得的石油收入就高達(dá)數(shù)百億美元。
顯然,中國再也不能坐視不管,任由他國制造霸占南海油氣資源的既成事實。目前,中國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“海洋石油981”大型深海鉆井平臺,正駛向南海某海域;中國漁政、海監(jiān)等力量正逐漸加強(qiáng)對南海的有效管轄。觀察人士預(yù)測,隨著南海地區(qū)局勢的復(fù)雜化,尤其是區(qū)域外力量的介入,雙邊和多邊的摩擦還將持續(xù),甚至有惡化的可能。