□原玉輝（河南省新鄉(xiāng)水文水資源勘測(cè)局）

在“河南省引黃規(guī)劃區(qū)水資源利用及優(yōu)化配置研究”的課題研究時(shí)，不同水資源的價(jià)格費(fèi)用與水資源的開發(fā)利用及優(yōu)化配置有什么關(guān)系？如何確定其價(jià)格趨向？怎樣以合理的價(jià)格費(fèi)用促使水資源開發(fā)利用與優(yōu)化配置進(jìn)入良性循環(huán)？是我們要研究的主要問題。

一、水資源優(yōu)化配置與開發(fā)利用的幾項(xiàng)原則

（一）生活、生態(tài)用水最先原則

首先滿足人們的生活用水需要和生態(tài)用水的要求，然后本著效益最大的原則，優(yōu)先供應(yīng)城鎮(zhèn)的工業(yè)用水；其次是農(nóng)林漁業(yè)用水。生態(tài)用水標(biāo)準(zhǔn)，地表水按最枯四個(gè)月的平均流量作為生態(tài)用水最低標(biāo)準(zhǔn)，黃河水按花園口流量來控制，具體是：當(dāng)流量Q＜200m3/s時(shí)，不引黃河水；當(dāng)Q在200～300m3/s之間時(shí)只引城市生活用水的一半；當(dāng)Q在300～500m3/s時(shí)以0.5(Q-300)供水；當(dāng)Q＞500m3/s時(shí)，才完全考慮引水。

（二）水資源配置原則

首先使用當(dāng)?shù)氐乇硭Y源，充分合理開采地下水資源，適當(dāng)用足黃河水資源

（三）不同水資源的價(jià)格使用原則

對(duì)當(dāng)?shù)氐乇硭Y源（包括城市工業(yè)、生活廢水），由于尚未充分治理，暫時(shí)無償使用；地下水資源按不同的埋深，采用不同的價(jià)格費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；引用黃河水資源按直接水資源費(fèi)用與工程管理費(fèi)用之和確定。

二、價(jià)格費(fèi)用函數(shù)的數(shù)學(xué)模型

（一）地下水資源的價(jià)格費(fèi)用函數(shù)數(shù)學(xué)模型

f開采地下水為開采地下水的費(fèi)用；C1為埋深＜3m的地下水開采費(fèi)用系數(shù)，稱為優(yōu)惠價(jià)格系數(shù)，W1為其對(duì)應(yīng)的開采量；C2為埋深在3～6m時(shí)的費(fèi)用系數(shù)，稱為成本價(jià)格系數(shù)，W2為其對(duì)應(yīng)的開采量；C3為埋深6～8m時(shí)的費(fèi)用系數(shù)，稱為限額價(jià)格系數(shù)，W3為其對(duì)應(yīng)的開采量。

（二）引黃河水資源的價(jià)格費(fèi)用數(shù)學(xué)模型

f引黃費(fèi)用=C直接× W引黃+C工管×W引黃×P(1-0.37）

C直接為：引黃河水的直接單方價(jià)格費(fèi)用系數(shù)（包括水資費(fèi)用）；C工管為引黃河水的工程管理費(fèi)用；P為引黃河水的含沙量

三、價(jià)格費(fèi)用函數(shù)的參數(shù)取值范圍與確定方法

根據(jù)引黃河水現(xiàn)狀情況，直接費(fèi)用系數(shù)C直接為0.13元，C工管為5.0元左右。當(dāng)C直接=0.13，C工管=5.0時(shí)，對(duì)地下水資源開發(fā)的價(jià)格費(fèi)用取向進(jìn)行探討：

（一）初始參數(shù)的確定

根據(jù)省機(jī)井規(guī)劃報(bào)告中機(jī)電井開采地下水的平均費(fèi)用約為0.26元/m3，即C2≈0.26，初步設(shè)定初始參數(shù)C1=0.13元，C3=0.39元。

（二）對(duì)成本價(jià)格系數(shù)C2的研究

圖1 費(fèi)用系數(shù)C與水資源優(yōu)化配置分析圖

（引黃費(fèi)用系數(shù)0.13，5；地下水費(fèi)用系數(shù)0.13，c2,0.39）

如圖1所示，C2在0.21～0.29元之間，其變動(dòng)對(duì)地下水開采量，引黃水量等因素影響較大，因此把C2的這一取值區(qū)域稱為其價(jià)格敏感區(qū)。當(dāng)C2=0.28元時(shí)，引黃水量與地下水開采量正好相等，此點(diǎn)是二者相等的臨界點(diǎn)，在臨界點(diǎn)的左邊取值，會(huì)加大地下水開采量，減少引黃水量；反之在臨界點(diǎn)的右邊取值，會(huì)減少地下水開采，增加引黃水量?？紤]到目前河南省的引黃總配水額度33108m3，C2的取值應(yīng)在0.26～0.27之間，這樣才能保證總引黃水量≤33108m3。綜上所述，C2取0.265比較合適。

（三）對(duì)限額開采價(jià)格C3的探討

圖2 費(fèi)用系數(shù)C與水資源優(yōu)化配置分析圖

（引黃費(fèi)用系數(shù)0.13，5；地下水費(fèi)用系數(shù)0.13，0.265,c3）

如圖2所示，同樣可以看到，C3的價(jià)格敏感區(qū)在0.24～0.28之間，當(dāng)C3=0.24元時(shí)，引黃水量與超采量有一相同臨界點(diǎn)，而引黃水量與地下水開采量卻不相交，當(dāng)C3增大后，引黃水量逐步逼近33億方的引黃配額線，而地下水開采量穩(wěn)定于37.0108m3，超采量穩(wěn)定在15.3108m3左右，這說明，當(dāng)?shù)叵滤裆钤?～8m時(shí)，C3的取值應(yīng)該在其平穩(wěn)區(qū)上取值，收費(fèi)價(jià)格應(yīng)不少于單方0.28元，即C3≥0.28元，才能使本區(qū)域充分利用引黃配水額度，減少地下水的超采量。C3取0.40元時(shí)，引黃水量為32.8108m3，比較接近引黃河水的配水額度，超采量為15.3108m3趨于穩(wěn)定。

（四）取C1=0.13，C3=0.40時(shí)再研究C2的變化

圖3 費(fèi)用系數(shù)C與水資源優(yōu)化配置分析圖

（引黃費(fèi)用系數(shù)0.13，5；地下水費(fèi)用系數(shù)0.13，c2,0.4）

同樣從圖3可以看出，C2的變化與取值與上面相同，認(rèn)為C2取0.265是合適的。

（五）優(yōu)惠價(jià)格系數(shù)C1的探討

由于地下水埋深＜3m時(shí)，不引黃河水，鼓勵(lì)開采地下水，所以C1的價(jià)格取向與地下水開采和引黃河水量之間已經(jīng)沒有關(guān)系。這時(shí)C1取0.13元是成本費(fèi)用系數(shù)C2（0.265元）的一半，作為優(yōu)惠價(jià)系數(shù)的取值。

C1=0.13，C2=0.265，C3=0.40時(shí)，引黃費(fèi)用取值趨向的探討

C直接的價(jià)值趨向和C工管的變動(dòng)影響

圖4 費(fèi)用系數(shù)C與水資源優(yōu)化配置分析圖

（引黃費(fèi)用系數(shù)c，5；地下水費(fèi)用系數(shù)0.13，0.265,0.4）

如果不考慮C工管的變化，即C工管=5.0元時(shí)，C直接的變化如圖4所示，當(dāng)C直接≤0.11元時(shí)是相對(duì)穩(wěn)定區(qū)，引黃水量與地下水的開采量不隨C直接的變化而變化；當(dāng)其＞0.11時(shí)，進(jìn)入價(jià)格敏感區(qū)，隨著價(jià)格的增大，引黃水量將大量減少，地下水開采量將大量增加，超采量也有所增加，當(dāng)C直接為0.13時(shí)，引黃水量正好是配額引水量33108m3。

也就是說，在地下水開采費(fèi)用系數(shù)固定的情況下，如增大C直接的數(shù)值，將會(huì)導(dǎo)致少引黃河水多開采地下水的結(jié)果。

C工管變動(dòng)影響與C直接相似，不再贅述。

四、結(jié)語

當(dāng)然這只是在現(xiàn)狀情況下的一種相對(duì)關(guān)系，一旦配水額度變化或黃河水資源費(fèi)用C直接增加或工程管理費(fèi)用C工管的加大，地下水的開采費(fèi)用系數(shù)也會(huì)受到影響，需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，但計(jì)算方法是相同的。

如果配水額度減少，需要調(diào)高引黃費(fèi)用系數(shù)C直接，或調(diào)低地下水開采成本費(fèi)用系數(shù)，具體情況要根據(jù)實(shí)際承受能力來定，如果配水額度增加則可進(jìn)行反向調(diào)節(jié)。還有一種是在配水額度以下運(yùn)行，即超采和缺水量不大的情況下可選擇低于配水額度的引黃水方案運(yùn)行，適當(dāng)加大地下水資源的開發(fā)利用力度。